Bijlage bij raadsvoorstel 8.2. Zienswijze nota beleidskader onderwijsachterstanden en VVE 11-5-21

Beleidsadviesraad Jeugd en WMO gemeente Hendrik Ido Ambacht E: beleidsadviesraadjeugdwmohia@gmail.com Aan het College van B&W van de gemeente Hendrik Ido Ambacht t.a.v. Marietta Schramm Weteringsingel 1 3342 AE Hendrik-Ido-Ambacht

Hendrik Ido Ambacht, 11-05-2021 Betreft: Zienswijze nota Beleidskader Onderwijsachterstanden – VVE

Geachte mevrouw Schramm, beste Marietta, Op 14 April jl. hebben we een uitgebreide toelichting gehad op de nota Beleidskader Onderwijsachterstanden – VVE en de gelegenheid gekregen om vragen te stellen en input te leveren op de nota. We hebben begrepen dat onze input is besproken met de wethouder en betrokken is bij de besluitvorming in het college. Via Fokko Alkema ontvingen wij de nota Beleidskader Onderwijsachterstanden – VVE met de vraag onze laatste reactie te geven op de nota. Bij deze ontvangt u de zienswijze van de beleidsadviesraad van de gemeente Hendrik Ido Ambacht op de nota Beleidskader Onderwijsachterstanden – VVE. Doelgroepdefinitie Op dit moment wordt er in de nota gesproken over 2 doelgroepen die in aanmerking komen voor VVE, namelijk kinderen met: 1. Een taal- en/of spraakachterstand bij het kind of een risico daarop door de achtergrond van de ouders; of 2. Achterstand in de sociaal-emotionele en/of gedragsontwikkeling van het kind of een risico daarop ten gevolge van sociale factoren in de omgeving van het kind. De praktijk wijst uit dat VVE ook aan een 3e doelgroep wordt toegekend, namelijk kinderen met een taal en/of spraakachterstand door medische problematiek of taal ontwikkelstoornis. Wij adviseren met klem om deze doelgroep toe te voegen aan de nota.

Met de voorgestelde doelgroepdefenitie sluit je een belangrijke doelgroep uit die in onze ogen veel baat heeft bij een VVE plaatsing. Indicatiestelling De indicatiestelling ligt op dit moment bij het consultatiebureau en de reguliere peuterspeelzaal. De beleidsadviesraad vraagt zich af waarom de kinderopvang en het nazorgbureau hierin geen rol spelen. De kinderopvang ziet veel kinderen die niet naar de peuterspeelzaal gaan omdat ze al kinderopvang afnemen, dit terwijl de kinderopvang kinderen langs zien komen die hier wel baat bij zouden hebben. Daarnaast wordt het nazorgbureau in de gehele notitie niet benoemd. Kinderen die te vroeg geboren zijn zien geen consultatiebureau maar blijven onder controle bij het nazorgbureau. Wij adviseren om in de nota de kinderopvang en het nazorg bureau mee te nemen bij de indicatiestelling. Achtergronden bij non-bereik De achtergronden bij non-bereik geven goed weer waarom bepaalde kinderen niet bereikt worden. Echter missen wij als beleidsadviesraad nog 2 argumenten die er momenteel voor zorgen dat er sprake is van non-bereik, namelijk:  Ouders hebben niet de financiële middelen om de eigen bijdrage van de peuterspeelzaal en de eigen bijdrage bij VVE te bekostigen  De doelgroep die nu gemist wordt doordat ze door vroeggeboorte niet naar het consultatiebureau komen maar naar het nazorgbureau gaan.

Wij adviseren om bovenstaande argumenten op te nemen in de nota zodat er een completer beeld is van de achtergronden bij non-bereik. Verhogen van het bereik De acties omgeschreven in de nota die ingezet gaan worden om een grotere groep doelgroepkinderen te bereiken zullen bij gaan dragen aan een groter bereik. De beleidsadviesraad mist echter 2 acties die naar onze zienswijze essentieel zijn in het verhogen van het bereik, namelijk:  De samenwerking tussen de reguliere kinderopvang en de PSZ vergroten. Op dit moment gaan kinderen vaak óf naar de dagopvang óf naar de peuterspeelzaal. Het is nog lang niet bij alle kinderdagcentra mogelijk om dagopvang met peuterspeelzaal te combineren. Door dit mogelijk te maken en ouders hier bij de start al over te informeren bereik je een grotere groep doelgroepkinderen.  Betere afstemming van haal- en brengtijden tussen PSZ en school. In de praktijk blijkt dat kinderen soms niet naar de peuterspeelzaal omdat het niet te combineren is met schoolgaande broers en zussen. Wij adviseren om het vergroten van de samenwerking tussen de Dagopvang en PSZ en een betere afstemming in haal en brengtijden toe te voegen aan de nota. Voorwaarden: Om kinderen met een VVE indicatie optimaal te ondersteunen zie je in de praktijk dat zij regelmatig extra ondersteuning nodig hebben van bv. een logopedist of de kennis en kunde van Auris.

Een voorwaarde wat ons betreft is een optimale samenwerking tussen het VVE personeel en betrokken professionals. De logopedist kan het VVE personeel bv. extra ondersteunen door oefeningen mee te geven om tijdens de VVE dagen mee aan de slag te gaan met een kind. Wij adviseren om een optimale samenwerking mogelijk te maken tussen VVE personeel en zorgprofessionals toe te voegen aan de nota. Als laatste aandachtspunt willen wij als beleidsadviesraad meegeven dat wij ons grote zorgen maken over de eigen bijdrage die ouders moeten betalen voor de PSZ en VVE wanneer er sprake is van armoede. Ouders die leven in armoede kunnen deze bijdrage niet betalen waardoor er momenteel een groep doelgroepkinderen niet bereikt wordt. In de nota wordt niet gesproken over een actieve aanpak om ouders hierbij te helpen. We adviseren om hier nog expliciet naar te kijken.

Met vriendelijke groet,

Beleidsadviesraad Jeugd en WMO gemeente Hendrik Ido Ambacht