Bijlage bij nr. 19 2022-0599 Beantwoording VRZHZ ontvangen zienswijzen ontwerpbegroting 2023

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ

1.

Gemeente

Samenvatting inhoud brief gemeente m.b.t. ontwerpbegroting

Reactie VRZHZ

De raad van de gemeente Alblasserdam

Financiële uitdaging Op 31 mei heeft de gemeenteraad kennis genomen van de toegestuurde stukken en ingestemd met onderstaande zienswijze. Alblasserdam voelt een stevige budgettaire druk door de verder oplopende begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen waarin wordt geparticipeerd. Tegelijkertijd beseffen wij ook dat de bedrijfsvoering van de Veiligheidsregio onder druk staat en de toenemende veiligheidsopgaven en kostenstijgingen een verklaring bieden voor het gevraagde budget.

Financiële uitdaging Dank voor uw reactie op onze begroting. Wij zullen ook in 2023 goed blijven sturen op het behalen van besparingen. Uiteraard blijven we scherp op onze uitgaven en zullen de gemeenten via het kernteam en de auditcommissie goed betrokken blijven. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We zijn ons ervan bewust dat ook de gemeenten te maken hebben met financiële uitdagingen.

Ook nemen wij het gegeven in ogenschouw dat de VRZHZ als enige GR in het afgelopen decennium met regelmaat het jaarrekening resultaat kon laten terugvloeien naar gemeenten. Netto schuldquote Wij constateren dat de netto schuldquote oploopt tot 190% in 2025. Wij vragen aandacht voor dit risico en vernemen graag welke maatregelen u gaat nemen om deze risico's te mitigeren. Burap-2 inzicht Alvorens tot besluitvorming te kunnen overgaan willen wij u vragen om bij de BURAP-2 zichtbaar te maken of meerjarenonderhouds- en investeringsplanningen nog ruimte bieden tot versoberingen die effect kunnen hebben op de voor 2023 structureel gevraagde middelen. Op basis van de meest recente inzichten in uw begroting 2023 e.v. en de voor Alblasserdam voor 2023 e.v. beschikbare middelen zal de gemeenteraad over de begroting een besluit nemen.

Themadag algemeen bestuur 13 oktober Het algemeen bestuur wordt op 13 oktober via een themasessie meegenomen in het onderwerp strategische huisvesting waarbij ook in brede context het MJOP wordt betrokken. Vanzelfsprekend komen hierbij ook de financiële aspecten van te maken keuzes aan de orde. Burap-2 inzicht Burap II zal gaan over de voortgang over het begrotingsjaar 2022. In de BURAP II wordt de voortgang meerjarenonderhouds- en investeringsplanningen vanaf 2023 genoemd. Over de bijstelling van de jaarschijf wordt u ook geïnformeerd bij BURAP II. Nette schuldquote Wij investeringen alleen in zaken vanuit onze kerntaak. Het kader hiervoor is door het bestuur vastgesteld. Het aantrekken van leningen voor financiering volgt automatisch aangezien we geen/beperkt eigen vermogen hebben.

1

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ

In relatie tot de schuldquote kunnen wij u meegeven dat er in 2017 afspraken gemaakt zijn tussen de GR’en en de gemeenten in onze regio m.b.t. o.a. eigen vermogen/reserves (zie bijlage van het AB van 27 september 2017). Daarbij is afgesproken dat de GR’en maximaal €500k in algemene reserve aanhouden als weerstandsvermogen (1% van de begroting is afgesproken en dat betekent voor de VRZHZ maximaal €500k). Het doel was om niet onnodig geld vast te leggen in reserves bij de GR’en, zodat het vrij besteedbaar is bij de gemeenten. De gemeenten moeten dan wel rekening houden met de financiële risico’s in hun eigen weerstandsvermogen. Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuwe voorstel voor het bestuur om te bespreken. Voor de schuldquote stelt de provincie kaders vast. Sinds dit jaar is er een verschil in het kader voor de gemeenten en het kader voor de GR’en. Dit hebben we besproken met onze contactpersoon bij de provincie (en dit levert geen problemen op). Het is voor de VR geen doel op zich om de schuldquote te verminderen. Informeren gemeenten Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere zaken van de VRZHZ. Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden.

2.

