Bijlage bij raadsvoorstel 9.2 - Voorstel aanpak herinrichting Laan van Welhorst (161121).docx

betreft datum kenmerk opsteller

Toelichting bij raadsvoorstel m.b.t. de aanpak van de Laan van Welhorst e.o. 16 november 2021 25550-LvW Peter Veenbrink

1

Inhoudsopgave 1. Vooraf.............................................................................................................................................3 2. Uitgevoerde werkzaamheden .........................................................................................................3 3. Terugblik op problematiek ..............................................................................................................4 4. Maatregelvoorstellen rondom Hoogambacht ................................................................................ 13 5. Inrichtingsvoorstel Laan van Welhorst........................................................................................... 16 6. Maatregelen benoemd in het mobiliteitsplan................................................................................ 31 7. Aandachtspunten verdere detaillering .......................................................................................... 32 8. Voorgestelde fasering ................................................................................................................... 32 9. Kosten .......................................................................................................................................... 33

2

1. Vooraf In deze notitie treft u een toelichting aan die behoort bij het raadsvoorstel dat gericht is op de aanpak van de diverse verkeersonveilige situaties op de Laan van Welhorst, rond het winkelcentrum Hoogambacht en het scholencomplex in De Volgerlanden. In deze notitie worden eerst de uitgevoerde werkzaamheden kort toegelicht. Daarna wordt teruggeblikt op de belangrijkste uitkomsten uit de Notitie probleemanalyse Laan van Welhorst uit november 2020. Vervolgens worden de maatregelvoorstellen toegelicht waarmee de verkeersveiligheid op Laan van Welhorst en rondom winkelcentrum Hoogambacht en het scholencomplex verbeterd kan worden. Tot slot wordt ingegaan op de kosten. Opmerking bij gebruikte foto’s en afbeeldingen in deze notitie: een gedeelte van de afbeeldingen komt uit Google Maps. De 3D afbeeldingen zijn in opdracht van de gemeente gemaakt door HIA3D.

2. Uitgevoerde werkzaamheden Samengevat zijn de afgelopen 3 jaar met betrekking tot de Laan van Welhorst de volgende stappen gezet: 1. Ongevallenanalyse: in 2019 is op verzoek van de gemeente een ongevallenanalyse uitgevoerd met als doel te bezien of met enkele kleine maatregelen de verkeersonveiligheid op de laan kon worden verbeterd. Dit heeft destijds tot een aanpassing van de rotonde met de Sophialaan geleid en voor diverse zicht- en attentieniveauverhogende maatregelen gezorgd. Hoewel dit tot verbetering heeft geleid bleven er meerdere zorgpunten bestaan die alleen met zwaardere ingrepen opgelost kunnen worden. Door de komst van de Albert Heijn, de toename van het aantal vrachtautoleveringen en de toename van het aantal bezoekers van het winkelcentrum is opnieuw aandacht gevraagd voor de aanpak van de situatie. 2. Website www.H-I-Ambachtmobiliteit.nl: doordat tegelijkertijd het proces voor het opstellen van het Mobiliteitsplan voor de periode 2021-2030 startte ontstond via de speciaal ontwikkelde website gelegenheid om ook meer inzicht te krijgen in de publieke opinie met betrekking tot de laan, het winkelcentrum en de schoolomgeving. Deze informatie is betrokken bij de knelpuntenanalyse in de volgende stap. 3.

Knelpuntenanalyse: om goed inzicht te krijgen in de verkeersproblematiek op de laan en rond het winkelcentrum en het naastgelegen scholencomplex is vervolgens een uitgebreide knelpuntenanalyse uitgevoerd. Dit heeft geresulteerd in de Notitie probleemanalyse Laan van Welhorst. Op de belangrijkste resultaten daarvan wordt verderop teruggekomen in deze notitie. 4. Gesprekken en schouwen: tijdens voornoemde stappen hebben meerdere gesprekken en schouwen plaatsgevonden met het bestuur van de winkeliersvereniging, de schooldirecties en omwonenden. 5. Maatregelvoorstellen: op basis van de uitkomsten uit voornoemde proces is vervolgens toegewerkt naar maatregelvoorstellen. Daaruit is gebleken dat voor met name de complexe problematiek op de Laan van Welhorst het niet eenvoudig is de problematiek goed op te lossen en dat dit een zware ingreep vereist.

