Notulen raadsvergadering 13 juni 2022

GEMEENTE HENDRIK-IDO-AMBACHT Notulen van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, gehouden op 13 juni 2022 in het gemeentehuis, aanvangende om 20.00 uur. Voorzitter: de heer J. Heijkoop, burgemeester. Aanwezig zijn de leden: de heren ing. P. Boudewijn, drs. S. van Die (wethouder), O. Doevendans, F.G.A.M. van den Elsen, A.J. Flach MSc (wethouder) en B.P. van Ginkel, mevrouw M.C.G. Gommans-Dane, de heer E. van Hartingsveldt, mevrouw drs. W.P. van der Hee-Pasterkamp, de heren drs. K. van der Laan MEd, drs. R.J. Lafleur (wethouder), H.H.F. van der Lei, P. Libregts en M. Nugteren BPM, mevrouw J. Oelfke-ten Seldam, de heren L.P. Platschorre en mr. A. Scheurwater, de dames mr. K.E.A.M. Verlijsdonk en M.N.P. Vogelaar-Korpershoek en de heren drs. D. van den Wollenberg en E. van der Wulp Bhrm. Afwezig met kennisgeving zijn de leden: mevrouw J.E. Dorst-Langerak en de heer M. de Groot. Griffier: de heer drs. ing. G.H. Logt CMC. Agenda:

*

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Opening. ......................................................................................................................................................................... 1 Vaststelling van de agenda. .......................................................................................................................................... 2 Spreekrecht burgers. ..................................................................................................................................................... 2 Vragenhalfuurtje raadsleden. ....................................................................................................................................... 2 Vaststelling notulen. ..................................................................................................................................................... 2 Lijst van ingekomen stukken en eventuele mededelingen. .................................................................................... 2 Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën. 7.1 Zienswijzen jaarstukken 2021 en begroting 2023 van de GR Sociaal, de GR Veiligheidsregio, de GR Bureau Openbare Verlichting, de GR Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde, de Omgevingsdienst ZHZ, de GR Dienst Gezondheid & Jeugd en Drechtwerk. .............................................................................................

4 8. Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken. Er zijn geen voorstellen. 9. Ruimtelijke zaken – De Volgerlanden. Er zijn geen voorstellen. 10. Sluiting. ........................................................................................................................................................................... 4

*** 1. Opening. De voorzitter heet iedereen welkom, ook de belangstellenden die hier of thuis deze raadsvergadering volgen. Een bijzonder welkom geldt de heer Peter Kalkman, de nieuwe gemeentesecretaris, met wie na afloop van deze vergadering kennis kan worden gemaakt. De vergadering wordt geopend met het ambtsgebed. De beëdiging van de drie burgerraadsleden die niet in de vergadering op 30 maart jl. zijn beëdigd, zal plaatsvinden in de raadsvergadering op 4 juli aanstaande, de vergadering waarin hoogstwaarschijnlijk het nieuwe college zal worden geïnstalleerd. Hierover zal nog een mededeling uitgaan.

Vergadering van 13 juni 2022.

2

Bericht van verhindering is ontvangen van de heer De Groot en mevrouw Dorst-Langerak, laatstgenoemde vanwege ziekte. 2. Vaststelling van de agenda. De voorzitter heeft van de kant van de collegevormende partijen vernomen dat er behoefte aan bestaat om de raad over de voortgang van het formatieproces informatie te verstrekken. Dat zal namens die partijen gebeuren door de heer Flach en wel als mededeling onder agendapunt 6. Spreker stelt vast dat hiermee kan worden ingestemd. De agenda wordt voor het overige conform vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers. Voor gebruikmaking van het spreekrecht burgers zijn geen aanmeldingen ontvangen. 4. Vragenhalfuurtje raadsleden. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 5. Vaststelling notulen. De notulen van de openbare en de besloten raadsvergadering van 9 mei 2022 worden zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. De voorzitter wijst erop dat, als het in de besloten raadsvergadering genomen besluit in de Staatscourant is gepubliceerd, de opgelegde geheimhouding komt te vervallen. 6. Lijst van ingekomen stukken en eventuele mededelingen. De heer Doevendans ziet dat met betrekking tot de stukken onder nr. 8, die allemaal als vertrouwelijk zijn aangemerkt, 'afhandeling door het college' wordt voorgesteld.