De raad van de gemeente Dordrecht

Hoe de Oekraïnecrisis (en de coronapandemie) zich ontwikkelen en welke (blijvende) effecten dit zal hebben voor de Veiligheidsregio is nog erg onzeker. Daarnaast zien we ook het risico, dat door economische ontwikkelingen het kostenniveau van de werkzaamheden op termijn verder zou kunnen gaan stijgen.

Financiële huishouding en extra bijdragen Dank voor uw positieve reactie op onze begroting. Wij zullen ook in 2023 goed blijven sturen op het behalen van besparingen.

2

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ

Hoewel u een forse bijdrage van ons vraagt in een tijd waarin de financiële situatie van gemeenten al geruime tijd onder druk staat, hebben wij begrip voor uw verzoek. De extra taken en werkzaamheden vanwege de coronacrisis en de oorlog in Oekraïne geven aan dat een belangrijke rol voor uw organisatie is weggelegd. Wij vinden het nu niet de tijd om de kwaliteit van uw dienstverlening extra onder druk te zetten. Financiële huishouding en extra bijdragen Wel vragen we u om, gezien de stijgende bijdrage van de gemeenten, uw financiële huishouding extra aandacht te geven om te voorkomen dat in de komende jaren wederom extra bijdragen van de deelnemende gemeenten wordt gevraagd. Uittreding Leerdam en Zederik We noemen hierbij als voorbeeld de gevraagde structurele bijdrage aan de minister vanwege de uittreding van Leerdam en Zederik (zoals opgenomen in bijlage B: Kort historisch perspectief) als mogelijkheid om de gemeentelijke bijdrage te verlagen. De raad van Dordrecht blijft graag aangehaakt/betrokken bij het nieuw op te stellen dekkingsplan, de voortgang van de ontwikkelingen Spoorzone, en bij de verkenning van de Risk Factory. Aanbeveling Als laatste doet de raad een aanbeveling de opgedane positieve ervaringen in aanpak en communicatie bij recente renovaties ook bij andere projecten in te zetten.

Uiteraard blijven we scherp op onze uitgaven en zullen de gemeenten via het kernteam en de auditcommissie goed betrokken blijven. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We zijn ons ervan bewust dat ook de gemeenten te maken hebben met financiële uitdagingen. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen vanuit de gemeenten te minimaliseren (of liever te voorkomen), zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We zijn ons ervan bewust dat we met elkaar allemaal financiële uitdagingen hebben. Uittreding Zederik en Leerdam Er worden momenteel gesprekken gevoerd met het Ministerie van Binnenlandse Zaken over compensatie wegens de uittreding van Leerdam en Zederik. We houden u hierover op de hoogte. Informeren gemeenten Voor het Regionaal Risicoprofiel en dekkingsplan, ontwikkelingen Spoorzone, verkenning RiskFactory wordt u op de hoogte gehouden door onze leden van het algemeen bestuur. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere zaken van de VRZHZ.

Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden.

3

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Aanbeveling Uw aanbeveling om opgedane positieve ervaringen in aanpak en communicatie bij recente renovaties ook bij andere projecten in te zetten omarmen wij en zullen deze aanpak in het vervolg ook toepassen bij andere vergelijkbare projecten.

3.

De raad van de gemeente Gorinchem

Externe ontwikkelingen U geeft aan dat het onzeker is hoe de Oekraïnecrisis en de coronapandemie zich zullen ontwikkelen. Daarnaast ziet u een risico, dat door economische ontwikkelingen het kostenniveau van werkzaamheden op termijn verder zouden kunnen stijgen. Een voorbeeld hiervan is de Europese deeltijdrichtlijn van het brandweerstelsel. Indien dit (financiële) gevolgen heeft op de voorliggende conceptbegroting verwachten wij dat u ons hierover tijdig informeert. U vraagt om een bijdrage van € 65.500 voor de verplichte indexeringsbijdrage voor prijs en loonsverhoging en een bijdrage van € 181.100 voor de structurele meerkosten. Beleidsspeerpunten U geeft aan dat er een aantal beleidspeerpunten van het jaar 2021 niet behaald zijn vanwege de coronapandemie en dat deze worden doorgeschoven naar 2022. Wij vragen ons af of dit mogelijk is gezien de rol van de Veiligheidsregio in het vraagstuk rondom de opvang van Oekraïners. We verwachten dat u ons tijdig informeert als deze speerpunten in het jaar 2022 niet opgepakt zullen worden. Wij willen onze waardering uitspreken voor de heldere toegezonden stukken en kunnen ons in deze voorstellen vinden.