3

6.

7.

Overleggen: tijdens voornoemde proces hebben meerdere ambtelijke en bestuurlijke overleggen plaatsgevonden, mede om uiteenlopende maatregelvoorstellen te bespreken en gezamenlijk te zoeken naar een geschikte inrichting voor de Laan van Welhorst. Presentatie aan raadscommissie: op 13 juli jl. is onderhavig voorstel gepresenteerd aan de raadscommissie om de commissie te informeren over de maatregelvoorstellen en om aansluitend reacties en suggesties op te halen voor de verdere uitwerking van dit raadsvoorstel.

3. Terugblik op problematiek Alvorens in te gaan op de maatregelvoorstellen wordt eerst teruggeblikt op de huidige verkeersproblematiek. De belangrijkste conclusies uit de in 2019 door SOAB Wurx uitgevoerde quick scan van de verkeersongevallen waren dat: a) de Laan van Welhorst de onveiligste weg is van Hendrik-Ido-Ambacht; b) er op de Laan van Welhorst in periode januari 2014 – januari 2019 in totaal 42 door de politie geregistreerde ongevallen zijn gebeurd waarvan 17 met letsel; c) er 10 tot 13 geregistreerde ongevallen waren waarbij auto’s uit een zijstraat kwamen en in botsing kwamen met (snor)fietsers op het tweerichtingsfietspad; d) er 6 geregistreerde auto-fietsongevallen op de verschillende rotondes waren; e) er 5 tot 7 ongevallen bij voetgangersoversteekplaatsen hebben plaatsgevonden. Benadrukt wordt dat landelijk geldt dat ca. 25% van het werkelijke aantal ongevallen in de politieregistratie terecht komt. Dit betekent dat er dus sprake is van een fors aantal niet geregistreerde ongevallen. Ook voor de Laan van Welhorst geldt dat het werkelijke aantal ongevallen beduidend hoger zal liggen dan de genoemde 42 in een periode van 5 jaar. In 2021 is inmiddels ook uit een regionale studie naar voren gekomen dat de Laan van Welhorst, buiten de meest onveilige weg van Hendrik-Ido-Ambacht, ook in de regionale top-3 van meest onveilige wegen in de Drechtsteden staat.

Dit oordeel is geveld op basis van een nieuwe vorm van risico-inschatting op basis van de ter plaatse gereden snelheden en de geregistreerde ongevallen. Aansluitend op de in 2019 uitgevoerde ongevallenanalyse heeft SOAB Wurx in 2020 een uitgebreide knelpuntenanalyse uitgevoerd. Op de volgende pagina’s staan de belangrijkste bevindingen daarvan.

4

5

6

7

8

9

10

11

12

4. Maatregelvoorstellen rondom Hoogambacht In deze alinea worden als eerste de maatregelvoorstellen rondom de winkels en bij het scholencomplex behandeld.

13

14

15

5. Inrichtingsvoorstel Laan van Welhorst Gemaakte overwegingen Op basis van de uitkomsten uit de voornoemde ongevallen- en knelpuntenanalyse is toegewerkt naar een inrichtingsvoorstel voor de Laan van Welhorst. Daarbij is duidelijk geworden dat voor problematiek op de Laan van Welhorst het niet eenvoudig is deze goed op te lossen en dat dit een zware ingreep vereist. Bij het zoeken naar oplossingen zijn de volgende overwegingen gemaakt: 1. Gebouw aanpassen: een eerder op verzoek van de winkeliersvereniging en de vastgoedeigenaar uitgevoerde analyse heeft inzichtelijk gemaakt dat het technisch onmogelijk is om het pand zodanig aan te passen dat vrachtauto’s via bijvoorbeeld een nieuw te realiseren toegang vanaf de Perengaarde de laad- en loshal inrijden en de hal aan de zijde van de Laan van Welhorst vervolgens verlaten. Daarmee moest de oplossing van de verkeersproblematiek ter hoogte van de laad- en loshal en de parkeergarage, evenals de oplossing van de overige verkeersknelpunten in de buitenruimte gezocht worden. 2. Fietspad naar westelijke busstrook: In eerste instantie is gewerkt aan een variant waarbij het tweerichtingsfietspad, dat nu aan de westzijde naast de rijbaan loopt, verplaatst wordt naar de westelijke busstrook.

