Bijlage bij raadsvoorstel 9.5 HIA - 2021-1 - Projectkrt 1 Centrumgebied

Projectkaart 1: Centrumgebied bijgewerkt tot en met: 01-03-2021

ONDERWERP: Centrumgebied Portefeuillehouder/bestuurlijk opdrachtgever:

wethouder A.J. Flach

Ambtelijk opdrachtgever:

Luc van Huijgevoort

Opsteller / projectleider:

Riny Verhoef

Fase project: Initiatieffase

Ontwikkelingsfase

Uitvoeringsfase

Nazorg

Inhoud project: Korte beschrijving van de projectopdracht Het project bestaat uit de onderdelen: - Herontwikkeling locatie oude Margrietschool. - Gebiedsvisie Graaf Willemlaan e.o. De huidige stand van zaken a. Herontwikkeling locatie oude Margrietschool Het bestemmingsplan voor de bouw van 42 appartementen is onherroepelijk. De omgevingsvergunning is verleend. De verkoop van de appartementen is op 18 februari 2020 gestart. Alle appartementen zijn inmiddels verkocht. De ontwikkelaar heeft de grond in juli 2020 van de gemeente afgenomen. In het najaar van 2020 is de oude Margrietschool gesloopt. De bouw van de appartementen is in oktober 2020 gestart. Oplevering vindt naar verwachting eind 2021 plaats. b. Gebiedsvisie Graaf Willemlaan e.o. De raad heeft op 8 juli 2019 de gebiedsvisie vastgesteld. Daarbij is een amendement aangenomen om vijf ontwikkelaars de uitdaging mee te geven om met maximale creativiteit het gebied minder te verstedelijken dan de oorspronkelijke basisvariant en meer in te zetten op leefbaarheid, groen en blauw (idealiter 60%). Naar aanleiding van de uitvraag die in februari 2020 via TenderNed gedaan is, zijn vier schetsontwerpen en grondbiedingen ingediend. Deze zijn door een (ambtelijke) commissie beoordeeld aan de hand van de 7 toetsingscriteria.

De gunningscommissie (college van B&W) heeft op 1 september 2020 het voorlopige besluit genomen om Blauwhoed voor zijn plan 'Ambachts Lint' de aanbesteding te gunnen. Hierna heeft de raad via de wensen- en bedenkingenprocedure op 5 oktober 2020 zijn opmerkingen gemaakt. Na de definitieve gunning op 2 november zijn met Blauwhoed gesprekken gevoerd naar aanleiding van de wensen en bedenkingen van de raad. Dit heeft geleid tot een koop- en ontwikkelovereenkomst die op 4 maart 2021 ondertekend is. Concrete acties voor 2021 Versnelde sloop van de oude Willem de Zwijgerschool aan de Graaf Willemlaan in maart 2021 vanwege vandalisme(gevaar). Voortgangsgesprekken met Blauwhoed. Plan in co-creatie met de omgeving en stakeholders verder uitwerken. Opstellen bestemmingsplan voor het 'Ambachts Lint'.

Financiële verantwoording: De raad heeft voor de herontwikkeling van de locatie oude Margrietschool bij besluit van 5 maart 2018 een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar gesteld. De boekwaarde van de oude Margrietschool was per 31-12-2019 € 48.098. Deze boekwaarde en de uitgaven op het voorbereidingskrediet zijn afgeboekt t.l.v. de grondopbrengst. Bij de Winternota is

besloten om het positief saldo verkoopresultaat van € 1.730.596, onder aftrek van de reeds gemaakte kosten (€ 120.000) te storten in de Algemene reserve grondbedrijf. Voor de aansluiting met het openbaar gebied worden nog kosten verwacht van € 44.000. Met de ontwikkelaar is afgesproken dat 50% hiervan ten laste van de gemeente komt (onderdeel van de Kadernota 2022). Bij raadsbesluit van 5 maart 2018 is de grondexploitatie Centrumgebied afgesloten, waarbij de boekwaarde is afgeboekt tot de taxatiewaarde van € 943.207. Na het afsluiten van deze grondexploitatie is de grond, waarop de grondexploitatie betrekking had, ondergebracht in de rubriek 'materiële vaste activa' van de begroting. Voor de ontwikkeling van de gebiedsvisie heeft de raad bij besluit van 8 juli 2019 een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar gesteld. Dit krediet is inmiddels uitgegeven. Bij de jaarrekening 2020 zal de raad worden voorgesteld om het verschil tussen de verwachte opbrengsten en het uiteindelijke grondbod af te boeken. Bij de Kadernota 2022 worden de BTW-kosten van de sloop van de school, de kosten van de beveiliging, de maatregelen ter voorkoming van vandalisme en ambtelijke uren, tezamen circa € 30.000, bijgeraamd. Subsidies Niet van toepassing.