Externe ontwikkelingen Dank voor uw positieve reactie op onze begroting. Wij zullen ook in 2023 scherp blijven sturen op het behalen van besparingen. Uiteraard blijven we scherp op onze uitgaven en zullen de gemeenten via het kernteam en de auditcommissie goed betrokken blijven. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We zijn ons ervan bewust dat ook de gemeenten te maken hebben met financiële uitdagingen. Beleidsspeerpunten Over de invulling of uitstel van onze beleidsspeerpunten zult u nader worden geïnformeerd bij de BURAP II 2022. Informeren gemeenten Als er ontwikkelingen zijn ten aanzien van de Europese richtlijn brandweerstelsel of anderszins, zult u door ons tijdig worden geïnformeerd. Dit zullen we doen via onze vergaderingen van het algemeen bestuur en de financiële producten. Over andere financiële gevolgen aangaande de Oekraïne-crisis en de coronapandemie wordt u nader geïnformeerd bij de toekomstige BURAPs. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere zaken van de VRZHZ.

4

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ

Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio. 4.

Het college van B&W van de gemeente HardinxveldGiessendam

Kostenstijgingen De gemeenteraad heeft kennis genomen van de ontwerpbegroting en begrijpt dat de kostenstijging én de grotere beleidsopgaven zorgen voor negatieve begrotingsresultaten in het meerjarig perspectief. Ondanks het begrip, zijn er ook zorgen over deze kostenstijgingen. Extra bijdrage 2022 Wij doen een dringende oproep aan de Veiligheidsregio om op de extra bijdrage van 2022 stevig te sturen en waar mogelijk deze kosten terug te dringen. Wij vragen de Veiligheidsregio om zich volledig in te zetten om de kostenstijging in de toekomst zoveel mogelijk te beperken en te onderzoeken op welke manier kostenreductie kan plaatsvinden zonder dat dit ten koste gaat van de in het meerjarig beleidsplan vastgestelde kwaliteitsniveau. Uittreding Leerdam en Zederik Tevens blijven wij graag geïnformeerd over de extra oproep aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om het resttekort van de uittreding van Vijfheerenlanden te compenseren. Wij willen graag geïnformeerd worden over de uitkomst van dit verzoek. RiskFactory Tenslotte willen u meegeven dat wij tevreden zijn over de aanpak rondom de Risk Factory. Daarbij doen wij wel de oproep om eerst inzicht te krijgen in de bijdrage van andere partners. Voordat er - 2 - besluitvorming kan plaatsvinden vinden wij het belangrijk om een haalbare Businesscase gepresenteerd te krijgen.

Informeren gemeenten Indien er in de toekomst ontwikkelingen zijn op bovenstaande gaan wij ervanuit dat u ons hierover informeert.

Kostenstijgingen Dank voor uw positieve reactie op onze begroting. Wij zullen ook in 2023 scherp blijven sturen op het behalen van besparingen. Uiteraard blijven we scherp op onze uitgaven en zullen de gemeenten via het kernteam en de auditcommissie goed betrokken blijven. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We zijn ons ervan bewust dat ook de gemeenten te maken hebben met financiële uitdagingen. Extra bijdrage 2022 Voor het jaar 2022 zullen we ons uiterste best doen om de extra bijdrage te minimaliseren, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. Uittreding Leerdam en Zederik Er worden momenteel gesprekken gevoerd met het Ministerie van Binnenlandse Zaken over compensatie wegens de uittreding van Leerdam en Zederik. We houden u hierover op de hoogte. RiskFactory Voor RiskFactory is er afgesproken in het algemeen bestuur een haalbare businesscase uit te werken en de andere partners te motiveren tot een bijdrage. Pas na uitwerking van de businesscase neemt het bestuur een besluit voor RiskFactory met een go/no go.

5

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Informeren gemeenten Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere zaken van de VRZHZ. We blijven u informeren over ontwikkelingen aangaande de VRZHZ via het algemeen bestuur. 5.

