Bijlage bij raadsvoorstel 8.1 20240320 Zienswijze MJP 2024-2028 DGJ DEF
Tekst van het document
GR Dienst Gezondheid & Jeugd Dagelijks Bestuur Postbus 166 3300 AD Dordrecht
uw brief van 20 februari 2024 uw kenmerk UIT / 2407234 datum
6 mei 2024
onderwerp
ons kenmerk 2024-0028974
Zienswijze Meerjarenbeleidsplan 2024-2028
Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht heeft kennisgenomen van het Meerjarenbeleidsplan 20242028 (MJP) van de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J). U heeft op 20 februari 2024 de gemeenteraden in de regio Zuid-Holland Zuid gevraagd om uiterlijk 23 april 2024 een zienswijze te geven. Via deze brief wordt u geïnformeerd over onze zienswijze. Allereerst willen we onze dank en complimenten uitspreken over de wijze waarop u de dienstverlening heeft samengebracht tot een overzichtelijk geheel waarin de input van gemeenten, raadsleden en wethouders is meegenomen. Onlangs heeft de gemeente de nota publieke gezondheid 'Ambacht gezond zorgzaam en vitaal' vastgesteld. De lokale doelstellingen uit de nota hebben veel overeenkomsten met het meerjarenbeleidsplan. Preventie is een gezamenlijke taak Preventie is een belangrijk uitgangspunt in het meerjarenbeleidsplan. U beschrijft dat de DG&J onder andere stuurt op preventieve inzet door gemeenten. Wij zijn van mening dat preventie in de gehele keten noodzakelijk is en dit een gezamenlijke opgave betreft met ieders eigen verantwoordelijkheden. We zien hierin graag terug wat de preventieve mogelijkheden zijn binnen de DG&J. Wij roepen u daarom op om het gesprek rondom preventie met gemeenten op gang te brengen en aansluiting te vinden met activiteiten uit ons preventieplan en de nota publieke gezondheid.
Samenbrengen onderdelen Dienst Gezondheid en Jeugd U omschrijft het belang van samenwerking rondom data-gedreven werken zodat we 'van de achterkant' leren wat er 'aan de voorkant' versterkt kan worden. Wij onderschrijven dit uitgangspunt. Wij zien graag dat het data-gedreven werken doorontwikkeld wordt over de organisatieonderdelen heen. Zo zou organisatie overstijgende data bij kunnen dragen bij de invoering en monitoring van het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Hierbij zou het wenselijk zijn als data van de Serviceorganisatie Jeugd en Veilig Thuis gecombineerd kan worden zodat de effecten van de inzet gemeten worden.
Normaliseren U schrijft dat de druk op zorg en hulp steeds groter wordt, terwijl de financiën en arbeidsmarkt niet meegroeien. De complexiteit neemt toe; problemen komen veelal niet alleen en staan niet los van andere problemen en oplossingen. Wij herkennen hierin onder andere de opgave van normaliseren binnen het jeugddomein. Hierbij is een belangrijk uitgangspunt dat niet iedere vraag hoeft te leiden tot de inzet van (jeugd)hulp. Wij zouden deze ontwikkeling graag terugzien in aanpalende beleidsterreinen binnen de DG&J. Landelijke ontwikkelingen De komende jaren krijgt het jeugd- en veiligheidsdomein te maken met flinke inhoudelijke en financiële uitdagingen door bijvoorbeeld de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Wij verzoeken u om deze onderdelen verder uit te werken in de leidende principes bij de Serviceorganisatie Jeugd en Veilig Thuis. Ook binnen de Publieke Gezondheid zijn er grote uitdagingen, zeker met oog op preventie. Vanuit het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en Gezond en het Actief Leven Akkoord (GALA) hebben gemeenten een opdracht om zowel lokaal als regionaal te werken aan een domein overstijgende samenwerking. Uw conclusie dat wij de inwoners met de minste gezondheidsvaardigheden onvoldoende bereiken, vraagt om met gemeenten te bezien hoe deze bereikbaarheid wordt vergroot.
Hiernaast vragen wij aandacht voor de ontwikkelingen rondom infectieziektebestrijding en pandemische paraatheid. De risico’s op dit vlak nemen toe en de bereidheid tot vaccineren neemt af. U heeft hiervoor wijkgericht werken opgenomen in uw werkwijze en wij zijn benieuwd hoe dit inpasbaar is in het licht van de financiële ontwikkelingen binnen de DG&J. Financiële aandachtspunten Het ontbreken van een begroting/financiële doorrekening bij het meerjarenbeleidsplan maakt dat er niet getoetst is of de leidende principes haalbaar zijn. Wij missen een financiële doorkijk van de ambities. Wij begrijpen dat bij het nog door u op te stellen uitvoeringsprogramma een begroting wordt gemaakt. Voor nu is onduidelijk of de ambities zorgen voor extra kosten en op gespannen voet staan met het verslechterende financiële perspectief van gemeenten. We verwachten dat de DG&J de ambities financieel toetst en in lijn brengt met de financiële mogelijkheden. Resumé In bovenstaande zienswijze geeft de gemeente u verschillende verzoeken voor nadere uitwerking. De gemeente wil benadrukken dat we graag het gesprek en samenwerking hierover aangaan. We zien het als een gezamenlijke opgave om de dienstverlening voor onze inwoners te optimaliseren. Tot Slot Wij verzoeken u onze zienswijze te betrekken bij de besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 6 juni 2024. Met vriendelijke groet,
Gemeenteraad Hendrik-Ido-Ambacht De griffier,
De voorzitter,
drs. ing. G.H. Logt CMC
mr. P. van der Giessen
bijlage(n):