Bij die variant is ook op de oostelijk helft van de Laan van Welhorst de busstrook over een gedeelte opgeheven waardoor de auto’s in 2 richtingen op de oostelijke weghelft zouden kunnen rijden. Op die manier kon de vrijkomende ruimte aan de westzijde van de laan benut worden om de verschillende knelpunten daar op te lossen. Deze variant was verkeerskundig wel mogelijk maar vormde voor het college stedenbouwkundig een te forse aantasting van de laanstructuur. 3. Fietspad naar oostelijke busstrook: In tweede instantie is bezien of het mogelijk was een fietspad aan de oostzijde van de Laan van Welhorst te realiseren met als achterliggende gedachte dat dan op later moment over de gehele lengte van de Laan van Welhorst, dus vanaf de rotonde met de Thorbeckelaan in Zwijndrecht tot aan de rotonde met de Krommeweg/Burgemeester Jonkerkade, een fietspad aan de oostzijde van de rijbaan gerealiseerd kan worden. Hierdoor hoeven fietsers, komend vanuit Zwijndrecht/het station, in de toekomst de Laan van Welhorst in tegenstelling tot de bestaande situatie niet meer 2x over te steken als zij richting de Burgemeester Jonkerkade en het dorp fietsen. Door het realiseren van het oostelijke fietspad kan tussen de Jacobuslaan en de fiets- en voetgangersoversteek ter hoogte van de Sophiapromenade het westelijke fietspad vervolgens verwijderd worden.

Op die manier kan de vrijkomende ruimte aan de westzijde van de laan benut worden om de verschillende knelpunten daar op te lossen. In de afbeelding op de volgende pagina is de fietssituatie die dan ontstaat weergegeven.

16

Nieuwe fietssituatie met oostelijk fietspad

De drie grote X-en laten zien over welk gedeelte het tweerichtingsfietspad aan de westzijde opgeheven wordt. Het betreft het gedeelte tussen de Jacobuslaan en de Sophiapromenade. De rode pijlen laten de toekomstige en bestaande fietspaden langs de Laan van Welhorst en bestaande fietspaden langs de Krommeweg zien. Op de Laan van Welhorst is daarbij het nieuwe oostelijke fietspad ook aangegeven. Tussen de Jacobuslaan en de rotonde met de Sophialaan betreft het een tweerichtingsfietspad omdat tussen de Jacobuslaan en de Sophiapromenade het westelijke fietspad moet worden opgeheven om de bestaande verkeersproblematiek daar op te lossen, later meer hierover. De rest van het oostelijke fietspad wordt een eenrichtingsfietspad, de rode pijlen tonen de rijrichting.

De blauwe pijlen tonen de diverse bestaande fietspaden in De Volgerlanden West. Deze laten zien dat er goede alternatieven door de wijk en het park lopen voor het op te heffen stuk westelijk fietspad (tussen de Jacobuslaan en Sophiapromenade) en dat ook de goede fietsbereikbaarheid van de winkels en scholen gewaarborgd blijft. Alleen de (snor)fietsers die vanaf de Burgemeester Jonkerkade uit de oude kern van Hendrik-Ido-Ambacht komen en naar Zwijndrecht willen fietsen moeten 2x de Laan van Welhorst oversteken in de nieuwe situatie. Dit kunnen ze in beide gevallen echter doen ter hoogte van een rotonde, te weten een nieuw te realiseren rotonde ter hoogte van de Jacobuslaan en de bestaande rotonde met de Sophialaan. Hierdoor hebben ze voorrang bij het oversteken en steken ze over op locaties waar de snelheid van de auto’s laag is.

