bijlage bij 9.1 antwoord technische vraag Realistisch Ambacht
Tekst van het document
Hierbij de beantwoording van de technische vraag van dhr. Van der Elzen. De vraag van dhr. Van den Elzen (16 april) Ik heb toen gevraagd of een tijdelijke warmtecentrale een voorziening is waarvoor het College op basis van artikel, punt 4 zelfstandig een gedelegeerd besluit zou kunnen nemen. Graag ontvangen wij voor de komende raadsvergadering het antwoord m.b.t. dit specifieke voorbeeld, dat uiteraard verwijst naar de situatie omtrent de verplaatsing van de twc van Jacobuslaan naar IJdenhove. Antwoord: Voor de tijdelijke warmtecentrale wordt een buitenplanse omgevingsplanprocedure (bopa) doorlopen. Bij een bopa wordt getoetst aan beleid en regelgeving van de gemeente, provincie, waterschap en rijk. Wanneer het initiatief niet geheel voldoet, wordt door de initiatiefnemer door middel van een uitgebreide onderbouwing beargumenteerd waarom het initiatief toch past binnen een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Voor de TWC wordt in deze onderbouwing onderzoek gedaan naar of aandacht besteed aan: • Geluid • Kwaliteit van de buitenlucht • Geur • Bodemkwaliteit • Wegen, verkeer en parkeren • Omgevingsveiligheid (= vervoeren en opslaan van gevaarlijke stoffen) • Natuur • Water en watersystemen • Cultureel erfgoed, landschap en stedenbouw • Bedrijfsmatige activiteiten • Beschermen van de gezondheid • Duurzaamheid • Klimaatadaptatie • Groen • Ecologie • Trilling • Lichthinder • Welstand Daarnaast is HVC op basis van de 'Regeling participatieplicht' verplicht om aan participatie te doen. Hoe HVC participatie vorm wil geven is volgens de Omgevingswet aan hen. Het college verleent bij voldoende onderbouwing en positief advies van deskundigen op basis van het delegatiebesluit, artikel 1 lid 4, deze (buitenplanse) omgevingsvergunningen. De raad heeft in januari 2022 besloten dat zij alleen (bindend) advies wil geven op aanvragen die grote maatschappelijke impact hebben. Deze gevallen staan opgesomd in de bijlage (lijst met categorieën van gevallen waarvoor advies van de gemeenteraad is vereist). De TWC valt hier niet onder en dus is het college bevoegd gezag. Voor de invoering van de Omgevingswet was de situatie hetzelfde als nu. Alleen heette dit toen 'lijst van gevallen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist'. Deze lijst
is omgeklapt zodat je dezelfde situatie overhoudt. De raad heeft ten opzicht van de situatie voor invoering van de Omgevingswet en het vaststellen van dit delegatiebesluit dus geen extra bevoegdheden weggegeven.