Gegeven de vragen die bij inwoners over het onderwerp van deze stukken leven, zou de fractie van Realistisch Ambacht het prettig vinden als zij in een commissie zouden kunnen worden besproken, met name vanwege het aspect van participatie en gelet op de wijze waarop het proces is gelopen. De voorzitter zal dit verzoek voorleggen aan de agendacommissie, die vanuit haar verantwoordelijkheid kan bekijken wanneer over deze stukken een discussie zal kunnen worden gevoerd. Met inachtneming van deze toezegging wordt hierop zonder hoofdelijke stemming conform de door het college van b. en w. met betrekking tot de ingekomen stukken gedane voorstellen besloten. Mededeling. De heer Flach wil graag gebruik maken van de gelegenheid om als formateur de raad op de hoogte te brengen van de vorderingen in de besprekingen over de vorming van een nieuw college. Op vrijdag jl. vond een werkbezoek van de raad aan Ter Heide en Breda plaats en hij merkte toen al dat de behoefte aan informatie hierover groot was. Bij de aanbieding van het rapport van de informateurs op 5 april is er afgesproken dat de drie partijen die thans het college vormen, gesprekken met andere partijen zouden aangaan om te kijken of het noodzakelijk of wenselijk en haalbaar zou zijn om een vierde partij deel van het college te laten gaan uitmaken.

Na die gesprekken zijn er met twee partijen aanvullende gesprekken gevoerd en dat heeft

Vergadering van 13 juni 2022.

3

geleid tot het persbericht waarin werd vermeld dat er nu vier partijen met elkaar in gesprek zijn en dat de VVD die vierde partij is. Diverse lastige vakantieperikelen hebben ervoor gezorgd dat het proces wat langer ging duren, waarvoor de excuses van de betrokken partijen. Zij hebben vastgesteld dat er zeker rekening moet worden gehouden met de tijdsdruk, maar dat het ook belangrijk is om met elkaar aan te geven welke opgaven men voor zich ziet, hoe men daarover denkt, welke ambities de betrokken partijen hebben en hoe de raad daarbij als totaliteit kan worden betrokken. In die fase bevindt men zich nu. Er worden over belangrijke thema's diepgaande gesprekken gevoerd, zoals wonen, duurzaamheid, het sociale domein en de impact daarvan op de gemeentelijke financiën. De vier verkiezingsprogramma's zijn grondig aan de orde gekomen, zodat nu de fase van het finetunen is ingetreden. Verder is er in eerste aanleg over de mogelijke portefeuilleverdeling gesproken. De gesprekken verlopen in een goede sfeer, waarbij in grote mate sprake is van eensgezindheid in het streven er met elkaar de schouders onder te gaan zetten. Voor de overige partijen in de raad kan dit een periode lijken waarin er maar heel weinig gebeurt en zij daarover ook nog maar beperkt worden geïnformeerd.

Het laatste is inderdaad het geval – spreker zette al uiteen waarom dit zo is geweest –, maar thans is het bekend hoe men in de komende vier jaar als gehele raad de grote majeure thema's zal kunnen gaan bespreken en ten aanzien daarvan ook inhoudelijke stappen zal kunnen gaan zetten. Van beton hielden de vier partijen al niet en men zal dat ook zeker niet in het nieuwe coalitieprogramma aantreffen, al was het alleen maar omdat het gebruik van veel beton niet circulair is. Zoals gezegd, verlopen de gesprekken goed en zijn de partijen voortvarend aan het werk. De werkdruk is wel hoog; men speekt elkaar heel regelmatig in vrij lange sessies, maar zij leiden tot een goed resultaat. Naar verwachting – hier wordt nu naar toe gewerkt – zal het coalitieakkoord in de raadsvergadering van 4 juli aan de voorzitter van de raad kunnen worden aangeboden, gevolgd door de installatie van de wethouders. Dit is al doorgegeven aan de agendacommissie; de leden daarvan wisten dit dus al. Het is de bedoeling dat de raad nog in de huidige samenstelling de jaarrekening en de kaderbrief zal behandelen – dit moet nog worden gefinetuned – en dat daarna de installatie van de wethouders zal plaatsvinden. De heer Doevendans vindt het goed dat er een update is gegeven, zodat men weet hoe de vlag er ongeveer bij hangt.

