Bijlage bij Raadsvoorstel 7.1 Zienswijze NRIJ

Algemeen Bestuur Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde Postbus 341 3100 AH Schiedam

Uw brief van 19-04-2024

uw kenmerk -

datum

onderwerp

03-06-2024

ons kenmerk 2024-0039036

Zienswijze ontwerp-programmabegroting 2025

Geachte bestuur, Per brief heeft u ons de ontwerp- programmabegroting NRIJ 2025 gestuurd. U stelt ons in de gelegenheid onze zienswijze op de ontwerp-programmabegroting kenbaar te maken. De stukken zijn besproken in de gemeenteraad van 3 juni 2024. Dit geeft ons aanleiding voor het geven van onderstaande reactie. Groen en natuur zijn belangrijk in een verstedelijkte omgeving Een groene omgeving is gezond en fijn om in te verblijven. Onze inwoners vinden het prettig om in het groen te kunnen verblijven en te bewegen. Wij hechten daarom veel waarde aan het in stand houden van groen en recreatie in onze sterk verstedelijkte omgeving. Temeer omdat er een flinke druk is op deze gebieden vanuit andere functies, zoals woningbouw, mobiliteit en de energietransitie. Het is goed om te zien dat de groene gebieden van het NRIJ het afgelopen jaar wederom druk zijn bezocht, zoals u ook aangeeft in uw jaarrekening 2023. Daarbij onderkennen wij uw constatering dat dit tegelijkertijd uitdagingen met zich meebrengt in het kader van beheer en veiligheid. Dit alles zorgt voor een grote uitdaging voor nu en de (nabije) toekomst. Wij blijven u oproepen zich in te zetten voor aantrekkelijke, groene en biodiverse gebieden binnen uw schap. Financiële opgaven voor het schap worden steeds groter De bijdrage van de gemeente Rotterdam wordt vanaf 2026 fors lager.

Daarnaast verwacht u dat ook dat de bijdrage van de Provincie Zuid-Holland vanaf 2026 lager zal worden. Dit betekent dat uw schap te maken zult krijgen met een meerjarig tekort. Wij waarderen het dat u zich in de afgelopen jaren heeft ingespannen om met deze beide partijen in gesprek te blijven over het hun financiële bijdrage en belang bij het schap. Daarbij dringen wij er bij u op aan in te blijven zetten op een goede samenwerking met deze partijen. Op termijn is de

bijdrage van beide partijen wederom onbekend en onzeker. Het belang van de NRIJ-gebieden voor zowel de gemeente Rotterdam als de Provincie is helder en rechtvaardigt in onze ogen een voortzetting van hun bijdrage. Onze zorgen over de toekomst van het NRIJ worden groter Er speelt op dit moment veel bij het NRIJ. Het schap staat voor een forse financiële opgave, de gemeente Barendrecht heeft het voornemen uitgesproken om uit het schap te treden en er is een opdracht gegeven om een verdieping te geven op het lopende besparingsprogramma. In 2021 heeft het AB van het NRIJ een besluit genomen over optimalisatierichtingen binnen het NRIJ. U geeft aan dat sindsdien wordt gewerkt aan de uitvoering van dit besluit. Helaas moeten wij constateren dat er sinds het genomen besluit nog maar een zeer klein deel van de bezuinigingen is gerealiseerd (circa € 20.000 van de beoogde € 453.000). U onderkent dat zelf ook en geeft aan dat er een versnelling noodzakelijk is op de besparingen. De opgave die vanaf 2026 voorligt, leidt tot een nog hoger tekort. En vanaf 2029 is er nog meer onzekerheid omdat het niet helder is wat de bijdragen van Provincie Zuid-Holland en de gemeente Rotterdam dan zijn. Dit betekent dat er veel meer tempo moet komen in het realiseren van de bezuinigingen. U heeft meerjarig de bezuinigingen al doorgevoerd in de begroting.

Gezien de geringe realisatie van de opgaven in de afgelopen periode, roept het bij ons de vraag op in hoeverre u de nieuwe, extra, opgave kunt effectueren. Deze komt immers nog bovenop de bestaande opgave. In onze vorige zienswijzen op begrotingen van de afgelopen jaren hebben wij steeds aangegeven dat onze zorgen over de financiële toekomst van het schap toenemen. Deze zorg is helaas niet afgenomen. In onze zienswijze op de begroting 2024 gaven wij aan dat u slechts een constatering deed van de te verwachten problematiek. Wij riepen u daarbij op om in het derde kwartaal van 2023 een strategische doorkijk en aanpak aan ons te presenteren. Helaas hebben wij deze aanpak niet ontvangen. Wij waarderen het daarbij wel dat u inmiddels opdracht heeft gegeven voor een verdieping op de lopende bezuinigingsopgave.

Onze oproep Gezien alle opgaven waar het schap op dit moment voor staat en de (financiële) uitdagingen voor de toekomst, roepen wij u met klem op om: - uw uiterste inspanningen te leveren om de reeds ingezette besparingsopgaven uit 2021 te versnellen en daadwerkelijk te behalen; - de opdracht die is uitgezet voor een verdieping op deze besparingen met voorrang en voortvarendheid uit te voeren; - meerjarig tot een financiële optimalisatie te komen ten behoeve van een (financieel) toekomstbestendig schap; - ons te betrekken bij deze opdracht en de te nemen maatregelen voor de bezuinigingen; - ons te informeren over het verloop van de realisatie van de besparingsopgave;

-

in te blijven zetten op een goede samenwerking met de Provincie Zuid-Holland en de gemeente Rotterdam en daarbij te wijzen op hun belang van de NRIJ-gebieden, waaraan een financiële bijdrage gekoppeld moet zijn en blijven.

Het is kortom van essentieel belang dat er helderheid komt in het verloop van de meerjarige financiële situatie en dat u zich tot het uiterste inspant om de bezuinigingen door te voeren. Wij verzoeken u onze reactie te betrekken bij de behandeling van de ontwerpprogrammabegroting in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 3 juli 2024. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht, De griffier,

De burgemeester,

Drs. Ing. G.H. Logt CMC

mr. P. van der Giessen