Bijlage 4 bij Raadsvoorstel 9.2 Ruimtelijke beoordeling Achterambachtseweg 6

Ruimtelijke beoordeling omgevingsvergunning extra woning Achterambachtseweg 6 Inleiding Een aanvraag is ingediend voor het mogen afwijken van het Omgevingsplan om de bouw van een tweede woning op het (gesplitste) perceel Achterambachtseweg naast nr. 6 mogelijk te maken. Het gaat om een bouwwerk van ongeveer 115 m2. Het plan is in strijd met het omgevingsplan en een aanvraag om af te mogen wijken van het bestemmingsplan is een Buitenplanse Omgevingsactviteit (Bopa) vereist voor aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning. Om af te wijken van het bestemmingsplan is van de raad een advies vereist. Het bestemmingsplan Het perceel Achterambachtseweg naast nr 6 ligt in het bestemmingsplan Landelijk Gebied – Sandelingen en is in het omgevingsplan bestemd als 'Wonen' en ‘Tuin’ en de voorziene locate van de woning is niet voorzien van een bouwvlak. Tevens is er sprake van de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie’. Het oprichten van een nieuwe woning op het perceel is in het huidige omgevingsplan niet toestaan, daar de bestemming Tuin geldt. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken wordt een omgevingsvergunning afwijken van het omgevingsplan aangevraagd.

Beleid De aanvraag is getoetst op aspecten van rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid. Rijksbeleid Omgevingsvisie Op 11 september 2020 is de Natonale Omgevingsvisie (NOVI) vastgesteld. De NOVI bevat de hoofdzaken van het beleid voor de fysieke leefomgeving. De Natonale Omgevingsvisie (NOVI) biedt een duurzaam perspectef voor de Nederlandse leefomgeving. Hiermee wordt ingespeeld op de grote uitdagingen die voor liggen. De NOVI biedt een kader, geef richtng en maakt keuzes waar dat kan. Tegelijkertjd is er ruimte voor regionaal maatwerk en een gebiedsgerichte uitwerking. Omdat de verantwoordelijkheid voor het omgevingsbeleid voor een groot deel bij provincies, gemeenten en waterschappen ligt, kunnen inhoudelijke keuzes in veel gevallen het beste regionaal worden gemaakt. Met de NOVI zet de Rijksoverheid een proces in gang waarmee keuzes voor onze leefomgeving sneller en beter gemaakt kunnen worden. Besluit Kwaliteit Leefomgeving In het Bkl zijn de omgevingswaarden van het Rijk beschreven en zijn instructeregels opgenomen ten aanzien van omgevingswaarden die als toetsingskader dienen voor de Rijksoverheid. Het Bkl omvat alle ruimtelijke Rijksbelangen die juridisch doorwerken op het niveau van omgevingsplannen en omgevingsverordeningen. Het gaat om kaders voor onder meer waterkwaliteit, luchtkwaliteit, geluid, natuurbescherming.

Wat het bevoegd gezag regelt in een omgevingsvergunning is afankelijk van de inhoud van de aanvraag. De beoordelingsregels hiervoor staan in het beschreven Bkl. Onderhavig initatef ziet toe op het realiseren van een nieuwe woning. eit onderhavig document blijkt dat er geen sprake is van een aantastng van de omgevingswaarden zoals beschreven in het Bkl. Ladder voor Duurzame stedelijke ontwikkeling Vanuit de Ladder voor duurzame stedelijke ontwikkeling is gemotveerd aangeven waarom deze stedelijke ontwikkeling voldoet aan een behoefe en waarom deze ontwikkeling niet in stedelijk gebied kan worden gerealiseerd. Het betref de bouw van een extra woning in het buitengebied. De bouw van één woning wordt niet gezien als een stedelijke ontwikkeling. Voor een stedelijke ontwikkeling geldt een aantal woningen van minimaal 12 woningen. Provinciaal beleid Omgevingsvisie Zuid Holland Het plan voldoet aan de provinciale omgevingsvisie; Vanuit de omgevingsvisie wordt gesteld dat een ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn met behoud of versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Vanuit deze visie is een drietal een ruimtelijke ontwikkelingen te onderscheiden: inpassing, aanpassing of transformate. Onderhavig plan is een inpassing. Het beoogd geen verandering van en past binnen de landschappelijke structuur en sluit aan bij de gebiedseigen identteit. Bovendien tast het plan de zg.

richtpunten die gelden voor dit gebied, niet aan. Het plan is daarmee niet in strijd met het provinciaal beleid. Omgevingsverordening Zuid Holland Voor onderhavige locate geldt dat deze ten aanzien van ‘Ruimtelijke Kwaliteit’ een aantal aandachtspunten kent vanwege de ligging in een gebied met beschermingscategorie 2 en 3. De inpasbaarheid, openheid en groene buferfuncte. Vanwege de inpasbaarheid van een enkele woning op een groot perceel wordt geen afreuk gedaan aan de ruimtelijke kwaliteit en de openheid van het gebied. De groene buferfuncte gaat evenmin verloren als gevolg van een woning. Het plan voldoet daarmee aan de regels in de Omgevingsverordening.

