Bijlage bij raadsvoorstel 9.1 - Notitie OZHZ

Notitie Aan

Gemeente Hendrik Ido Ambacht – N. Termote

Van

Ruud Hakkeling JAO/OND

Dossier

Zaaknummer

Kenmerk

Datum Onderwerp

Maatwerkbeleid grondverzet bedrijventerrein Ambachtsezoom

Inleiding Deze notitie is opgesteld om te waarborgen dat voor de aanleg van bedrijventerrein Ambachtsezoom alleen schone grond kan worden gebruikt. Dit vanwege de hoge eisen die er aan de milieukwaliteit van dit bedrijventerrein worden gesteld. Vigerende regelgeving De kwaliteit van toe te passen grond in Zuid-Holland Zuid wordt gereguleerd op basis van landelijke regelgeving (Besluit bodemkwaliteit (2008)) en regionaal beleid (Bodembeheernota Zuid-Holland Zuid (2010)). De controle op de regelgeving is door de gemeenten van Zuid-Holland Zuid gemandateerd naar de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. In het landelijke Besluit bodemkwaliteit staat aangegeven dat toe te passen grond vergelijkbaar of schoner moet zijn dan de ontvangende bodem EN moet passen bij de functie van de toepassingslocatie. In het geval van Ambachtsezoom zou dit betekenen dat schone grond moet worden toegepast, omdat de ontvangende bodem (nagenoeg) schoon is. Echter, in de Bodembeheernota ZHZ is als regiospecifiek beleid voor nieuw aan te leggen bedrijventerreinen opgenomen dat deze mogen worden opgehoogd met grond van de kwaliteitsklasse "industrie"*. Dit ongeacht de kwaliteit van de ontvangende bodem. Hier is destijds voor gekozen vanwege de verwachte schaarste aan toepassingslocaties voor industriegrond. * Kwaliteitsklasse "industrie" betreft licht en matig vervuilde grond.

Sterk vervuilde grond mag nooit worden toegepast.

Probleemstelling/overweging De gemeenteraad van Hendrik Ido Ambacht heeft op 8 november 2018, het handboek Circulariteit voor bedrijventerrein Ambachtsezoom (zaaknummer 2160736) vastgesteld. In het handboek is vastgelegd dat de ontwikkeling van bedrijventerrein Ambachtsezoom en vestiging van bedrijven binnen het gebied, geen negatieve impact heeft op de bodem. Daarin is benoemd dat het creëren van optimale bodemkwaliteit, de gezondheid en productiviteit van medewerkers bevordert, de beleving en marketingwaarde verhoogt en de kwetsbaarheid voor steeds strengere toekomstige wet- en regelgeving verlaagt. De wens is om de kwaliteit van de bodem binnen het gebied niet te "verslechteren" ten opzichte van de huidige bodemkwaliteit. Dit komt niet overeen met het regiospecifieke beleid van de Bodembeheernota ZHZ, waarin de mogelijkheid tot verslechtering van de bestaande bodemkwaliteit, vanuit de beoogde functie als bedrijventerrein/industrie, wel wordt toegestaan.

Om te voorkomen dat aannemers/initiatiefnemers op basis van de Bodembeheernota ZHZ toch licht of matig vervuilde grond toepassen op het bedrijfsterrein Ambachtsezoom, dient voor dit specifieke bedrijfsterrein een aanvullend besluit ten aanzien van de toe te passen bodemkwaliteit te worden genomen. Voorstel Voor bedrijventerrein Ambachtsezoom moet een aanvullend besluit met betrekking tot toepassen van grond te worden genomen. Dit besluit kan als volgt luiden: Grond van elders die wordt toegepast binnen het bedrijfsterrein Ambachtsezoom dient te voldoen aan de bodemkwaliteitsklasse "landbouw/natuur"*. * Kwaliteitsklasse "landbouw/natuurindustrie" betreft schone grond.

Procedure Dit voorstel betreft een voorgenomen gebiedspecifieke werkwijze voor grond in bedrijventerrein Ambachtsezoom en wordt aangemerkt als een ondergeschikte herziening van de Bodembeheernota Zuid-Holland Zuid, die op 8 november 2010 door de gemeenteraad van Hendrik Ido Ambacht is vastgesteld. Op basis van de inspraakverordening wordt geen inspraak op dergelijke besluiten verleend. Communicatie Het besluit moet worden gecommuniceerd met de volgende partijen: -

Aannemers/ontwikkelaars van percelen op het bedrijfsterrein Ambachtsezoom.

-

Toetsers en toezichthouders van de Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid.

Bijlage: Kopie:

2