Bijlage 7 bij nr. 35 RIB Besluitenlijst Raad Zwijndrecht

Besluitenlijst gemeenteraad 29 juni 2021 Aanwezig:

Voorzitter van de raad: Hein van der Loo (voorzitter) Griffier: Irene Odinot Besluitenlijst: Hanneke Kooyman Leden van de raad: Ron Bijl, Martijn Bosman, Gerjan Bossenbroek, Jacob van der Duijn Schouten, Andries van Gemerden, Reinier van Hartingsveldt, Freek Hartmeijer, Freek Hartmeijer, Arnold de Jong, Nihat Kahveci, Karim de Kool, , Evelien van der Linden, Fred Loos, Johan Limberger, Wilco Lubberink, , Evert Jan van de Mheen, Chris Moorman, Sabine Schipper, Mirjam Slobbe-Voogt, Gerard Slotema, Frank Trijsburg, Liesbeth van Utrecht-Schuurman en Marcel van Wingerden Afwezig: Robert Kreukniet, Laura Kroes, Yvonne Luijcx en zetel SP vacant

1.

Opening en vaststelling agenda 

 

Bestuursopdracht startonderzoek naar ontwikkellocaties voor Tiny Houses (20210041210) wordt van de agenda afgehaald en eerst in de carrousel geagendeerd Tussentijds advisering lokale omroep wordt als laatste agendapunt geagendeerd De motie compensatie PGB , vreemd aan de orde van de dag,wordt toegevoegd

___________________________________________________________________________

2.

Vragenhalfuurtje voor raadsleden

Wethouder van Jacqueline van Dongen legt uit op een vraag van de ZPP over het hoge riet aan de waterkant dat er voortdurend contact is met het waterschap voor de afstemming van meldingen, die worden doorgezet naar de juiste beheerders deze zijn verantwoordelijk, in het voorjaar krijgen we te maken met het broedseizoen dus staat het riet hoger dan normaal dan wordt er alleen gesnoeid als er zwaarwegende redenen zijn.

___________________________________________________________________________

3.

Terugkoppeling van het college

Er zijn geen medellingen

_________________________________________________________________ 4. Vaststelling besluitenlijsten De besluitenlijst van 25 mei is ongewijzigd vastgesteld.

___________________________________________________________________________

5. Ter besluitvorming Hamerstukken

Datum

29 juni 2021 Pagina

2 van 9

a. Eerste Bestuursrapportage 2021 (2021- 0062589) De raad besluit op grond van artikel 147, lid 2 van de Gemeentewet: 1. Kennis te nemen van de Eerste bestuursrapportage 2021. 2. Budgetten beschikbaar te stellen voor de volgende mutaties: A. hogere verzekeringspremies 2021 € 57.000 en vanaf 2022 € 103.000; B. kosten Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan 2021 € 30.000; C. kosten inhuur vestigingsbegeleding bedrijven 2021 € 30.000 D. hogere bijdrage/kosten uitvoering milieutaken OZHZ € 61.000 structureel vanaf 2021; E. kosten achterstallig onderhoud wegen 2021 en 2022 € 50.000; F. bijdrage aan "ICT-verandert" 2021 € 500.000 en deze te dekken uit de algemene reserve; G. taakmutatie Brede Aanpak Dak- en Thuisloosheid 2021 € 32.000 en deze te dekken uit de

reserve Taakmutaties; H. taakmutatie GIDS 2021 € 46.000 en deze te dekken uit de reserve Taakmutaties; I. proceskosten wateroverlast 2021 € 50.000 en deze te verrekenen met de voorziening Riolering. 3. A. De huidige middelen in de reserves Grote Projecten ( € 5,84 miljoen) en Koninginneweg (€ 0,58 miljoen) over te hevelen naar de reserve Kapitaaldekking Afschrijvingen; B. De reserves Grote Projecten en Koninginneweg op te heffen. 4. Akkoord te gaan met de verrekeningen reserves: - stortingen in de reserves € 7,096 miljoen en - onttrekkingen aan de reserve € 6,996 miljoen. 5. De investeringsbudgetten 2021 als volgt te muteren: A. Investeringsbudget beschikbaar te stellen ¨ Vervanging spoorwegovergangen Lindtsedijk" ad €

175.000; B. Overige investeringsbudgetten 2021 per saldo € 8.476.000 te verlagen/faseren 6. In te stemmen met de budgettair neutrale mutaties, zoals vermeld in hoofdstuk 10. 7. De (meerjaren-)begroting 2021-2024 dienovereenkomstig te wijzigen.