De raad van de gemeente Hendrik-IdoAmbacht

Zorgen meerkosten De gemeenteraad heeft kennis genomen van de ontwerp-begroting en begrijpt de onzekerheid in de voorliggende begroting ten gevolge van de kostenstijgingen en opgelegde taken ten aanzien van de Coronacrisis en Oekraïnecrisis. Toch leveren de meerkosten ook zorgen op. De gemeenten zien een zorgelijke kostenstijging in alle domeinen op zich afkomen. Ook de financiële ontwikkelingen bij de verschillende verbonden partijen zorgt voor toenemende druk op de gemeentelijke begrotingen. Dit heeft zijn weerslag op de financiële slagkracht van onze gemeente en dwingt ons tot het maken van keuzes. Keuzes gericht op het beheersbaar houden van de kostenstijgingen en op het welzijn van onze inwoners. Dit vraagt om een strakke sturing. Wij gaan er dan ook van uit dat de Veiligheidsregio zich maximaal in blijft zetten om de kostenstijging zoveel mogelijk te beperken en blijvend te onderzoeken op welke wijze kostenreductie kan plaatsvinden zonder in te boeten op kwaliteitsniveau van uw dienstverlening. Informeren gemeenten Wij verzoeken u om bij gewijzigde inzichten ons hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen.

Zorgen meerkosten Dank voor uw positieve reactie op onze begroting. Wij zullen ook in 2023 goed blijven sturen op het behalen van besparingen. Uiteraard blijven we scherp op onze uitgaven en zullen de gemeenten via het kernteam en de auditcommissie goed betrokken blijven. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We zijn ons ervan bewust dat ook de gemeenten te maken hebben met financiële uitdagingen. Informeren gemeenten U blijft op de hoogte van gewijzigde inzichten via ons algemeen bestuur. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere zaken van de VRZHZ. Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden.

6

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ 6.

De raad van de gemeente Hoeksche Waard

P&C-cyclus en rapportage De gemeenteraad heeft ingestemd met de ontwerpbegroting 2023. Daarbij wil de gemeenteraad graag de volgende zienswijzen meegeven; 1. Het is voor ons belangrijk dat er gedurende het boekjaar al meer duidelijkheid komt over de gemeentelijke bijdragen in verband met de Planning & Control-cyclus. De gemeenteraad heeft het verzoek om meer frequent geïnformeerd te worden. Naast de gebruikelijke bestuursrapportages ontvangen zij graag tussentijds vaker input, zodat de gemeente beter in staat is te anticiperen op de ontwikkelingen. Als voorbeeld denken wij hierbij aan de volgende onderwerpen: de deeltijdrichtlijn, het PFAS-vraagstuk, de mogelijke kostenverzwaring door uittreden gemeenten Leerdam en Zederik en de nog vast te stellen MJOP’s. 2. De gemeenteraad hecht belang aan een juiste en duidelijke verslaglegging en vraagt u om goed inzichtelijk te maken waardoor kostenverhogingen (zullen gaan) ontstaan. Zij vraagt terughoudendheid bij ontwikkelingen die financiële gevolgen hebben. Zij vraagt u om (beleids)voorstellen die financiële gevolgen hebben, voor te leggen aan de bestuursvergadering, voorzien van een sluitende begroting. Interne sturing 3. De gemeenteraad heeft met enige schrik kennisgenomen van de fouten die boekhoudkundig zijn gemaakt en van het feit dat de reserve Vijfheerenlanden nu leeg is.

Zij vraagt u met klem aandacht te hebben voor financiële controle en nauwkeurigheid te betrachten met betrekking tot de administratie. Financiële uitdagingen Veel gemeenten staan de komende tijd gesteld voor forse financiële uitdagingen, zo ook de gemeente Hoeksche Waard. Het bedrag dat structureel extra moet worden bijgedragen, is fors, valt ons zwaar en vraagt om stevige keuzes van de Veiligheidsregio. Graag horen wij van u of en zo ja, op welke wijze u ons tegemoet kunt komen op de hierboven gestelde punten. Wij ontvangen dan ook graag een reactie op deze brief.

