Bijlage 6 bij Raadsvoorstel 7.1 Financiele en bestuurlijke analyse verbonden partijen GR Sociaal

Bijlage A5

Risicoanalyse verbonden partijen GR Sociaal

Financieel

Categoriserin g

Toelichting

Bestuurlijk

Categoriserin g

Toelichting

1. Omvang jaarlijkse fnanciële bijdrage

hoge bijdrage

1. is H-IAmbacht vertegenwoordi gd in het bestuur?

gedeeltelijk

De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht is door de portefeuillehouder Sociaal Domein vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur.

2. wat is de fnanciële stabiliteit van de verbonden partij? Gerelateerd aan de begroting en de

lage stabiliteit

De fnanciële bijdrage is bijna 15% van de gemeentelijke begroting. De omvang is hoofdzakelijk het werkelijk gebruik van de Participatiewet in de vorm van bijvoorbeeld bijstandsuitkeringen en de Wmo. Tegenover de uitgaven op de bijstand staan overigens inkomsten vanuit rijksmiddelen. De fnanciële stabiliteit is in feite afwezig, afgezien van jaarlijkse stijgingen. Jaarlijks kent de GR Sociaal namelijk een substantiële stijging van de gemeentelijke bijdrage.

2. Zijn er duidelijke afspraken over doelen en te leveren prestaties en

gedeeltelijk

Ja, de doelen en te leveren prestaties worden vastgelegd in de Uitgangspuntennotitie. Deze vormt de basis voor de begroting van de GR. Onderdeel van de Uitgangspuntennotitie is een

jaarrekening?

wordt dit nagekomen?

3. in hoeverre is de gemeente fnancieel aansprakelijk?

volledig aansprakelijk

4. wat is het aandeel van H-IAmbacht in de verbonden partij?

gemiddeld aandeel

5. is de bedrijfsvoering van de partij op orde?

ja, is op orde

Het betreft een uitvoeringsorganisatie die wettelijke taken van de gemeente uitvoert. De gemeente verricht de betalingen aan de GR Sociaal hoofdzakelijk via de vastgestelde maandelijkse bijdrage. De begroting wordt jaarlijks opgesteld. De bijdrage van Hendrik-Ido-Ambacht is circa 5% van begroting SDD.

3. wat is het aandeel van de verbonden partij in het bereiken van de doelstellingen uit het coalitieprogram ma? 4. mate van stabiliteit in het bestuur of de directie?

gemiddeld aandeel

De bedrijfsvoering van de SDD betreft circa 20% van de begroting, 63 miljoen euro. Kwetsbaarheden in de bedrijfsvoering liggen op het vlak van monitoring en fnanciële navolgbaarheid rondom de dienstverlening

5. wat is het bestuurlijk afbreukrisico?

hoog afbreukrisico

gemiddelde stabiliteit

inschatting van het gebruik. Deze doelen worden niet altijd volledig behaald zoals in het geval van de gewenste sturingsinformatie en doelen op het gebied van toeleiding naar werk. De GR Sociaal geeft via de Sociale Dienst Drechtsteden en het voormalig Drechtwerk uitvoering aan de doelstellingen (sociaal domein) uit het coalitieprogramma. Het betreft een uitvoeringsorganisatie. De kaders voor het beleid worden hoofdzakelijk vanuit de gemeente opgesteld. Directie en management zijn tamelijk stabiel. Het bestuur is iedere 4 jaar aan verandering onderhevig vanwege verkiezingen. Deze 4-jaarlijkse verandering, heeft minimale impact op de uitvoering van de SDD. Onze inwoners zijn afhankelijk van de werking van de SDD en Drechtwerk. Dit zijn vaak ook de kwetsbare inwoners die een ondersteunings- of zorgvraag hebben. De dienstverlening van de GR Sociaal via de SDD en Drechtwerk is dan ook essentieel in de ondersteuning van deze doelgroepen.

aan inwoners. Hiernaast bestaat er ook een risico in het verschuiven van de regionale bestuurlijke verhoudingen ten opzichte van de onderlinge verhoudingen zoals benoemd in de GR tekst. 6. wat is het beleidsmatig gehalte van de begroting?

Indeling fnancieel Indeling bestuurlijk Totaal

hoog gemiddeld hoog

beleidsarm/ beleidsrijk

De belangrijkste beleidsmatige aspecten zijn in de begroting opgenomen. Dit beleid is opgesteld door de gemeente.