Bijlage bij Raadsvoorstel 7.1 Zienswijze 2025 GR Sociaal

GR Sociaal t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 619 3300 AP DORDRECHT

uw brief van 08-04-2024

uw kenmerk

datum

onderwerp

03-06-2023

ons kenmerk Zienswijze concept voorjaarsbrief 2024 en concept begroting 2025

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Op 8 april ontvingen wij van u de concepten van de jaarrekening 2023, de voorjaarsbrief 2024 en de begroting 2025. U stelt ons in de gelegenheid om een zienswijze te geven op de voorjaarsbrief 2024 en de begroting 2025. In onderstaande brief gaan wij hierop in, te beginnen bij de begroting 2025. In onze raadsvergadering van 3 juni 2024 hebben wij deze documenten behandeld en de zienswijze definitief vastgesteld. Hieronder treft u deze aan. Algemeen Zoals beschreven in de aanbiedingsbrief zien wij dat er sprake is van een andere, overzichtelijke programmaopbouw langs de lijnen van een aantal hoofdzakelijk maatschappelijk opgaven. Wij spreken onze waardering uit voor deze verandering. Het vergroot de leesbaarheid van de concept begroting 2025 en de transparantie in de activiteiten van de GR Sociaal. Hiernaast danken wij de GR Sociaal voor de inspanningen die zij verricht om onze inwoners waar nodig te ondersteunen. Voorjaarsbrief 2024 en Begroting 2025 In de eerste plaats danken wij u voor het opleveren van de tweede Voorjaarsbrief 2023 van de GR Sociaal. U heeft de vorig jaar gestarte werkwijze voorgezet; wij uiten hierover onze tevredenheid. In onderstaande zienswijze beschouwen wij de voorjaarsbrief 2024 en de begroting 2025 tegelijk.

Wij zien dat deze documenten onderling verweven zijn omdat ontwikkelingen die zich in 2024 voordoen, doorwerken in 2025. Onze belangrijkste aandachtspunten zijn daarnaast van toepassing op beide documenten. De betaalbaarheid van het beleid is nog verder onder druk komen te staan In onze vorige zienswijze behorend bij de begroting 2024 hebben wij een nadrukkelijk waarschuwingssignaal afgegeven over de betaalbaarheid van dit onderdeel van het sociaal domein. Destijds zagen wij een financieel negatief beeld ontstaan voor de langere termijn en wezen op het risico dat wij financiële afwegingen zouden moeten maken waardoor de ondersteuning van onze inwoners onder druk zou komen te staan. Wij constateren op basis van de voorjaarsbrief 2024 en de begroting 2025 dat het financieel negatieve perspectief

sterk is verslechterd. Wij uiten hierover onze ernstige zorgen. Uit uw aanbiedingsbrief maken wij op dat u onze zorgen deelt. Specifiek zien wij dat de kosten bij de opgaven Bestaanszekerheid Versterken, Zorgen voor Ondersteuning en Bedrijfsvoering stijgen. Hierbij begrijpen wij dat de kostenstijgingen voor een groot deel veroorzaakt worden door indexering als gevolg van de vernieuwde CAOafspraken. Echter, wij zien in het geval van de opgave Zorgen voor Ondersteuning dat er sprake is van een stijging van de klantaantallen op basis van de trend. De lokale en regionale ontwikkelingen binnen deze opgave houden natuurlijk verband met de landelijke ontwikkelingen rondom de inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor de Wmo. Hierover blijft voorlopig onzekerheid bestaan zolang er op landelijk niveau nog geen nieuw kabinet is gevormd. Ondanks dat er zoals in het geval van de Wmo landelijke ontwikkelingen spelen, is het van zeer groot belang maatregelen te nemen om het sociaal domein betaalbaar te houden. Het uitgangspunt hierbij moet zijn dat het sociaal domein toekomstbestendig wordt gemaakt. De financiële middelen vanuit het Rijk moeten toereikend zijn voor de bekostiging van dit domein.

Het nemen van maatregelen is essentieel om het sociaal domein toekomstbestendig te maken Het perspectief zoals gepresenteerd in de voorliggende meerjarenbegroting van de GR Sociaal vraagt om het nemen van maatregelen en het maken van keuzes hierover. Wij waarderen dat de GR Sociaal met de Uitgangspuntennotitie 2025 maatregelen heeft genomen en deze heeft verwerkt. Wij vinden het belangrijk om de uitwerking van deze maatregelen te monitoren. Wij roepen u op deze maatregelen nauwgezet te monitoren en hierover te rapporten in een volgend P&C-document. Echter, er is meer nodig. Wij spreken daarom onze uitdrukkelijke steun uit voor de door het AB vastgestelde Bestuurlijke Opdracht zoals beschreven in de aanbiedingsbrief en zien uit naar de resultaten hiervan. Wij verzoeken u dringend de gevraagde sturingsinformatie alsnog te presenteren Wij uiten hierbij onze nadrukkelijke zorg over de nog altijd ontbrekende, gemeentespecifieke sturingsinformatie waar wij inmiddels meermaals om hebben gevraagd. In de aanbiedingsbrief spreekt u over een 'freeze' ten aanzien van het regionale traject ‘ICT Beweegt’. Deze 'freeze' leidt ertoe dat de GR Sociaal geen financiële informatie gecombineerd met inhoudelijke informatie over bijvoorbeeld clientaantallen aan gemeenten kan presenteren.

Deze informatie is echter essentieel voor ons om de juiste analyse te maken en op basis hiervan keuzes ten aanzien van beleid dat de GR Sociaal uitvoert. Wij vinden de stijging van de kosten voor het onderdeel Bedrijfsvoering dan ook buitengewoon ongemakkelijk. Ondanks deze stijging wordt ons lang bestaande verzoek ook in 2025 niet ingewilligd. Wij verzoeken dringend in gesprek te gaan met de Servicegemeente Dordrecht, de oorzakelijke ‘freeze’ op te lossen en alsnog de gevraagde sturingsinformatie te presenteren.

Tot slot Wij verzoeken u onze zienswijze op de conceptbegroting 2025 en de voorjaarsbrief 2024 van de GR Sociaal te betrekken bij de behandeling in de vergaderingen van het Algemeen Bestuur op 11 juli 2024. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht, De griffier,

De burgemeester,

Drs. ing. G.H. Logt CMC

mr. P. van der Giessen