P&C-cyclus en rapportage Dank voor uw positie reactie op onze begroting 2023. Wij zullen scherp zullen blijven op de kosten binnen de begroting. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren (of liever te voorkomen), zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. We hebben veel aandacht voor de financiële gevolgen van besluiten die we voorleggen aan ons bestuur en sturen we op een sluitende begroting. We zullen extra aandacht schenken aan het inzichtelijk maken van de genomen besluiten en de herleidbaarheid ervan van het algemeen bestuur. Het is voor ons als VRZHZ niet mogelijk om meer te rapporteren i.v.m. het extra werk en de werkdruk op de organisatie. Als er ontwikkelingen zijn ten aanzien van de Europese richtlijn brandweerstelsel of anderszins, zult u door ons tijdig worden geïnformeerd. Dit zullen we doen via onze vergaderingen van het algemeen bestuur en de financiële producten. Interne sturing We sturen intern verscherpt op de processen binnen financiën. Helaas kunnen we (incidentele) fouten niet uitsluiten, maar we zetten in op het maximaal voorkomen daarvan. Informeren gemeenten We houden u uiteraard via ons algemeen bestuur op de hoogte van externe ontwikkelingen, zoals de deeltijdrichtlijn, PFAS-vraagtstuk en de uittreding van Leerdam en Zederik, het MJOP.

7

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere vraagstukken aangaande de Veiligheidsregio. 7.

De raad van de gemeente Molenlanden

Jaarrekening 2021 Conform eerdere ramingen zou een gedeelte van de reserve Vijfheerenlanden in 2022 worden ingezet. Er is echter voor gekozen om deze reserve in 2021 uit te putten, waardoor naar verwachting een tekort ontstaat in 2022. Wij vragen de VRZHZ om zich in te spannen om dit tekort in 2022 zoveel mogelijk te beperken. Ontwerpbegroting 2023 Wij reageren op drie punten. 1. Zorgen over de financiële situatie Wij maken ons zorgen over de financiële situatie van de VRZHZ, zeker ook nu u aangeeft dat het onzeker is of de ophoging van de gevraagde gemeentelijke bijdrage op termijn voldoende zal zijn. Onze zorgen worden verder gevoed door de effecten van de langdurige crisis (corona en Oekraïne) op de VRZHZ evenals een verdere algemene prijsstijging bovenop de inflatie. Gezien het feit dat ook de begrotingen van deelnemende gemeenten onder druk staan, vragen wij de VRZHZ met klem om terughoudend om te gaan met eventuele verdere verhogingen van de gemeentelijke bijdrage. Ook vragen wij u om de deelnemende gemeenteraden tijdig te informeren over overschrijdingen. Op het moment dat u besluit om incidentele middelen in te zetten voor structurele uitgaven, vragen wij u vooraf de tien aangesloten gemeenteraden hierover te informeren en hierbij een grens te hanteren van €100.000,-.

Jaarrekening 2021 Uiteraard leveren wij maximale inspanningen om het tekort in 2022 zoveel mogelijk te beperken. Ontwerpbegroting 2023 Wij danken u voor uw positieve en betrokken reactie. We begrijpen uw zorgen over de financiële situatie van de VRZHZ en zijn ons ervan bewust dat de deelnemende gemeenten ook te maken hebben met financiële uitdagingen. We informeren ons algemeen bestuur regelmatig over onze financiële positie in BURAP I en BURAP II en bij onze begroting en gedurende deze momenten zullen wij uiteraard eventuele onverhoopte afwijkingen aan hen melden. 2. Deeltijdregeling We blijven u informeren over ontwikkelingen op dit dossier. Als regio zien we dit als een stelselwijziging en willen we het effect voor onze (vrijwillige) brandweermensen minimaliseren.

2. Deeltijdregeling Wij constateren dat er een groot financieel risico is ontstaan door de deeltijdrichtlijn. Aangezien de regeling haar oorsprong vindt in Europese wet- en regelgeving, achten wij het logisch dat de landelijke overheid, als

8

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ lid van de Europese Unie, de kosten voor deze regeling zal dragen. Wij dringen er dan ook bij u op aan om de kosten voor de deeltijdregeling neer te leggen waar die horen, namelijk bij de Rijksoverheid. 3. Veiligheidsniveau Wij zijn tevreden over het huidige veiligheidsniveau en trots op de brandweerkorpsen in onze gemeente. Daarom is voor ons het vasthouden aan het huidige veiligheidsniveau cruciaal. 8. Het college van de gemeente Papendrecht

Stijgende kosten en inzicht Oekraine en Corona kosten De stijgende kosten van de VR ZHZ, zoals beschreven in de begroting 2023, zijn substantieel voor de gemeentebegroting. Dit zorgt voor een grote gezamenlijke financiële en inhoudelijke verantwoordelijkheid. Daarnaast willen wij dat u de tijdsinvestering betreffende de activiteiten voor de eventuele nieuwe Covid-pandemie en opvang van Oekrainers in 2022 en 2023 transparant in beeld brengt en welke gevolgen dit beleidsmatig en financieel heeft voor de reguliere activiteiten. Resterende tekort De raad stelt voor het resterende tekort van 9000€ (jaarstukken 2021) niet ten laste te brengen van de gemeenten maar mee te nemen in het negatieve resultaat van 2022, dit gezien het geringe bedrag per gemeente na verdeling.

