Bijlage bij nr. 12 Uitvoeringsprogramma VTH 2022 (def.)
Tekst van het document
VERGUNNINGVERLENING, TOEZICHT & HANDHAVING Uitvoeringsprogramma 2022 Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht OPPERVLAKTE 11,90 KM2
J. Heijkoop
A. Flach
Burgemeester
Wethouder
Relevante portefeuille onderdelen VTH
Relevante portefeuille onderdelen VTH
Openbare orde, veilig-
Financiën
heid Algemene Plaatselijke Verordening Drank en Horeca
Samenwerkingspartners
AANTAL INWONERS 31.258 01-01-2021
S. Van Die R. Lafleur Wethouder
Wethouder
Relevante portefeuille onderdelen VTH Duurzaamheid Ruimte
Economie De Volgerlanden
Relevante portefeuille onderdelen VTH Sociaal domein Onderwijs & Sport
Mobiliteit & Wonen
Contactgegevens gemeente: Weteringsingel 1 | 3342 AE Hendrik-Ido-Ambacht | T 14 078 | www.hendrik-ido-ambacht.nl
Partners
Samenwerkingsverband Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht
Capaciteit V&H
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid Romboutslaan 105 3312 KP Dordrecht T 088 636 5000
Provincie Zuid-Holland Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag T 070 441 66 11
Wettelijk kader Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
Actuele ontwikkelingen
Functie
FTE
Senior adviseur VTH
1,0
Bouwbesluit 2012
Adviseur VTH
0,5
Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen—2022 Omgevingswet—2022
Medewerker Vergunningen Wabo
2,0
Drank– en horecawet Wet op de kansspelen
Toezichthouder Wabo
2,0
Winkeltijdwet
Vergunningverlener APV + bijz. wetten
1,0
Algemene Plaatselijke Verordening
Handhaver WABO
1,0
Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)
Bij de uitvoering van de VTH taken sluiten we aan op actuele ontwikkelingen:
Wet BIBOB VTH-beleidsplan 2019-2023 Winkeltijdenverordening
Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Johan de Wittstraat 140 3311 KJ Dordrecht Overige ketenpartners:
Waterschap Hollandse Delta Handelsweg 100 2988 DC Ridderkerk T 0900 2005005
Politie Weteringsingel 1 3342 AE Hendrik-IdoAmbacht
- Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC)
- Brandweer
- Stichting Dorp, Stad en Land (Welstand)
- Toezicht Dordrecht
Toezichthouder APV (BOA’s)
2,0
Administratieve ondersteuning
1,2
TOTAAL
10,7
Standplaatsenbeleid Verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Hendrik-Ido-Ambacht Coffeeshopbeleid Groene kaart (kap)
“Een fijne gemeente om te wonen, werken en recreëren” Gewoon Ambacht—Gewoon Doen
De aantallen 2021 (prognoses 2022)
VTH Uitvoeringsprogramma 2022 Conform het VTH beleidsplan 2019-2023 wordt er gewerkt volgens een beleidscyclus (VTH beleidsplan, uitvoeringsprogramma en jaarverslag). Een onlosmakelijk onderdeel van de beleidscyclus is het vooruitblikken op het komende jaar middels een uitvoeringsprogramma. Op deze wijze voldoen wij als gemeente aan de bepalingen in het Besluit omgevingsrecht.
Aantal WABO vergunningen
Opvallende zaken in 2022
2020
2021
PROGNOSE 2022
bouw
42
40
26
0
1
2020
2021
Sloop meldingen
6
aantal activiteiten
225
206
175
Kappen
Sloop en brandveiligheid Aantal activiteiten
Aantal activiteiten
Bouwen
Capaciteit inzet
1
2021
Wabo bouwen
PROGNOSE 2022
Overig
aantal actitiviteiten
aantal actitiviteiten
13
6
5
2
0 0
2 1
2020 2021 vergunningen
Prognose 2022
0 0
Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet (en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen) in werking. Er wordt in 2022 extra ingezet om onze medewerkers mee te nemen in de veranderingen en de nieuwe werkwijze.
In het laatste stukje van het vergunningverleningsproces (intern) wordt er nog veel uitgeprint en opgestuurd naar aanvragers. Ook dit onderdeel van het vergunningverleningsproces kan worden gedigitaliseerd. Dit traject is reeds opgestart en wordt waarschijnlijk in Q2 van 2022 afgerond.
Alle inspecties worden duidelijk en uniform bijgehouden. De registraties van de buiteninspecteurs kunnen echter beter en nauwkeuriger. Met het oog op de inwerkingtreding van de Wet kwaliteitsborging van het bouwen (Wkb) wordt dit in 2022 opgepakt.
Er is een (beperkt) erfgoedregister op onze gemeentelijke website beschikbaar. Het voornemen is om een uitgebreid en een voor een ieder toegankelijk erfgoedregister te realiseren voor 2022.
Alle aanvragen worden afgehandeld binnen de wettelijke termijnen. Vergunningen worden getoetst aan vigerende wet– en regelgeving.