17

Ideale eindbeeld Het fietspad dat aan de oostzijde over de gehele lengte komt te lopen vormt het ideale eindbeeld dat gefaseerd maar wel binnen afzienbare tijd gerealiseerd kan worden. Diverse partijen in de raadscommissie hebben op 13 juli te kennen gegeven dat de ambitie moet zijn om gelijk op dit eindbeeld in te zetten omdat dit de directheid en kwaliteit voor de fietsers verbeterd. Daarnaast gaat de Laan van Welhorst onderdeel uit maken van een nieuwe regionale snelfietsroute (Metropolitane route Rotterdam – Dordrecht) waarvoor het ook goed zou zijn het volledige oostelijke fietspad te realiseren zodat aan die zijde een directe verbinding tussen Zwijndrecht en de oude kern ontstaat. Op deze en de volgende pagina’s is een impressie gegeven hoe het ideale eindbeeld er op hoofdlijnen uit zou komen te zien. Bij die weergave wordt gestart vanaf de rotonde van de Laan van Welhorst met de Thorbeckelaan in Zwijndrecht.

In bovenstaande afbeelding is op rechts vanaf de rotonde het nieuw te realiseren oostelijke eenrichtingsfietspad opgenomen. Dit komt te liggen op de voormalige oostelijke busstrook. Daarbij worden de fietsers middels een betonnen ‘tussenberm’ fysiek gescheiden van de autorijbaan. In de afbeelding op de volgende pagina is een indicatie gegeven van de scheidingsvorm. Deze wordt op de delen van de laan waar een eenrichtingsfietspad komt te liggen circa 1 meter breed en op het gedeelte waar het tweerichtingsfietspad komt te liggen circa 0,50 meter breed. Door de keuze voor een betonnen prefab ‘tussenberm’ behoudt de Laan van Welhorst zijn huidige verhardingsbreedte en ‘grijze’ uitstraling hetgeen de stedenbouwkundige inpassing ten goede komt. Op de volgende pagina is in de tweede afbeelding de start van het oostelijke fietspad vanuit ongeveer het perspectief van fietser weergegeven.

18

In de afbeeldingen op de volgende pagina is telkens een vervolgbeeld opgenomen van het daarop volgende stuk van de Laan van Welhorst. Het nieuwe oostelijke fietspad is daarbij telkens aan de rechterzijde te zien. 19

Gedeelte tussen de Thorbeckelaan en het Fonteinkruid.

Doorkijk vanaf Fonteinkruid naar rotonde Rietlaan.

20

Aansluiting op bestaande tweerichtingsfietspad van de rotonde met de Rietlaan.

Laan van Welhorst met fiets- en voetgangersoversteek ter hoogte van Het Hooftlaantje en de Steur. Na de oversteek valt in bovenstaande afbeelding op rechts te zien dat het nieuwe fietspad om de bestaande bushalte heen uit moet buigen om het mogelijk te houden dat de bus daar kan halteren. De eerste afbeelding op de volgende pagina laat zien hoe dit er van bovenaf ongeveer uit zal komen te zien.

21

Aansluiting van nieuwe oostelijke eenrichtingsfietspad op bestaande tweerichtingsfietspad van de rotonde met de Sophialaan.

22

Bovenaanzicht van aansluiting van nieuwe oostelijke eenrichtingsfietspad (rechtsboven in de afbeelding) op bestaande tweerichtingsfietspad van de rotonde met de Sophialaan. Op bovenstaande afbeelding is links bovenin te zien dat het oostelijke nieuwe fietspad vervolgens vanaf de rotonde met de Sophialaan als tweerichtingsfietspad verder gaat richting de fiets- en voetgangersbrug met even verderop de Jacobuslaan. In onderstaande afbeelding is aan de overzijde (links in de afbeelding) goed te zien dat het bestaande westelijke tweerichtingsfietspad vanwege de bereikbaarheid van de winkels, het park en de scholen op dit stuk van de laan gewoon blijft bestaan.