Het lijkt erop dat de vier partijen die nu met elkaar in gesprek zijn er ondanks de onderlinge verschillen uit gaan komen en dat is op zich lovenswaardig. De heer Flach zei dat een en ander niet in beton wordt gegoten. Dit brengt spreker tot de vraag of de thans formerende partijen nog in gesprek zullen gaan met de partijen waarmee tot nu toe nìet is gesproken. Als men niet alles in beton wil gieten, lijkt het spreker erg verstandig om op zo kort mogelijke termijn met die andere partijen te gaan praten om te vernemen of zij ideeën hebben welke in het komende coalitieprogramma zouden kunnen worden opgenomen. Er zouden daaruit namelijk best zinnige voorstellen kunnen voortkomen. Aan de formerende partijen stelt spreker dus de vraag of zij bereid zijn om eerst met de overige partijen te gaan spreken voordat het coalitieprogramma eigenlijk alweer is dichtgetimmerd. Wethouder Flach constateert dat in de laatste zin van de woorden van de heer Doevendans het venijn zit: 'voordat het coalitieprogramma eigenlijk alweer is dichtgetimmerd'. Dat is juist niet de bedoeling. De vier partijen hebben er langdurig bij stilgestaan en hebben er bewust niet voor gekozen om met een raadsprogramma te komen.

Het lukt vast wel om met een programma te komen waarmee iedereen het eens is, namelijk wanneer men alle discussiepunten buiten haken zet en naar de vier komende jaren verplaatst, maar daarvan zijn de vier partijen geen voorstanders. Er wordt met een coalitieprogramma gekomen, en natuurlijk willen de partijen die voor het dragen van de coalitie hun nek uitsteken daarin een aantal dingen vastgelegd hebben – die zal men ook aantreffen –, maar bij elk van hen bestaat ook de nadrukkelijke wens om heel veel dingen open te laten en daarover gesprekken met andere partijen aan te gaan, iets wat de heer Doevendans graag wil. Men zal daarvoor in de komende vier jaar heel veel tijd krijgen. Op 4 juli krijgt men een coalitieprogramma voorgelegd waarin allerlei dingen nog niet zijn ingevuld, maar dat een aantal leidende principes en uitgangspunten uitspreekt en laat zien dat de vier partijen een belangrijk deel van de uitwerking ervan met ook de raad willen aangaan.

Vergadering van 13 juni 2022.

4

De heer Doevendans vindt dit een beetje jammer, want vier jaar geleden is er wèl voorafgaande aan het schrijven van het coalitieprogramma met alle partijen gesproken, maar goed, dit is de keuze van de vier formerende partijen en daarmee zal men het nu moeten doen. Wethouder Flach bevestigt dat het vier jaar geleden zo is gegaan, maar dat was juist een coalitieprogramma waarvan een aantal partijen vond dat een en ander in beton gegoten was. Dat er nu voor een andere werkwijze is gekozen, moet de heer Doevendans toch aanspreken. 7. Algemene bestuurlijke aangelegenheden en financiën. 7.1 Zienswijzen jaarstukken 2021 en begroting 2023 van de GR Sociaal, de GR Veiligheidsregio, de GR Bureau Openbare Verlichting, de GR Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde, de Omgevingsdienst ZHZ, de GR Dienst Gezondheid & Jeugd en Drechtwerk. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 8. Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken. Er zijn geen voorstellen. 9. Ruimtelijke zaken – De Volgerlanden. Er zijn geen voorstellen. 10. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 20.17 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juli 2022. De griffier,

De voorzitter,

drs. ing. G.H. Logt.

J. Heijkoop

alg. verslagbureau drexhage c.s.