Horeca
28
Onderdeel Vergunningen
Evenementen 35
2022 wordt een druk jaar voor heel veel kantooreigenaren. Zij moeten namelijk snel aan het werk om voor 2023 een Energielabel C op hun kantoor te krijgen.
sloop en brandveiligheid
Aantal APV & Bijz. wetten vergunningen en meldingen 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2%
Kappen
Brandveiligheid
Vanwege de coronacrisis en de daaruit voortvloeiende richtlijnen van het RIVM en de Rijksoverheid verwachten wij een daling van het aantal Apv vergunningen en een stijging van het aantal inspecties voor toezicht en handhaving. Het is echter mogelijk dat de coronaregels worden versoepeld en de kans aanwezig is dat inwoners weer iets willen organiseren.
48%
50%
2020
PROGNOSE 2022
5
4
Resultaten van toetsing worden zichtbaar en transparant vastgelegd.
13
14 12 10 8 6 4 2 0
7 5
5
Onderdeel Toezicht Alle inspecties worden uniform en duidelijk bijgehouden. 2020
2021
Drank- en horecavergunning/wijziging Exploitatievergunning/wijziging
meldingen snuffelmarkt
Vergunningen zijn duidelijk en klantgericht.
10
9
Prognose 2022
Er gaat gewerkt worden met de checklist van het Integraal Toezicht Protocol (ITP). Er wordt meegedacht met inwoners; oplossingen en verbeterpunten worden aangedragen.
Melding incidentele festiviteit
Er vindt integraal toezicht plaats. Onderdeel Handhaving Klachten en meldingen worden adequaat en transparant opgepakt binnen de gestelde termijnen. Indieners van klachten, meldingen en handhavingsverzoeken worden op de hoogte gehouden van het proces en de uitkomst. Waarschuwingsbrieven en handhavingsbeschikkingen zijn duidelijk en helder geformuleerd.
Aantal WABO inspecties
Bij geconstateerde overtredingen wordt het gesprek aangegaan met de overtreder.
300
325
306
286
250 200 150 100 50
20
18
17
aantal inspecties
aantal inspecties
350
0 2020
Burger/bedrijven
Veiligheid
Prognose 2022 Constructieve- en brandveiligheid Bouwbesluit
40 35 30 25 20 15 10 5 0
33 24 14 10
4
capaciteit inzet Conclusie capaciteitsinventarisatie
100
100
60
Voor de uitvoering van de VTH werkzaamheden komt de huidige (personele & begroting) capaciteit overeen met het te verwachten werkaanbod. Echter, als gevolg van de implementatie van de Omgevingswet verwachten we dat we de nodige capaciteit en uren vanuit het taakveld VTH aan de implementatie van de Omgevingswet gaan besteden, dat heeft mogelijk impact op onze reguliere werkzaamheden.
82
80
38% 54
49%
40 20
12
10
3
6%
7%
0
2021
2020
Gebruikseisen en energie eisen Bouwbesluit
120
36
aantal verzoeken
Bouw
2021
2020
Prognose 2022
2021
Prognose 2022
Resultaat Bouw
Sloop: Asbest verwijdering
Meldingen/klachten
Brandveilig gebruik gebouwen
Handhavingsverzoeken
Veiligheid
Burger/bedrijven
Overig
Een prettig woon– en leefklimaat in Hendrik-Ido-Ambacht, waarbij de ruimtelijke kwaliteit gewaarborgd is en veiligheidsrisico’s beperkt worden.
Aantal inspecties APV & Bijz. wetten
6 4 2
2020
2021
1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
1
Prognose 2022
2020
Evenemenenten
1
2021
1
aantal actitiviteiten
7 6 5 4 3 2 1 0
Overig
Exploitatievergunning aantal actitiviteiten
aantal actitiviteiten
Evenemenenten
1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
Prognose 2022
11
11
1
CAPACITEIT INZET
11
11 34% 53%
0
0
0
00
13%
0
2020 2021 Prognose 2022 Reclame uitingen zonder vergunning Bijtincidenten Winkeltijdenwet Parkeerexcessen
Inrichtingseisen horeca
Evenementen Exploitatievergunning Overig
Aantal geconstateerde afwijkingen
1,5
111
1
1
1 0,5
0
00
00
00
00
0 2020 2021 Prognose Evenementenvergunning 2022 Kappen Inrichtingseisen exploitatievergunning kamperen buiten kampeerterrein Bijtincidenten
287 275
aantal actitiviteiten
2
2
300 290 280 270 260 250 240 230 220
243
2020
2021
Geconstateerd strijdig gebruik bestemmingsplan en Bouwbesluit 8 7 7
Prognose 2022
Constructieve- en brandveiligheid Bouwbesluit
7 6
5
5
4
4 3 2 1
3 2 1 0
0
0 2020 2021 Prognose strijdig gebruik gronden en bouwwerken 2022 met bestemmingsplan voor schriften Bouwen in afwijking van de vergunning: strijd met bestemmingsplan Gebruikseisen en energie eisen Bouwbesluit
Overig aantal actitiviteiten
Afwijking bouwvergunning aantal actitiviteiten
aantal actitiviteiten
2,5
Geconstateerde afwijkingen APV
16 14 12 10 8 6 4 2 0
15 11
8 3
2
2
0
0
0
2020
2021
Prognose 2022
Asbestverwijdering
Brandveilig gebruik gebouwen staat van erven en terreinen
1