23

Bovenstaande beeld geeft de situatie weer vanaf ongeveer de locatie van de fiets- en voetgangersbrug in het Sophiapark. Op de afbeelding is te zien dat ook bij deze bushalte het fietspad achterlangs uitbuigt en boven de waterpartij in de vorm van een soort brug doorloopt om achter de bushalte ter hoogte van de bestaande fiets- en voetgangersoversteek naar de Sophiapromenade weer terug te slingeren naar de voormalige busstrook. Benadrukt wordt dat de bushalte iets verder richting de brug wordt verplaatst om te voorkomen dat halterende bussen het zicht op overstekende voetgangers, die vanaf rechts komen aanlopen, blijven belemmeren. Links in de afbeelding is ook te zien dat het westelijke fietspad in de nieuwe situatie daar ter hoogte van de fiets- en voetgangersoversteek naar de Sophiapromenade eindigt. In onderstaande bovenaanzicht is dit ook goed te zien.

24

25

26

De eerste uitvergrote afbeelding op de vorige bladzijden laat rechts het nieuwe oostelijke tweerichtingsfietspad zien dat vanaf de oversteek verder doorloopt richting de Jacobuslaan. Op links is te zien dat het westelijke fietspad na de oversteek is opgeheven. Met de ruimte die daardoor vrij is gekomen kan voldoende manoeuvreerruimte voor het vrachtverkeer gerealiseerd worden. Dat is goed te zien in de tweede uitvergrote afbeelding die de situatie van bovenaf weergeeft. Allereerst kan hierdoor de vrachtautomanoeuvreerruimte ter hoogte van de laad- en loshal vergroot worden waardoor de vrachtauto’s in de toekomst wel gewoon vooruit de manoeuvreruimte op kunnen draaien om daar vervolgens zonder dat automobilisten, fietsers of voetgangers daar hinder en gevaar door ondervinden alsnog achteruit de hal in kunnen draaien. Onderstaande afbeelding geeft deze beweging weer. Daarbij is in het paars het verloop van de rijbaan en het manoeuvreervak weergegeven.

27

Daarnaast laat de afbeelding op pagina 26 ook zien hoe het verloop van het voetpad eruit komt te zien. Door het plaatsen van een hek om het manoeuvreervak en het realiseren van een goede voetgangersverbinding met zowel een zebrapad ter hoogte van de toegang naar de vrachtautomanoeuvreerruimte als een zebrapad ter hoogte van de in-/uitgang van de parkeergarage ontstaat er voor de voetgangers een veilige loopverbinding tussen de Sophiapromenade en de Perengaarde. Verder is op de afbeelding te zien dat de middenberm van de laan tussen de westelijke en oostelijke rijbanen doorloopt. Dit betekent dat het zowel uit de Perengaarde, als uit de parkeergarage als vanaf de vrachtautomanoeuvreerruimte onmogelijk is naar links af te slaan, hetgeen de verkeersveiligheid ten goede komt. De bestuurders kunnen naar rechts om vervolgens bij de rotonde met de Sophialaan te keren, zoals nu officieel ook al de bedoeling is voor alle auto’s die de parkeergarage verlaten. Andersom betekent dit ook dat verkeer komend vanuit de richting Zwijndrecht/rotonde Sophialaan niet naar links de parkeergarage en de Perengaarde in kan. Dit is conform de principes van Duurzaam Veilig waarbij we op 50km-wegen (om de ongevalskans te verkleinen) zo weinig mogelijk aansluitingen op zijstraten en dergelijke willen.

Het verkeer kan even verderop via de nieuw te realiseren rotonde ter hoogte van de Jacobuslaan omkeren richting de Perengaarde en parkeergarage. Gezien de korte afstand tot de rotonde is vanuit de winkeliersvereniging aangegeven dat zij zich hier in kunnen vinden.

Bovenstaande afbeelding laat de nieuwe rotonde met de Jacobuslaan zien. Rechts in de afbeelding is het nieuwe oostelijke tweerichtingsfietspad te zien dat vlak voor de Jacobuslaan naar rechts boven de waterpartij moet uitbuigen om langs de rotonde te kunnen. Dit geschiedt wederom in de vorm van een brugachtige constructie. In de afbeelding op de volgende pagina is te zien hoe dit er van bovenaf uitziet.