Stemverklaring van de ZPP Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

b. Evaluatie generatiepact 2018-2021

De raad besluit op grond van Artikel 8.4 CAO Gemeenten: 1. Akkoord te gaan met het voortzetten van het generatiepact (2021-2025), daarvoor de beschikbare middelen (budget+reserve generatiepact) in te zetten en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen Stemverklaring ABZ Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

c. Kredietaanvraag project Noordoevers Zwijndrecht (2021-0067031)

Datum

29 juni 2021 Pagina

3 van 9

De raad besluit: 1. Een aanvullend voorbereidingskrediet van € 150.000,- beschikbaar te stellen voor omvorming van het schetsontwerp Noordoevers tot een definitief ontwerp Noordoevers en hiertoe de begroting aan te passen Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

d. Bestuurlijke integriteitscyclus (21G19) De burgemeester en de griffier stellen u voor 1. De bestuurlijke integriteitscyclus vast te stellen. 2. De burgemeester mandaat te verlenen voor het proces rondom de integriteitscheck van kandidaat wethouders volgens de in de integriteitscyclus vastgelegde procedure. Stemverklaringen van Mirjam Slobbe-Voogt en Sabine Schipper Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad.

e. Regionale energiestrategie Drechtsteden 1.0 (R.E.S. 1.0) (2021-0062439)

De raad besluit op grond van het bestuurlijk vastgestelde Klimaatakkoord te besluiten: 1. De Regionale Energiestrategie Drechtsteden 1.0 vast te stellen Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

f. Transitievisie Warmte 2021 (2021-0058453)

De raad besluit op grond van het bestuurlijk afgesproken Klimaatakkoord: 1. De Transitievisie Warmte 2021 vast te stellen Stemverklaring van Martijn Bosman Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

g. Controleprotocol 2021 (2021-00665843)

De raad besluit op grond van Op grond van artikel 213 Gemeentewet.: 1. het Controleprotocol 2021 vast te stellen. Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

Intrekken raadsbesluit inkoop- en aanbestedingsbeleid (2021-0058493) De raad besluit op grond van artikel 108 van de gemeentewet:

Datum

29 juni 2021 Pagina

4 van 9

1. Het raadsbesluit (2019-15787) met betrekking tot regionaal inkoop- en aanbestedingsbeleid Drechsteden in te trekken. Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

h. Raadsvoorstel Aanvullende kosten en krediet aanleg en renovatie kunstgrasvelden (2021-0069651)

De raad besluit: 1. Een aanvullend (netto) uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen ad € 972.281,- voor de aanleg van drie kunstgrasvelden en de renovatie van één kunstgrasveld en hiertoe de begroting aan te passen. 2. De watercompenserende maatregelen af te schrijven in 50 jaar. Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

i.

Aanpak winkelcentrum Kort Ambacht (2021-0053549)

De raad besluit op grond van artikele 147 lid 2 van de gemeentewet: 1. De grondexploitatie van het winkelcentrum Kort Ambacht vast te stellen en voor de dekking van het berekende verlies een voorziening te treffen 2. Aanvullend op het eerde gevotere voorbereidignskrediet een uitvoeringskrdiet van € 1.350.000,- beschikbaar te stellen voor de in de grondeploitatie geraamde uitgaven Stemverklaring Chris Moorman en ZPP Er wordt niet om stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad _________________________________________________________________________________

6. Ter besluitvorming Debat a.

Concepttekst wijziging GR Drechsteden naar GR Sociaal (2021-0068771)



Amendement PvdA

De raad van de gemeente Zwijndrecht in vergadering bijeen op: 29 juni 2021 Besluit nr 2021-0068771 Onderdelen 3 en 4 van het raadsvoorstel als volgt aan te passen 3.

voor de uitvoering van het primaat lokaal in te stemmen met het ter beschikking stellen van een budget van € 76.000 in 2021 en een structureel budget van € 304.000 voor 2022 en verder.

Datum

29 juni 2021 Pagina

5 van 9

4. het budget voor 2021 te dekken uit de Algemene Reserve en het structurele budget 2022 e.v. op tenemen in de financiële ruimteberekening van kadernota en begroting 2022. 5. de begroting 2021 aldus aan te passen Aan te passen in 3. voor de uitvoering van het primaat lokaal in te stemmen met het ter beschikking stellen van een budget van € 76.000 in 2021 en een budget van € 304.000 voor 2022 4. het budget voor 2021 te dekken uit de Algemene Reserve en het budget 2022 op te nemen in de financiële ruimteberekening van kadernota en begroting 2022. 5. de begroting 2021 aldus aan te passen Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het amendemenl is aangenomen door de raad



Raadsvoorstel Concepttekst wijziging GR Drechsteden naar GR Sociaal (20210068771)

