Bijlage bij nr. 35 Jaarverslag VTH 2024 en uitvoeringsprogramma 2025
Tekst van het document
VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT & HANDHAVING Jaarverslag 2024 en Uitvoeringsprogramma 2025 Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 11,90 KM2
OPPERVLAKTE
P. van der Giessen Burgemeester
R. Lafleur Wethouder
Relevante portefeuille onderdelen VTH • Openbare orde, veiligheid
Relevante portefeuille • Duurzaamheid
• Algemene Plaatselijke Verordening
•
• Drank en Horeca
•
Samenwerkingspartners
AANTAL INWONERS 32.689
onderdelen VTH
Openbaar groen Vergunningverlening en handhaving
Contactgegevens gemeente: Weteringsingel 1 | 3342 AE Hendrik-Ido-Ambacht | T 14 078 | www.hendrik-ido-ambacht.nl
Partners
Samenwerkingsverband Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid Romboutslaan 105 3312 KP Dordrecht T 088 636 5000
Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Johan de Wittstraat 140 3311 KJ Dordrecht Overige ketenpartners:
Capaciteit V&H
Provincie Zuid-Holland Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag T 070 441 66 11
Waterschap Hollandse Delta Handelsweg 100 2988 DC Ridderkerk T 0900 2005005
Politie Weteringsingel 1 3342 AE Hendrik-IdoAmbacht
- Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC)
- Brandweer
- Stichting Dorp, Stad en Land (Welstand)
- Toezicht Dordrecht
Wettelijk kader Omgevingswet & Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
Actuele ontwikkelingen
Functie
FTE
Senior adviseur VTH
1,0
Besluit Bouwwwerken Leefomgeving
Adviseur VTH
1,5
Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen—1 januari 2024 Omgevingswet—1 januari 2024
Medewerker Vergunningen OW
2,0
Drank– en horecawet Wet op de kansspelen
Toezichthouder OW en Constructeur
2,2
Vergunningverlener APV + bijz. wetten
1,0
Handhaver OW
1,0
Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)
Bij de uitvoering van de VTH taken sluiten we aan op actuele ontwikkelingen:
Winkeltijdwet
Aandachtpunten voor 2025:
Wet BIBOB
*Overlast van houtstook
Algemene Plaatselijke Verordening
*Airco's en warmtepompen
VTH-beleidsplan 2024-2030
*Elektrische voertuigen en de oplaadkabels over de stoep
Winkeltijdenverordening
Administratieve ondersteuning
0,6
TOTAAL
9,3
Standplaatsenbeleid Verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Hendrik-Ido-Ambacht
Het cluster VTH van team Buitenruimte werkt in de uitvoering nauw samen met het team openbare orde en veiligheid.
Coffeeshopbeleid Groene kaart (kap)
“Een fijne gemeente om te wonen, werken en recreëren”
De aantallen 2024 en prognose 2025
VTH Uitvoeringsprogramma 2025 Conform het VTH beleidsplan 2024-2030 wordt er gewerkt volgens een beleidscyclus (VTH beleidsplan, uitvoeringsprogramma en jaarverslag). Een onlosmakelijk onderdeel van de beleidscyclus is het vooruitblikken op het komende jaar middels een uitvoeringsprogramma. Op deze wijze voldoen wij als gemeente aan de bepalingen in het Besluit omgevingsrecht.
Aantal vergunningen
Opvallende zaken voor 2025
Bouwen
Sloop en brandveiligheid
200 175 150
161
6
40
5
45
40
160
159
50
30
5%
5
4
35
125
•
Capaciteit inzet
Kappen
20%
5
•
3
20
100 75
10
50
0 2023
2024
2
75%
•
1
1 0
Prognose 2025
2023
2024
Prognose 2025
2023
2024
Bouwen
Prognose 2025
Sloop en brandveiligheid
overig •
•
Aantal APV & Bijz. wetten vergunningen en meldingen Evenementen 100
40
50
41
7 50 0
30 20
30
30
1
70
5
60
30
2023
2024
Prognose 2025
10
Standplaatsvergunning
0
Gebruik openbare plaats vergunning 2023
2024
Vergunningen
2
0
25
23
63
1
80
Prognose 2025
Meldingen
20
23
10%
13
11
5
Omdat de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging van het bouwen (Wkb) in werking is getreden kan dat invloed hebben op de geprognosticeerde aantallen. In 2025 starten we met de actualisatie van de Welstandsnota.
Onderdeel Vergunningen
5%
Alle aanvragen worden afgehandeld binnen de wettelijke termijnen.
15 10
Alle inspecties worden duidelijk en uniform bijgehouden. De registraties van de buiteninspecteurs kunnen echter beter en nauwkeuriger. In samenhang met de inwerking getreden Wet kwaliteitsborging van het bouwen (Wkb) wordt dit opgepakt, in samenhang met het VTH zaksysteem om digitaal toezicht te gaan houden.