28

Bovenstaande afbeelding laat ook duidelijk zien dat het oostelijke fietspad na de rotonde met de Jacobuslaan weer wel als eenrichtingsfietspad verder gaat richting de rotonde met de Krommeweg en de Burgemeester Jonkerkade. Daarbij is ook te zien dat het bestaande tweerichtingsfietspad aan de westzijde tussen de rotonde met de Krommeweg en de Burgemeester Jonkerkade en de nieuwe rotonde met de Jacobuslaan blijft bestaan, waarbij de fietsers komend vanuit de oude kern en fietsend richting Zwijndrecht ter hoogte van de rotonde, waar de overstekende fietsers voorrang hebben, kunnen oversteken om daar hun weg via het tweerichtingsfietspad aan de oostzijde (rechts bovenin de afbeelding) te kunnen vervolgen. De nieuwe rotonde met de Jacobuslaan is vooral opgenomen om de aansluiting tussen de twee 50km-wegen (Laan van Welhorst en Jacobuslaan) beter te regelen. Eigenlijk had dit bij de initiële aanleg van beide wegen conform de Duurzaam Veilig-principes destijds beter al kunnen gebeuren. Voordeel van de nieuwe rotonde is ook dat hierdoor de rechtstand tussen de bestaande rotondes van de Sophialaan en de rotonde met de Krommeweg en de Burgemeester Jonkerkade wordt onderbroken wat positief effect zal hebben op de snelheidsexcessen die hier met regelmaat plaatsvinden.

Daarnaast wordt de oversteekbaarheid van de Laan van Welhorst op dit punt voor de fietsers en voetgangers van en naar de scholen/winkels en de Dorpjes door de komst van de rotonde sterk verbeterd. Dit wordt versterkt doordat ervoor gekozen wordt om bij de realisatie van de rotonde de aansluiting van de busbaan ook gelijk aan te passen. Streven is de westelijke busbaan voor de rotonde terug de autorijbaan op te leiden. Dit betekent dat het autoverkeer minder hard en minder vloeiend de rotonde op kan rijden als op dit moment bijvoorbeeld nog het geval is bij de rotondes met de Sophialaan en Rietlaan. Daar komen de busbaan en de naastgelegen autorijbaan samen uit op de rotonde. Dit zorgt voor een brede aansluiting waarbij auto’s de snelheid hoog kunnen houden en schuin naar rechts van hun strook over de busstrook zo de rotonde op kunnen ‘schieten’.

29

Bovenstaande afbeelding laat het verloop van het nieuwe oostelijke eenrichtingsfietspad zien ter hoogte van de bushalte van de Amandelgaarde/Baars. Ook daar wordt het fietspad achterom de bushalte uitgebogen om de bus te kunnen laten halteren.

Tot slot geeft bovenstaande afbeelding het slotverloop van het nieuwe oostelijke fietspad weer met de aansluiting op het bestaande fietspad van de rotonde met de Burgemeester Jonkerkade en de Krommeweg.

30

6. Maatregelen benoemd in het mobiliteitsplan In het Mobiliteitsplan 2021-2030 zijn de volgende aanvullende maatregelen met betrekking tot de Laan van Welhorst voor de komende jaren opgenomen. Deze maatregelen worden in de uitwerking van de plannen voor de aanpak van de Laan van Welhorst meegenomen. 1. Voor rotondes bus terugleiden naar autorijstrook op alle andere rotondes: dit gebeurt momenteel al bij de rotondes in Zwijndrecht. De busstrook eindigt vlak voor de rotonde waarbij de bus op de autorijstrook moet invoegen. Dit versmalt de aansluiting op de rotondes en verlaagt de oprijsnelheid van de rotondes en verbeterd zo ook de oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers. 2. Aanpassen aansluitingen Amandel- en Bramengaarde: nadat de in dit voorstel doorgevoerde wijzigingen op de Laan van Welhorst zijn gerealiseerd blijven er op het noordelijk deel van de Laan van Welhorst twee aansluitingen bestaan. Dit is ter hoogte van de Amandel- en Bramengaarde. Daar is de middenberm van de Laan van Welhorst en de tussenruimte tussen het fietspad en de Laan van Welhorst net te krap om een personenauto goed op te kunnen stellen. Daarom is het raadzaam om op die locaties de middenberm ook door te trekken zodat de gevaarlijkste beweging (de linksaf beweging) daar ook komt te vervallen.