Planning: In 2021 zijn nog de volgende concrete acties voorzien: - Maart: Sloop oude Willem de Zwijgerschool. - Oktober: ter inzage legging ontwerp-bestemmingsplan.

Samenhang (naar andere projecten of actoren): Dit project heeft – vanwege de aanwezigheid van de oude Willem de Zwijgerschool aan de Graaf Willemlaan – een samenhang met de bouw van de nieuwe Willem de Zwijgerschool aan de IJdenhove. Met het gereedkomen van de nieuwe Willem de Zwijgerschool is het gebruik van de oude beëindigd. De school is in januari 2021 leeg aan de gemeente opgeleverd. De gebiedsvisie Graaf Willemlaan e.o. heeft een relatie met de vastgestelde Detailhandelsvisie. Voor het opstellen van beide visies is gekozen voor hetzelfde adviesbureau.

Besluitvorming: Eerdere besluitvorming - 9 november 2017: raadsbesluit tot het kennisnemen van het collegebesluit de procedure van het bestemmingsplan stop te zetten en tot het afzien van het maken van een 'knip' in de Graaf Willemlaan, alsmede tot het vaststellen dat de Detailhandelsstructuurvisie uit 2014 voor wat de daarin opgenomen randvoorwaarden voor versterking van De Schoof niet langer meer bruikbaar is als toetsingskader voor toekomstige ontwikkelingen en voorts tot het dringend oproepen van het college om na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2018 een voorstel te ontwikkelen voor de opstelling van een nieuwe detailhandelsvisie en in dat voorstel nadrukkelijk in te gaan op de wijze waarop met name inwoners en winkeliers hierbij worden betrokken. - 13 februari 2018: collegebesluit tot het aangaan van de vaststellingsovereenkomst met Ten Brinke tot ontbinding van de intentieovereenkomst uit 2015. - 5 maart 2018: raadsbesluit tot het afsluiten van de grondexploitatie Centrumgebied. - 5 maart 2018: raadsbesluit tot beschikbaarstelling van een voorbereidingskrediet van € 120.000 voor de herontwikkeling van de locatie Willem de Zwijgerstraat 1a (oude Margrietschool/fietsenzaak). - 4 september 2018: opdracht aan Expertteam/Rho Adviseurs voor de opstelling van de gebiedsvisie.

- November 2018: verlening van de omgevingsvergunning aan Bouwfonds voor de verbouwing van De Schoof. - December 2018: grondverkoop aan Bouwfonds van een deel van het voetgangersgebied voor de realisatie van dat plan.

-

-

13 december 2018: overeenstemming m.b.t. de grondverkoop voor de herontwikkeling van de locatie Willem de Zwijgerstraat 1a aan Ten Brinke. 8 juli 2019: De raad heeft de gebiedsvisie vastgesteld en een amendement aangenomen om niet de door het college voorgestelde voorkeursvariant vast te stellen, maar in de plaats daarvan vijf ontwikkelaars de uitdaging mee te geven om met maximale creativiteit het gebied minder te verstedelijken dan de basis variant aangeeft en meer in te zetten op leefbaarheid, groen en blauw (idealiter 60%). Ook is een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar gesteld. 11 november 2019: Vaststelling van het bestemmingsplan voor de appartementen op de locatie Willem de Zwijgerstraat 1a. 8 juli 2020: juridische overdracht locatie Willem de Zwijgerstraat 1a aan Ten Brinke. 1 september 2020: voorlopige gunning ontwikkelaar Centrumgebied. 5 oktober 2020: wensen- en bedenkingenprocedure raad. 2 november 2020: definitieve gunning ontwikkelaar Centrumgebied (Blauwhoed). 7 december 2020: raadsbesluit om de verkoopopbrengst van de locatie 'oude Margrietschool', onder aftrek van de gemaakte kosten, te storten in de Algemene reserve grondbedrijf. De storting bedraagt per saldo € 1.610.596.

Te verwachten besluitvorming in 2021 -

College september: vaststellen ontwerp-bestemmingsplan.

Evt. alternatieven: Niet van toepassing. Risico’s / risicomanagement: Gunning aan de ontwikkelaar heeft in november 2020 plaatsgevonden. Daarna wordt een bestemmingsplan opgesteld en wordt de grond aan de ontwikkelaar verkocht. De bestemmingsplanprocedure heeft de gebruikelijke onzekerheden (bezwaar/beroep).

Organisatie: De voortgang wordt periodiek afgestemd met de portefeuillehouder voor dit project. Op ambtelijk niveau vindt de aansturing plaats via de projectleider. De programmamanager is ambtelijk opdrachtgever.

Overig: Niet van toepassing.