Informeren gemeenten Dank voor uw positie reactie op onze begroting 2023. Wij zullen scherp zullen blijven op de kosten binnen de begroting. Ook zullen we ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. Gemeenten worden tijdig betrokken bij ontwikkelingen middels het kernteam en auditcommissie en het algemeen bestuur. Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden.

Kostenontwikkelingen We zien op dit moment de prijzen stijgen en de kosten oplopen. Dit zal ook gevolgen hebben voor nieuwe CAO besprekingen en de omvang van loonkosten. De afgesloten gemeentelijke CAO loopt tot 2023. Daarbij komen ook de na-ijleffecten van Covid en een eventuele nieuwe Covid-golf eind 2022 en begin 2023. Dit kan de budgetten verder onder druk zetten. Deze kostenontwikkelingen spelen ook bij gemeenten en de andere Gemeenschappelijke Regelingen. Wij vragen u deze kostenontwikkelingen goed te monitoren en ons tijdig te informeren. Wij verzoeken u in deze ontwikkeling pro actief de gemeenten op te zoeken om zo gezamenlijk te kijken naar optimale oplossingen.

Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere vraagstukken aangaande de Veiligheidsregio.

Groeiend takenpakket

Resterende tekort

Stijgende kosten en inzicht Oekraïne en Corona kosten Wij houden uren en kosten voor de Oekraïne en Covid en crisisopvang COA apart bij. In BURAP II zult u nader worden geïnformeerd over de voortgang van op de inhoudelijke speerpunten en de effecten van de tijdsbesteding voor Oekraïne en Covid op deze speerpunten.

9

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ De ontwikkeling van een groeiend takenpakket zonder altijd volledige financiële compensatie vergroot de druk op de gemeentelijke begroting en daarmee het risico dat gemeentelijke voorzieningen onder druk komen te staan, wat wij onwenselijk vinden. We vinden het belangrijk het patroon van de rijksoverheid te doorbreken en dit in de betreffende overleggen te bespreken, door het bestuur van de Veiligheidsregio ZHZ in het Veiligheidsberaad en met ministerie van Justitie en Veiligheid.

Uw voorstel is niet overgenomen. Andere gemeenten hebben geen opmerkingen gemaakt. Kostenontwikkelingen Hierover zult u nader worden geïnformeerd bij de BURAP II 2022. We betrekken gemeenten pro-actief via het kernteam en de auditcommissie. Groeiend takenpakket Op verschillende tafels, waaronder bij het Veiligheidsberaad, komt dit onderwerp op tafel. We delen uw zorgen en het is ook regelmatig onderwerp van gesprek binnen het bestuur.

9.

De raad van de gemeente Sliedrecht

U heeft in de stukken voldoende aangetoond dat de structurele extra bijdrage onontkoombaar is om de kwaliteit van de veiligheidszorg te borgen. Bovendien geeft u terecht aan dat het afgelopen decennia, in financieel gunstiger tijden en conform afspraak, een bedrag van in totaal € 11 mln. door positieve jaarresultaten is teruggestort naar de gemeenten. Nu de financiële situatie zorgelijk is hebben wij als eigenaar ook onze verantwoordelijkheid te nemen. Vanzelfsprekend willen wij goed op de hoogte worden gehouden over de inhoudelijke en financiële keuzes en ontwikkelingen. Meer middelen ontvangen in tijden van schaarste houdt ook in dat extra zorgvuldig wordt gekeken naar wat wel en niet gedaan wordt. Prioriteren is noodzakelijk. Samenwerken Daarom verzoeken wij u nogmaals om te onderzoeken of we alle expertise op bijvoorbeeld het gebied van de crisisbeheersing zelf in huis moeten hebben of daarin goed kunnen samenwerken / delen / inkopen met andere veiligheidsregio’s. Ook in technologisch opzicht kunnen we soms beter volger dan voorloper zijn. RiskFactory In uw concept begroting licht u het plan van de Risk Factory toe. Het betreft hier een project waarbij gemeenten, VRZHZ en andere partners samenwerken aan het versterken van bewustwording over veiligheid. Wij