De raad besluit: 1. kennis te nemen van het bijgevoegde wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Drechtsteden (15e wijziging) 2. a) in te stemmen met de conclusies van de toelichting in het raadsvoorstel 2021-0068771 b) deze conclusies te beschouwen als de wensen en bedenkingen ex artikel 169 lid 4 van de gemeentewet 3. voor de uitvoering van het primaat lokaal in te stemmen met het ter beschikking stellen van een budget van € 76.000 in 2021 en een budget van € 304.000 voor 2022. 4. het budget voor 2021 te dekken uit de Algemene Reserve en het budget 2022 op te nemen in de financiële ruimteberekening van kadernota en begroting 2022. 5. de begroting 2021 aldus aan te passen Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad met in achtneming van het aangenomen amendement

b. Kredietaanvraag herstraten Da Costastraat en Kort Ambachtlaan Zwijndrecht (920210041450) De raad besluit op grond van artikel 147 lid 2 van de Gemeentewet : 1. Een krediet van € 200.000,- beschikbaar te stellen voor grootschalig levensduurverlengend onderhoud aan de Da Costastraat te Zwijndrecht en hiertoe de begroting aan te passen. 2. Een krediet van € 95.000,- beschikbaar te stellen voor grootschalig levensduurverlengend onderhoud aan de Kort Ambachtlaan te Zwijndrecht en hiertoe de begroting aan te passen. 3. Af te wijken op de nota 'Waardering en afschrijving' door een afschrijftermijn van 5 jaar te hanteren. Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

Datum

29 juni 2021 Pagina

6 van 9

c. Wijziging van de begroting n.a.v. verkoop Lindtsedijk 14 (2021-0038482) (direct op de raad)

De raad besluit: 1. De boekwaarde van het terrein aan de Lindtsedijk 14 af te boeken, totaal € 4.336.694. 2. De Begroting 2021 meerjarig te wijzigen door het aframen van de structurele erfpachtinkomsten van € 226.000 en de structurele uitgavenbudgetten van jaarlijks € 56.500 voor verzekeringen, belastingen en afschrijvingen. Hierdoor ontstaat een jaarlijks negatief resultaat in de meerjarenbegroting van € 169.500. 3. De opbrengst van € 9.115.000, die verdeeld over 2021 en 2022 wordt ontvangen, als volgt te bestemmen: • € 4.336.694 ter dekking van de af te waarderen boekwaarde; • € 1.634.306 te storten in de reserve Kapitaaldekking Afschrijvingen om het negatieve exploitatieresultaat van € 169.500 vanaf 2021 van structurele dekking te voorzien; • Vanaf 2021 jaarlijks een bedrag aan de reserve Kapitaaldekking Afschrijvingen te onttrekken ter grootte van het negatieve exploitatieresultaat; • Het resterende deel van de totale opbrengst, ad € 3.144.000, te storten in de algemene reserve. Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

d. Zienswijze begroting 2022 GRD (2021-0068331) (direct op de raad

De raad besluit op grond van artikel 147 lid 2 te besluiten: 1. Bijgevoegde zienswijze over de concept begroting 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden in te dienen 2. Kennis te nemen van de concept jaarrekening 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden. Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

e. Corona Cultuur Steunpakket (2021-0062972) (direct op de raad De raad besluit op grond van Algemene subsidieverordening gemeente Zwijndrecht 2015: 1. Als dekking voor dit pakket de middelen, zijnde 399.000 euro, te gebruiken die we vanuit de Rijksoverheid hebben ontvangen om gemeenten in staat te stellen de lokale culturele instellingen en voorzieningen te ondersteunen. 2. De begroting te wijzigen door onttrekking van het vastgestelde plafond van € 399.000 uit de reserve Corona en toe te voegen aan het budget van programma 3. 3. De werkelijke onttrekking gelijk te laten zijn aan de werkelijk bestede middelen. Stemverklaring ZPP en D66 Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

f.

Voorbereidingsbesluit Stationskwartier Zwijndrecht (2021-0060676) (direct op de raad

De raad besluit op grond van Artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening:

Datum

29 juni 2021 Pagina

7 van 9

1. te bepalen dat een bestemmingsplan verbrede reikwijdte wordt voorbereid voor het Stationskwartier, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0642.VB14Stationskwart-3002 en zoals is aangegeven op de bij dit besluit behorende verbeelding, gedateerd 12 mei 2021; 2. te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en/of bouwwerken in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is te wijzigen; 3. te bepalen dat het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning kan afwijken van het onder 2 genoemde verbod, mits de voorgenomen wijziging van het gebruik niet strijdig is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan verbrede reikwijdte te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag van terinzagelegging

Stemverklaring van Chris Moorman Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

g. GREX Stadstuinen (2021-0072518)

De raad besluit op grond van artikel 147, lid 2 van de gemeentewet om: 1. 2.

het huidige voorbereidingsbudget van €940.000 aan te vullen met €890.000 voor de uitvoering van de volgende projectfase, lopend tot einde 2021, van het Stationskwartier. de grondexploitatie Stadstuinen vast te stellen, en daarmee een uitvoeringskrediet van €410.000 te voteren voor de bekostiging van de in de grondexploitatie Stadstuinen geraamde uitgaven.

Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

h. Programma Duurzaamheid 

Toezegging Toezegging van de wethouder Jacqueline van Dongen: Voor de kadernota krijgt de raad nog een nadere duiding in relatie tot bestaande of bestede middelen en de aanvullende of nieuwe middelen die in het programma duurzaamheid worden gevraagd. Met name over elektrische auto’s, vastgoed en communicatie. Indien mogelijk wordt nog voor de behandeling van de kadernota een notitie van deze strekking aangeleverd.



Amendement ChristenUnie-SGP Programma duurzaamheid

Het amendement wordt, met in achtneming van de toezegging van de wethouder, ingetrokken



Raadsbesluit: Programma Duurzaamheid (2021-0070357)

De raad besluit: 1. In te stemmen met het bijgevoegde programma duurzaamheid.

Datum

29 juni 2021 Pagina

8 van 9

Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

i. Programma Hooge Nesse – Veerplaat (2021-0070357)

De raad besluit: 1. het activiteitenprogramma Hooge Nesse - Veerplaat vast te stellen voor de jaren 2022 en 2023. 2. de daadwerkelijke kosten voor 2021 mee te nemen in de tweede bestuursrapportage en daarmee ten laste te brengen van de algemene reserve 3. de financiële aanvraag voor 2022 (€40.600,-) en 2023 (€33.100,-) integraal af te wegen bij de besluitvorming over de Kadernota 2022 4. in te stemmen met de uitgangspunten voor de intentieovereenkomst Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: het voorstel is aangenomen door de raad

j. Verwerving object IJsselmeer 27 te Zwijndrecht ten behoeve van vestiging nietcommerciële coffeeshop 

Amendement ZPP Verwerving object IJsselmeer 27 te Zwijndrecht ten behoeve van vestiging niet-commerciële coffeesho Het amendement wordt ingetrokken



Verwerving object IJsselmeer 27 te Zwijndrecht ten behoeve van vestiging nietcommerciële coffeeshop (2021-0084527) (direct op raad)

De raad besluit op grond van artikel 147, lid 2 van de Gemeentewet te besluiten: 1. Een investeringsbudget beschikbaar te stellen ad € 425.000,- voor het verwerven van het object IJsselmeer 27, 3332 EX Zwijndrecht ten behoeve van een eventuele vestiging niet-commerciële coffeeshop. 2. De jaarlijkse exploitatiekosten, waaronder kapitaallasten, te dekken uit marktconforme huur van het pand. 3. De afschrijvingstermijn van deze investering vast te stellen op 20 jaar, de verwachte technische levensduur van het pand. 4. De begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Voor: 18 stemmen (iedereen behalve de ChristenUnie-SGP) Tegen: 5 stemmen tegen (ChristenUnie-SGP) Het voorstel is aangenomen door de raad

Motie vreemd aan de orde van de dag: Motie Compensatie PGB inkomenstoets 7.

Ingediend door ABZ, ChristenUnie-SGP, CDA, D66 en ZPP Roept het college op: - In kaart te brengen welke gezinnen (vanaf 2018) een afwijzende beschikking hebben ontvangen voor een persoonsgebonden budget obv een toets van het gezinsinkomen en met

Datum

29 juni 2021 Pagina

9 van 9

hen binnen een maand te communiceren. Verder met hen te komen tot een maatwerkwerkoplossing voor mogelijke nadelige effecten ten gevolge van de uitspraak met als kader de omvang van het pgb-budget, waar anders aanspraak op gemaakt had kunnen worden en te streven dit voor eind september 2021 te hebben afgerond. De motie wordt door het college ondersteund Er wordt niet om hoofdelijke stemming gevraagd: de motie is aangenomen door de raad

8. a.

Ter kennisname Lijst toezeggingen, moties en schriftelijke vragen

Toezegging: Het college zegt toe op verzoek van ABZ tijdens het reces de lijst van toezeggingen moties en schriftelijke vragen door te nemen en er naar te streven de punten van 2019 (en liefst ook van 2020) af te doen. b.

Stukkenlijsten 28 mei, 04 juni, 11 juni, 18 juni en 25 juni

_________________________________________________________________________

9.

Ter besluitvorming Debat (vervolg)

De Tussentijdse advisering lokale publieke omroep (2021-0019213) wordt besloten behandeld. ________________________________________________________________________

10.

Sluiting

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Zwijndrecht gehouden op 13 juli 2021

De griffier,

De voorzitter,

I.M. Odinot

W.H.J.M. van der Loo