Gemeentelijk beleid Omgevingsvisie In de omgevingsvisie wordt ingezet op het behoud van groen tussen Hendrik-Ido-Ambacht en Ridderkerk. Dit gebeurt door het verbeteren van de kwaliteit en vergroten van de biodiversiteit in het gebied. Er wordt ervoor gezorgd dat natuur, uitlaatroutes en recreate duidelijk gescheiden blijven. Wonen is een belangrijk onderwerp voor de gemeente. De dorpse omgeving, met goede voorzieningen en een sterk verenigingsleven nabij, maakt dat inwoners het pretg vinden om te wonen. Onderhavige ontwikkeling betref de realisate van één woning op een bestaand erf aan de Achterambachtseweg te Hendrik-Ido-Ambacht. Deze ontwikkeling kent geen ruimtelijke belemmeringen ten aanzien van de omgevingsvisie. Er is sprake van beperkte verdichtng op een bestaand groot perceel wat in gebruik is voor wonen en tuin een tweede woning gerealiseerd wordt. Doordat de locate volledig landschappelijk is ingepast is er geen sprake van aantastng omgevingskwaliteit. Onderhavige ontwikkeling betref de realisate van één woning op een bestaand erf aan de Achterambachtseweg te Hendrik-Ido-Ambacht. Deze ontwikkeling kent geen ruimtelijke belemmeringen ten aanzien van de omgevingsvisie. Er is sprake van verdichtng waarbij op een bestaand perceel wat in gebruik is voor wonen en tuin een tweede woning gerealiseerd wordt.

Doordat de locate volledig landschappelijk is ingepast is er geen sprake van aantastng omgevingskwaliteit.

Visie Mooi IJsselmonde/Deltapoort Het plan past binnen de uitgangspunten van de gebiedsvisie Deltapoort en Mooi IJsselmonde. Vanuit deze visie wordt gestreefd naar een milieu van diverse woon-, werk en recreateve functes in een groene omgeving. Daarvoor is een leidraad opgenomen voor wijze van bouwen in de verschillende deelgebieden van het Eiland van IJsselmonde. Door de bouw van een woning dat in overeenstemming is met de uitgangpunten voor bouwen in Mooi IJsselmonde Omgevingsaspecten Het plan is tevens beoordeeld op omgevingsaspecten als milieu, bodem, water, geluid, verkeer, luchtkwaliteit, externe veiligheid en archeologie. Voor het onderhavige plan geldt dat gezien de aard van de ontwikkeling de genoemde aspecten geen belemmering vormen voor het realiseren van het plan. Parkeren/verkeer Er kan op eigen terrein worden geparkeerd en parkeren vormt daarmee geen belemmering voor het toevoegen van een woning. Externe veiligheid In de directe nabijheid van het plangebied is geen (risicovol) bedrijf dat belemmerend zou zijn voor realisering van een extra woning. Milieu/bodem Geluid

Gezien de ligging van het plangebied aan de Achterambachtseweg moet initatefnemer maatregelen trefen aan de woning om te kunnen voldoen aan de eisen met betrekking tot verkeerslawaai. Daarmee is geluid geen belemmering voor realisering van de extra woning. Voor één onderdeel zal een hogere grenswaarde moeten worden vastgesteld. Archeologie Onderzoek wijst uit dat er geen verwachtng is van archeologische vindplaatsen op de locate. Archeologie vormt dan ook geen belemmering voor het toevoegen van een woning op het perceel. Stedenbouw De situering van de woning op het perceel ligt tussen de groene singels om het huidige perceel, is de woning volledig landschappelijk ingepast. Het ontwerp van de schuurwoning, is passend op het achtererfgebied waar de woning komt te staan. Wel moet aandacht zijn voor de bereikbaarheid van de woning voor hulpdiensten. Ruimtelijke beoordeling Gezien vorenstaande is de ruimtelijke impact van een extra woning op dit perceel aan de Achterambachtseweg beperkt. Het perceel Achterambachtseweg 6 wordt gesplitst en het gesplitste perceel is qua oppervlakte groot genoeg om één woning te realiseren, rekening houdend met de uitgangspunten als openheid en zichtlijnen.

Gezien de aard en schaal van het voornemen tot de bouw van een woning op deze locate is dit ruimtelijk inpasbaar en geadviseerd wordt dan ook om een positef advies te geven op het verzoek om af te wijken va het ruimtelijk beleid om de bouw van een woning mogelijk te maken.