Het autoverkeer kan in de nieuwe situatie eenvoudig omkeren ter hoogte van de nieuwe rotonde met de Jacobuslaan of de rotonde met de Krommeweg. 3. Aanpassen oversteek bij bushalte Amandelgaarde: bij dit zebrapad doet zich hetzelfde zichtprobleem voor als bij het zebrapad ter hoogte van de Sophiapromenade. Voetgangers die van rechts het zebrapad oplopen worden niet gezien als de bus daar net voor het zebrapad halteert. Dit is in de rijrichting van de rotonde met de Krommeweg. 4. Aanpassen parallelweg Boterbloem incl. kruispunten Fonteinkruid en Akkerviool: De problematiek hier is dat er een stuk fietspad langs de laan ontbreekt. Hierdoor moeten (snor)fietsers in tegenstelling tot het verdere fietspad in zowel Hendrik-Ido-Ambacht als in Zwijndrecht ineens voorrang verlenen aan het autoverkeer dat vanuit de woonstraten van rechts komt. Daarnaast speelt hier qua aansluiting op de laan dezelfde problematiek als ter hoogte van de Amendelgaarde/Baars (zie boven). 5. Studie naar gecombineerde fiets- en voetgangersoversteken: in het huidige voorstel voor de Laan van Welhorst blijft de volledige weg 50km/uur en zijn geen extra oversteekmaatregelen getroffen ter hoogte van de gecombineerde fiets- en voetgangersoversteek bij de Sophiapromenade.

Binnen het huidige voorstel blijft de situatie, waarbij de voetgangers bij het oversteken voorgelaten moeten worden door het aanwezige zebrapad maar waarbij de fietsers op de direct naastgelegen fietsoversteek geen voorrang hebben, qua voorrang ongewijzigd. Het CROW stelt echter dat in nieuwe situaties de voetgangers en fietsers of beide voorrang moeten krijgen of juiste allebei niet. Binnen de gemeentebrede studie moet daarom ook deze oversteek nader beoordeeld worden en bepaald worden welke aanpassingen noodzakelijk zijn om aan de nieuwe richtlijnen te voldoen.

31

7. Aandachtspunten verdere detaillering Na de besluitvorming moet er een gedetailleerd ontwerp voor alle voorgestelde maatregelen opgesteld worden. Bij die detaillering moet er nog naar diverse ontwerpopgaven in het bijzonder gekeken worden hoe één en ander het beste te realiseren is. Dit mede om het gewenste fiets- en oversteekgedrag te bereiken. Daarbij moet onder andere gedacht worden aan: - De stedenbouwkundige inrichting van gedeelte van de Laan van Welhorst tussen de Jacobuslaan en het Sophiapark. Hier komt door het verwijderen van het fietspad ruimte vrij. In overleg met de winkeliersvereniging kan bij de detaillering bezien worden hoe de verblijfskwaliteit en -uitstraling van het winkelgebied vergroot kan worden en de windhinder op deze locatie mogelijk verkleind kan worden. - De vormgeving/aansluiting van het nieuwe oostelijke fietspad ter hoogte van de oversteken bij het Hooftlaantje, de Sophiapromenade en de zijstraten. - De vormgeving/aansluiting van het nieuwe oostelijke fietspad ter hoogte van het Fonteinkruid en de Baars. - De uitbuigingen ter hoogte van de bushaltes, alsmede het iets verschuiven van de halte ter hoogte van de Sophiapromenade. - De breedte van de fietspaden en betonnen ‘tussenberm’: mogelijk kan de autorijbaan nog iets versmald worden ten gunste van de breedte van de fietspaden en de ‘tussenberm’ tussen het nieuwe fietspad en de rijbaan.