Informeren gemeenten Dank voor uw positie reactie op onze begroting 2023. Wij zullen scherp zullen blijven op de kosten binnen de begroting. We doen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau. En hier sturen we strak op middels onze P&C-cyclus. Gemeenten worden tijdig betrokken bij ontwikkelingen middels het kernteam en auditcommissie en het algemeen bestuur. Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere vraagstukken aangaande de Veiligheidsregio. Samenwerken Als VRZHZ zoeken we indien mogelijk de samenwerking met andere partijen en veiligheidsregio’s om van elkaar te leren en

10

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ zijn van mening dat scherp naar de haalbaarheid en meerwaarde van dit initiatief gekeken moet worden. Een sluitende business case is uiteraard voorwaardelijk. Wij verzoeken u eerst met een stevig en helder plan inclusief toelichting op nut en noodzaak te komen. MIC Wij begrijpen nut en noodzaak van de MIC investering. Ook past het inhoudelijk bij een versterkte bovenregionale samenwerking op het gebied van crisesbeheersing. Echter, ook binnen de nog op te stellen business case dienen keuzes gemaakt te worden. Wij roepen u dan ook op hier alert op te zijn en goed aangehaakt te blijven bij de regio's en het Rijk in de verdere uitwerking. Ook willen wij tijdig over de verdere uitkomsten geïnformeerd worden. Deeltijdrichtlijn Onze oproep is om nadrukkelijk onder de aandacht te brengen, zoals dat nu gebeurt via de landelijke denktank bij het ministerie, dat de Europese deeltijdrichtlijn geen effect mag hebben op de inzet van onze (vrijwillige) brandweerlieden. Ook hier blijven worden wij graag nader geïnformeerd over de ontwikkelingen.

10. De raad van de gemeente Zwijndrecht

Dienstverlening en bijdrage Hoewel u een forse bijdrage van ons vraagt in een tijd waarin de financiële situatie van gemeenten al geruime tijd onder druk staat, hebben wij begrip voor uw verzoek. De extra taken en werkzaamheden vanwege de coronacrisis en de oorlog in Oekraïne geven aan dat een belangrijke rol voor uw organisatie is weggelegd. Wij vinden het nu niet de tijd om de kwaliteit van uw dienstverlening extra onder druk te zetten.

van elkaars expertise gebruik te maken. Om ook zo effectief en efficiënt mogelijk om te gaan met beschikbare middelen. Wel met het behoud van onze eigen identiteit. We zien dit bijvoorbeeld ook in de aanpak van de Oekraine crisis en de aanpak crisisopvang waar iedere week afstemming is tussen de regio’s en binnen onze regio met gemeenten om ervaringen in de aanpak te delen en te kijken waar samenwerking loont. RiskFactory Voor RiskFactory is er afgesproken in het algemeen bestuur om een sluitende businesscase uit te werken en de andere partners te motiveren tot een bijdrage. Pas na uitwerking van de businesscase neemt het bestuur een besluit voor RiskFactory met een go/no go. MIC Een businesscase wordt opgesteld en komt ter besluitvorming terug in het algemeen bestuur. Deeltijdrichtlijn We blijven u informeren over ontwikkelingen op dit dossier. Als regio zien we dit als een stelselwijziging en willen we het effect voor onze (vrijwillige) brandweermensen minimaliseren. Dienstverlening en bijdrage Dank voor uw positie reactie op onze begroting 2023. Wij zullen scherp zullen blijven op de kosten binnen de begroting. We zullen ons uiterste best doen om extra bijdragen te minimaliseren of te voorkomen, zonder afbreuk te doen aan ons dienstverleningsniveau.

Informeren gemeenten Gemeenten worden tijdig betrokken bij ontwikkelingen middels het kernteam en auditcommissie en het algemeen bestuur.

11

Ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Beantwoording ontvangen zienswijzen ontwerp-concernbegroting 2023 VRZHZ Onze voorzitter, Wouter Kolff komt na de zomer bij u langs voor een kennismaking met de gemeenteraden voor de Veiligheidsregio en Smart Delta Drechtsteden. Uiteraard zijn we altijd bereid om vanuit het managementteam VRZHZ een toelichting te geven aan uw college of raad over de begroting of beleidsplan of andere vraagstukken aangaande de Veiligheidsregio.

12