Bijlage bij Raadsvoorstel 8.5 Zienswijze LVS

GR Dienst Gezondheid & Jeugd Dagelijks Bestuur Postbus 166 3300 AD Dordrecht

uw brief van 30 november 2023 uw kenmerk datum

30 januari 2024

onderwerp

ons kenmerk 2024-0003856 Zienswijze Uitvoeringsscenario 3

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Op 9 november heeft het Algemeen Bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd (DG&J) een voorgenomen besluit genomen over het voorstel Uitvoeringsscenario's Leerplicht en Vroegtijdig Schoolverlaters ZHZ (LVS). In het besluit is opgenomen dat er een bestuursopdracht op basis van scenario 3 met een toekomstverkenning op scenario 4 moet worden geformuleerd. Daarnaast is besloten om de tijdelijke capaciteit van LVS voorlopig te handhaven. U verzoekt ons hierop een zienswijze te geven. Hieronder maken wij onze zienswijze kenbaar.

Algemeen We zien de noodzaak voor regionale inzet op het vraagstuk rondom schoolverzuim en schooluitval. Een deel van de leerlingen uit Hendrik-Ido-Ambacht geniet onderwijs buiten de gemeente. Denk hierbij aan kinderen die speciaal onderwijs volgen, of naar het voortgezet onderwijs gaan. Het is daarom van groot belang dat er op regionaal niveau wordt samengewerkt om zo op hoofdlijnen tot een eenduidige aanpak van verzuim en uitval te komen. Tegelijkertijd zien wij dat er een beperkte stijging is van het aantal meldingen van verzuim en uitval voor onze gemeente. Daarom is het passend op regionaal niveau afspraken te maken over de inzet in de keten en waar mogelijk de verbeteringen in de regionale keten ook lokaal te implementeren. Uitvoeringsscenario 3 We kunnen instemmen met Uitvoeringsscenario 3 We constateren dat er op regionaal niveau een stijging is van het aantal verzuimmeldingen. Dit sluit aan bij de landelijke trend. In uitvoeringsscenario 3 wordt de huidige reeds uitgebreide capaciteitsinzet van LVS voortgezet. Dat is noodzakelijk om de inzet op niveau van het huidige verzuim te continueren. Daarnaast biedt Uitvoeringsscenario 3 de mogelijkheid om te onderzoeken hoe de samenwerking in de keten verbeterd kan worden, om zo de aanpak van schoolverzuim te bevorderen.

Dit geeft ook de mogelijkheid om kritisch te kijken naar welke structurele capaciteitsinzet passend zou zijn.

Als gemeente zijn wij van mening dat ingezet dient te worden op een preventieve, in plaats van een curatieve aanpak van verzuim. Dit zou pleiten voor uitvoeringsscenario 4. Echter, een dergelijke fundamentele aanpak zou, gelet op de overige regionale ontwikkelingen, op dit moment voorbarig zijn. Scenario 3 biedt daarom een realistisch alternatief. Wel merken wij op dat LVS een partner is in de keten, maar niet opdrachtgevend is voor andere organisaties in de keten. We willen LVS daarom oproepen om de regierol van gemeenten te benutten. Omvang van de capaciteit van LVS We kunnen instemmen met de voortzetting van de aanvullende capaciteit Uit de aanbiedingsbrief maken wij op dat de begroting over het lopende jaar 2024 bijgesteld moet worden. Dit is noodzakelijk om de externe capaciteit van 4,6 fte voort te zetten. Het aandeel van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in deze voorgestelde wijziging bedraagt € 36.970. Wij constateren dat deze aanvullende capaciteit incidenteel noodzakelijk is om de huidige inzet te continueren. Daarnaast constateren wij dat de uitbereiding van de capaciteit noodzakelijk is om invulling te kunnen geven aan het derde uitvoeringsscenario en te werken aan de verbetering van de ketensamenwerking. Daarom kunnen wij instemmen met de verwerking hiervan bij de eerste bestuursrapportage 2024.

Om te beoordelen of een structurele toevoeging van capaciteit noodzakelijk is, wachten wij de evaluatie van de uitvoering van het derde uitvoeringsscenario en de uitkomsten van de bestuursopdracht af. Mocht daarna blijken dat aanvullende capaciteitsinzet noodzakelijk is, dan zien wij een eventueel voorstel daartoe graag tegemoet. Tot Slot Wij verzoeken u onze zienswijze te betrekken bij de besluitvorming in het Algemeen Bestuur van 4 april 2024. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht,

De griffier,

De burgemeester,

Drs. Ing. G.H. Logt

P. van der Giessen