Capaciteit inzet
Horeca 25
80
In 2024 is het nieuwe VTH beleidsplan vastgesteld. Op deze wijze blijven we voldoen aan de verplichting om een VTH beleidsplan te hebben.
Doelstellingen 2025
Gebruik openbare plaats
50
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden (en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen). Specifiek zullen we in 2025 verder gaan met het overzetten van bepaalde verordeningen naar het omgevingsplan. Wij zijn ondertussen nu een jaar bezig onder de Omgevingswet en met deze resultaten kijken we vooruit en zijn we het proces aan het finetunen om zo tot een volledig proces te komen gericht op de Omgevingswet.
10
Vergunningen worden getoetst aan vigerende wet– en regelgeving.
55%
30%
10
6
Resultaten van toetsing worden zichtbaar en transparant vastgelegd in ons digitale zaaksysteem.
0 2023
2024
Prognose 2025
Venten
Vergunning wijziging Alcoholwet
Evenementen
Gebruik openbare plaats
Gebruik openbare plaats melding
Vergunning wijziging Explotatie
Horeca
overig
Vergunningen zijn duidelijk en klantgericht. Onderdeel Toezicht Alle inspecties worden uniform en duidelijk bijgehouden. Er wordt meegedacht met inwoners; oplossingen en verbeterpunten worden aangedragen. Er vindt integraal toezicht plaats.
Aantal inspecties
Onderdeel Handhaving
250
235
210
200
160
150
100 50
7
5
2
0 2023
2024
30 25 20 15 10 5 0
26
18 10
180
200
10
135
2024
Prognose 2025
32
Sloop (asbest) verwijdering
Gebruiks- en energie-eisen BB
Brandveiliggebruik gebouwen
Bij geconstateerde overtredingen wordt het gesprek aangegaan met de overtreder.
30
12
35%
Conclusie capaciteitsinventarisatie
0
2023
Constructieve- en brandveiligheid BB
Waarschuwingsbrieven en handhavingsbeschikkingen zijn duidelijk en helder geformuleerd.
15% 45%
50 2023
Indieners van klachten, meldingen en handhavingsverzoeken worden op de hoogte gehouden van het proces en de uitkomst.
5%
100
7
6
Prognose 2025
170
150
Klachten en meldingen worden adequaat en transparant opgepakt binnen de gestelde termijnen.
Capaciteit inzet
Burger/Bedrijven
Veiligheid
Bouwen
2024
Meldingen/klachten
Prognose 2025 Bouw
Handhavingsverzoeken
Veiligheid
Burger/bedrijven
overig
Voor de uitvoering van de VTH werkzaamheden komt de vaste personele capaciteit aangevuld met inhuurkrachten overeen met het te verwachten werkaanbod. Echter, als gevolg van de implementatie van de Omgevingswet verwachten we dat we de nodige capaciteit en uren vanuit het taakveld VTH aan de implementatie van de Omgevingswet gaan besteden, dat heeft mogelijk impact op onze reguliere werkzaamheden. Resultaat Een prettig woon– en leefklimaat in Hendrik-Ido-Ambacht, waarbij de ruimtelijke kwaliteit gewaarborgd is en veiligheidsrisico’s beperkt zijn.
Aantal inspecties APV & Bijz. wetten
25
2
22
1
10
22
1,5
15
Capaciteit inzet
2,5
Inrichtingseisen horeca
20
5
Overig
Exploitatievergunning
Evenementen
1
25%
1
1
0,5
12
0
11
0
11
000
50%
1
0
25%
2023
8
2024 0 2023
2024
Prognose 2025
2023
2024
Prognose 2025
Prognose 2025
Evenementen
Exploitatievergunning
Overig
Aantal geconstateerde afwijkingen Afwijkingen bouw
Afwijkingen Apv
Strijdigheid Omgevingsplan en Bouwbesluit
250
2 0 0 0 0 1
0 0 0 0 1
0 0 0 0 1
0 2023
2024
Prognose 2025
150
Evenementen vergunning
100
Kappen
50
Inrichtingseisen exploitatie
0
Kamperen buiten kampeerterrein Bijtincidenten
3
200
205
2
180 130
1
2 1
2024
Prognose 2025
Constructieve- en brandveiligheid BB
2
1 0
1 0
10
9
8
7 4
5
0
0
0
4
3 0
0
0
2023 2023
2
Overig
2024
Prognose 2025
2023
2024
Prognose 2025
Strijdig gebruik gronden/bouwwerken
Asbestverwijdering
Bouwen in afwijking van de vergunning
Brandveilig gebruik gebouwen
Gebruikseisen en bouweisen BB
Staat van erven en terrein
1