Bijlage bij raadsvoorstel 8.1 reactie op positief advies beleidsadviesraad

Beleidsadviesraad Jeugd en WMO Hendrik-Ido-Ambacht Voorzitter Jill Wolters - van 't Geloof -

uw brief van 30-01-2022

uw kenmerk

datum

onderwerp

01-03-2022

ons kenmerk JTG Reactie op positief advies Verordening Jeugd

Geachte mevrouw Wolters - van 't hoofd, beste Jill,

Hartelijk dank voor uw brief van 30 januari 2022 waarin u positief adviseert ten aanzien van de nieuwe verordening Jeugdhulp 2022. In uw brief geeft u aan dat met name de passage over de draagkracht en draaglast het duidelijk maakt dat het toewijzen van jeugdhulp maatwerk is. Ook geeft u aan dat de beschreven relatie met de aanpalende wetten zorgt voor afbakening én tegelijkertijd ook een integrale benadering. In uw brief benoemt u ook een aantal vragen en opmerkingen. Hieronder zullen wij op de vragen antwoord geven en bij de opmerkingen aangeven wat wij hiermee gaan doen.

Algemeen:  In hoeverre wordt er onderscheid gemaakt tussen 12-, 12+ en wanneer heeft een jongere inspraak? Kan er een zin toegevoegd worden dat bij het belang van het kind voorop staat? In de Wet op de jeugdzorg is vastgelegd dat de gemeente zorg moet dragen voor een aantal punten. Deze staan beschreven op de eerste pagina van de verordening. Ook staat in de jeugdwet beschreven dat kinderen onder de 12 jaar, gehoord kunnen worden en kinderen boven de 12 jaar gehoord moeten worden. In de praktijk betekent dit dat er gesprekken gevoerd worden met kinderen, en dat hun stem meer inspraak heeft als zij boven de 12 jaar zijn. In de kinderrechten (artikel 3) staat dat het belang van het kind altijd voorop dient te staan. Alle kinderrechten zijn het uitgangspunt voor de jeugdwet en zijn onlosmakelijk verbonden aan deze verordening.



Wat is er ten aanzien van privacy/AVG vastgelegd? In hoeverre dient er in deze verordening naar verwezen te worden?

In deze Verordening Jeugdhulp wordt vooral in artikel 11 en ook in artikel 18 en artikel 22 aangegeven wanneer de gegevens worden vastgelegd én welke gegevens worden vastgelegd. Ook staat er in artikel 2 lid 2 genoemd dat er geen persoonsgegevens worden genoteerd. Dit is in lijn met de AVG.



We hebben uit de toelichting tijdens de vergadering begrepen dat dit document het juridische fundament is voor de uitvoering van de JeugdWet en dat daardoor ook dit formele taalgebruik nodig is. Ons advies is om aanvullend voor ouders en jeugdigen de procedure van aanvraag tot toekenning overzichtelijk te maken in een laagdrempelig stappenschema (zie voorstel Tineke). Mogelijk kan dit ook in de vorm van een Infographic en/of een filmpje?

Zodra de verordening is vastgesteld zal in overleg met het Jeugdteam een overzichtelijk stappenschema worden opgemaakt. Dit schema zal dan tegelijk met de verordening aan de burgers worden bekend gemaakt.



Verder laat een optelsom van de termijnen zien dat het traject van hulpvraag naar besluit uitkomt op drie maanden. In de praktijk blijkt dit zelfs nog langer te kunnen gaan duren, vanwege de kleinschaligheid van de teams. Alhoewel we alle begrip hebben voor vertraging door uitval van bijvoorbeeld zieke jeugdprofessionals, vinden we dat er toegewerkt dient te worden naar een minimale tijdsoverspanning van melding naar beschikking. Is dit mogelijk door een flexibele regionale pool van jeugdprofessionals in te zetten?

In de oude verordening waren de doorlooptijden 6 weken voor een onderzoek en 6 weken voor een plan van aanpak. De doorlooptijden in de huidige verordening is gelijk, alleen zijn de processen afzonderlijk van elkaar beschreven en bij elkaar opgeteld ook 12 weken (drie maanden). Deze doorlooptijden zijn in de gehele regio nagenoeg gelijk. Veelal is er ook sprake van wachttijden bij de zorgaanbieder waardoor de hulpverlening langer op zich laat wachten. Als gemeente proberen we veelvoorkomende specialistische hulp lokaal in te kopen zodat jeugdigen en hun ouders eerder worden geholpen. Een flexibele regionale pool van jeugdprofessionals is een relatief dure voorziening. Als gemeente betaal je een gedeelte en weet jet niet in hoeverre je hier ook echt gebruik van moet maken. Daarom is met het jeugdteam afgesproken dat we steeds in overleg zijn of er tijdelijk iemand aangesteld wordt bijvoorbeeld in het kader van ziekte vervanging of dat er iets anders nodig is.

BTW nr 002118.907B02

Daarnaast geeft u ook een aantal opmerkingen in de verordening zelf. Dank u wel hiervoor; per opmerking zal worden bekeken in hoeverre wij hier meer duidelijkheid over kunnen geven in de verordening of dat deze opmerkingen meegenomen kunnen worden in de nadere regels. Met vriendelijke groet, Steven van Die Wethouder Sociaal Domein