8. Voorgestelde fasering Uiteraard kunnen de beschreven maatregelvoorstellen niet van vandaag op morgen allemaal in 1x gerealiseerd worden. Voorgesteld wordt de volgende fasering te volgen: 1. ‘Quick wins’ in park en rond winkelcentrum en starten met maken ontwerp Laan van Welhorst Voor de korte termijn wordt voorgesteld te starten met: a) Het uitwerken van een gedetailleerd ontwerp voor de voorgestelde aanpassingen op de Laan van Welhorst. b) Het realiseren van de haag in de gevaarlijk bocht in het Sophiapark. c) het realiseren van de nieuwe laad- en loshaven op de Perengaarde en het opheffen van de bestaande ter hoogte van de Verhage in combinatie met het wijzigen van de invalidenparkeerplaatsen en het realiseren van de extra fietsparkeerplaatsen waarbij ook meteen alle bebording wordt aangepast. 2. Rotonde en gedeelte Laan van Welhorst tussen Jacobuslaan en Sophialaan Om de belangrijkste problematiek weg te nemen wordt voorgesteld om daarna eerst de rotonde ter hoogte van de Jacobuslaan te realiseren in combinatie met alle aanpassingen op het wegvak tussen de Jacobuslaan en Sophialaan. 3. Rest Laan van Welhorst In de derde en laatste fase kunnen alle overige delen van de Laan van Welhorst worden aangepakt.

32

9. Kosten Bij het ramen van de kosten is onderscheid gemaakt naar drie scenario’s: Scenario 1: het realiseren van alleen de maatregelen rond het winkelcentrum, de scholen, het park en op het gedeelte van de Laan van Welhorst tussen de Jacobuslaan en de Sophialaan. Dit is inclusief de rotonde ter hoogte van de Jacobuslaan. Scenario 2: het realiseren van alle maatregelen zoals beschreven in dit voorstel waarbij het nieuwe oostelijke fietspad ter hoogte van de bushaltes telkens achter de bushaltes boven de waterpartij zwevend ombuigt. Scenario 3: het realiseren van alle maatregelen zoals beschreven in dit voorstel. Om kosten te besparen kiezen we ervoor om geen brugconstructie over het water te maken. We verplaatsen de bushaltes naar de busbaan en het nieuwe oostelijke fietspad loopt over de voormalige locatie van de bushalte. Omdat te kunnen doen moet vervolgens de autorijbaan ter hoogte van de haltes naar de middenberm worden uitgebogen zodat er voldoende vrije ruimte tussen het nieuwe fietspad en de rijbaan ontstaat om de bus te kunnen laten halteren. Dit wordt stedenbouwkundig mogelijk qua wegbeeld als onrustiger ervaren dan scenario 2. In onderstaande afbeeldingen is weergegeven hoe de rijbanen voor fiets- en auto ter hoogte van een bushalte dan lopen.

Bovenaanzicht: rijbaan door middenberm ter hoogte van bushalte

33

Autoperspectief: rijbaan door middenberm ter hoogte van bushalte

In het volgende overzicht is de kostenraming voor alle drie de scenario’s gegeven. Indicatie kostenraming scenario's: verhogen verkeersveiligheid Laan van Welhorst en omgeving Hoog Ambacht

Totaal investering (excl. BTW) De jaarlijkse kapitaallasten (50 jaar/0,5%)

Scenario 1: Fietspad naar oostzijde tussen rotonde Jacobuslaan en Sophialaan

Scenario 2: Fietspad over hele tracé vanaf Zdt naar oostzijde en 'bruggen'rondom bushaltes

Scenario 3: Fietspad over hele tracé vanaf Zdt naar oostzijde en verleggen autobaan naar middenberm t.h.v. bushaltes

€ €

€ €

€ €

1.800.000 40.000

3.500.000 80.000

2.200.000 50.000

Het voorstel is om te kiezen om zowel scenario 2 als scenario 3 uit te werken in een voorlopig ontwerp. Door scenario 2 uit te werken ontstaat duidelijkheid over de inpasbaarheid en de kosten voor het verleggen van de het fietspad over het hele tracé. We stellen voor om ook voor scenario 3 een voorlopig ontwerp en kostenraming uit te werken zodat een beter beeld ontstaat over de impact, uitstraling en kosten hiervan. De definitieve keuze tussen scenario 2 en scenario 3 kan dan gemaakt worden op het moment dat het voorlopig ontwerp is uitgewerkt. Op grond van de uitwerking kan een besluit worden genomen over de fasering. Waarbij het mogelijk is te kiezen om te starten met het realiseren van de maatregelen zoals beschreven bij scenario 1 en op een later moment een besluit te nemen over de rest van het tracé zoals beschreven bij scenario 2 of bij scenario 3.

34