Bijlage bij raadsvoorstel 9.2 20221123 Citadelterrein inspraaknota bkp
Tekst van het document
Nota inspraakreactie Beeldkwaliteitsplan Citadelterrein, Hendrik-Ido-Ambacht
Oktober 2022
Inleiding Het Citadelterrein biedt kansen aan watergebonden, of maritieme bedrijvigheden die elders niet mogelijk zijn. De gemeente wil deze schaarse mogelijkheden zo goed mogelijk benutten en wil op het Citadelterrein alleen maritieme of watergebonden bedrijven toestaan die tevens arbeidsintensief zijn. Het geldende bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Antoniapolder plus' wordt herzien voor het plangebied Citadelterrein. Voor de ontwikkelingen op het Citadelterrein is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Deze is tevens herzien, zodat ook voor de gewijzigde bedrijvigheid een passend beeldkwaliteitsplan ligt. In dit document wordt de communicatie rondom het beeldkwaliteitsplan toegelicht en de inspraakreactie samengevat en van een antwoord voorzien.
Gevoerde communicatie Daar het een kleine aanpassing van het beeldkwaliteitsplan is ervoor gekozen om het beeldkwaliteitsplan te delen met de huidige grondeigenaar ABB. Tevens heeft er vooroverleg gevoerd met Rijkswaterstaat, de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid, en het Waterschap Waterschap Hollandse Delta. De reacties op de beeldkwaliteitsplan zijn beantwoord en voorgelegd aan de huidige grondeigenaar. Hierop is nog een reactie binnengekomen
Ontvangen reacties op het beeldkwaliteitsplan augustus 2021 1. Er is een strenge eis over arbeidsintensieve en watergebonden bedrijven toegevoegd. Indiener is geen voorstander om beleidskeuze in een beeldkwaliteitsplan op te nemen. 2. Om bedrijven te verplaatsen, dient de gemeente voldoende beleidsruimte aan te houden. Het 70%-bebouwingspercentage en de eis voor de verplichte arbeidsintensieve bedrijven kunnen verplaatsing voor deze bedrijven in de weg staan, waardoor zowel bedrijven als de gemeente worden benadeeld. 3. Op bladzijde 7 staat aangegeven dat "De kade is gereserveerd voor laden en lossen, waarbij alle bedrijven in het plangebied gebruik van kunnen maken, ook de bedrijven die niet direct aan de kade liggen." Volgens indiener is dit een beleidswens, die alleen privaatrechtelijk afgesproken kan worden. Indiener geeft aan dit niet in een beeldkwaliteitsplan op te nemen. 4. Het parkeren dient niet aan de bebouwingszijde te worden gerealiseerd, maar aan de zijde van het Noordeinde om voor het verkeer de juiste bochtstralen te kunnen toepassen (bladzijde 8) 5. Op bladzijde 9 staat aangegeven dat "De kade wordt uitgegeven aan de bedrijven aan de kade en kan door de overige bedrijven in het plangebied ook gebruikt worden voor laden en lossen." Volgens indiener is dit een beleidswens, die alleen privaatrechtelijk afgesproken kan worden.
Indiener geeft aan dit niet in een beeldkwaliteitsplan op te nemen.
Beantwoording 1. De opmerking over arbeidsintensieve en watergebonden bedrijven is geen eis die voortvloeit uit het beeldkwaliteitsplan, maar uit het bestemmingsplan. Dit kan echter gelezen worden als een eis vanuit het beeldkwaliteitsplan. De tekst bij de ‘Inleiding’ zal hierop worden verduidelijkt. 2. Dat er bedrijven verplaatst worden is een verouderde tekst die niet meer van toepassing is op de huidige situatie. De tekst ‘Het Citadelterrein is nog niet uitgegeven. Het is gereserveerd voor watergebonden / maritieme bedrijven, die vanaf de Veersedijk worden verplaatst ten behoeve van de ontwikkeling van het plan Noordoevers. Daarnaast is er ruimte voor nieuwe bedrijvigheid en in het centrum van het plangebied een nieuw openbaar vervoerspunt’ wordt verwijderd. 3. Het is van belang dat het beeldkwaliteitsplan ook een goede beschrijving geeft van het plan. Het noemen van het medegebruik van de kavel is daarbij belangrijk. Ter verduidelijking zal wordt de tekst aangevuld met: Dit medegebruik wordt privaatrechtelijk geregeld. 4. Er is voldoende ruimte voor de bochtstralen. En het heeft de voorkeur om het parkeren voor werknemers en bezoekers juist aan de zijde van de bebouwing te situeren zodat de parallelweg niet overgestoken hoeft te worden.
Er mag langs de parallelweg niet door vrachtverkeer geladen en gelost worden, waardoor de parallelweg voor vrachtverkeer niet zal fungeren als hoofdroute. Het maken van een u-bocht vanaf het Noordeinde de Parallelweg op is niet nodig. 5. Dit punt wordt is vergelijkbaar met de opmerking bij punt 3. Op pagina 7 wordt de tekst verduidelijkt. Het is niet nodig om dat nogmaals op pagina 9 te doen.
Wijzigingen Pagina 4 ‘Met deze herziening worden alleen arbeidsintensieve watergebonden /maritieme bedrijven toegestaan op het Citadelterrein.’ Wijzigen in: ‘.’ Pagina 5 Verwijderen tekst: Het Citadelterrein is nog niet uitgegeven. Het is gereserveerd voor watergebonden / maritieme bedrijven, die vanaf de Veersedijk worden verplaatst ten behoeve van de ontwikkeling van het plan Noordoevers. Daarnaast is er ruimte voor nieuwe bedrijvigheid en in het centrum van het plangebied een nieuw openbaar vervoerspunt’ Pagina 7 De kade is gereserveerd voor laden en lossen, waarbij alle bedrijven in het plangebied gebruik van kunnen maken, ook de bedrijven die niet direct aan de kade liggen. Aanvullen met: Dit medegebruik wordt privaatrechtelijk vastgelegd. ‘
Ontvangen reacties op het beeldkwaliteitsplan november 2021 In de beantwoording van de reactie op het beeldkwaliteitsplan is bij punt 4 aangegeven dat het parkeren aan de Parallelweg aan de zijde van de bebouwing dient plaats te vinden. Het verzoek is om het parkeren aan de zijde van het Noordeinde te situeren omdat ter plaatse van de noordzijde van het Citadelterrein het parkeren ook aan de zijde van het Noordeinde is gesitueerd en het profiel dan doorloopt. Dit geldt ook voor het gedeelte ter hoogte van Groeneveldt en Armatank in het verlengde van de parallelweg Citadel-Noord. Tevens is bij engineering van de parallelweg gebleken dat de bochtstralen minimaal noodzakelijk waren. Beantwoording Het is voor het beeld fraaier als het profiel van de Parallelweg continu is. Daarom wordt in het beeldkwaliteitsplan de situering van het parkeren gewijzigd van de zijde van de bebouwing, naar de zijde van het Noordeinde.