Bijlage 4 bij raadsvoorstel 8.4 GRS - Aanbiedingsbrief colleges herijking schuldhulpverlening

Postbus 619 3300 AP Dordrecht

Aan de colleges van de Drechtstedengemeenten

Telefoon: 078-770 7073 E-mail: bestuurgrsociaal@drechtsteden.nl Bijlage(n): 2

Behandeld door: L. de Zoete - Wapperom Onderwerp: voorstel herijking schuldhulpverlening

Datum: 6 juli 2022 Ons kenmerk: 2022-0089878 Uw kenmerk: geen

Geacht college, Wij willen u vragen om aan uw gemeenteraad voor te leggen om het Beleidsplan schuldhulpverlening Drechtsteden 2021-2024 'SamenWerken aan perspectief' en de daarbij horende Verordening beslistermijn in stand te houden en niet te herijken. Ter ondersteuning hiervan bieden wij u bijgaand rompvoorstel Herijking Schuldhulpverlening aan waarvan u de inhoud ter weging kunt gebruiken als input. Het rompvoorstel is tot stand gekomen in ambtelijke afstemming met de Drechtstedengemeenten en de Cliëntenraad Regio Drechtsteden. Tevens willen wij u vragen het voorstel gelijktijdig met of opvolgend aan de Vervolgnotitie Herijking minimabeleid aan te bieden. Toelichting Het beleidsplan is een uitwerking van de opgave Bestaanszekerheid Versterken uit de vastgestelde Regionale visie sociaal domein 'Iedereen een volwaardig en zelfstandig bestaan' en geeft uitvoering aan de hierin genoemde ambities, zoals het vroegtijdig signaleren van betalingsachterstanden of schulden en het inzetten op verplichte schuldhulpverlening voor bijstandsgerechtigden. Het beleidsplan en de bijbehorende verordening zijn in het voorjaar van 2021 door de Drechtraad unaniem vastgesteld en zijn tot stand gekomen na een zeer intensief en uitgebreid proces waarbij gemeenteraadsleden, de cliëntenraad, de Drechtstedengemeenten en ketenpartners betrokken zijn geweest.

Voor de verordening geldt daarnaast dat deze via het voorstel Verordeningen GR Sociaal 2022 in januari 2022 door de gemeenteraden opnieuw, en ongewijzigd, is vastgesteld. Inhoudelijk voldoet het huidige beleidsplan en de verordening aan de wettelijke eisen en kaders vanuit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), waarbij opgemerkt kan worden dat het zelfs op onderdelen al vooruitloopt op landelijke ontwikkelingen en adviezen inzake schuldhulpverlening. Nog essentiëler is echter dat het beleidsplan in lijn is met de Drechtstedelijke uitvoeringspraktijk en de samenwerking met de Drechtstedengemeenten en ketenpartners. Deze aanpak kenmerkt zich door integraliteit en samenwerking. Schulden staan immers zelden tot nooit op zichzelf en maken vaak deel uit van een bredere problematiek. Er moet niet alleen aandacht zijn voor het oplossen of beheersbaar maken van de financiële of schuldenproblematiek, maar ook voor de omstandigheden die daarmee verband houden zoals psychosociale problemen, gezondheid, gezinssituatie of problemen rondom de woonsituatie etc.

De Drechtstedelijke aanpak van financiële en schuldenproblematiek kenmerkt zich dan ook door het vormen van een keten en het organiseren van verbindingen tussen partijen en systemen als de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD), de Drechtstedengemeenten, de sociaal wijkteams, vrijwilligersorganisaties, het ondernemersloket, werkgevers etc. Het is van belang dat de hele keten elkaar weet te vinden en elkaars hulp en expertise inschakelt. Een voorbeeld van deze kenmerkende samenwerking van het huidige beleid en de samenwerking tussen lokaal en regionaal, is de aanpak rondom het vroegtijdig

Alblasserdam / Dordrecht / Hardinxveld-Giessendam / Hendrik-Ido-Ambacht / Papendrecht / Sliedrecht / Zwijndrecht

Pagina 1 van 2

Datum: 6 juli 2022 Ons kenmerk: 2022-0089878

signaleren van schulden door vroegsignalering waarbij door de SDD, de gemeenten en de partners samen wordt opgetrokken en samengewerkt. Dit onderdeel uit het beleidsplan is al gerealiseerd en wordt in samenwerking uitgevoerd. Andere onderdelen van het huidige beleid waar momenteel samen door de Drechtstedengemeenten en de SDD aan gewerkt wordt is de doorontwikkeling van nazorg na schuldhulpverlening. Hiermee lopen de Drechtsteden voorop in de landelijke ontwikkelingen. Enkele onderdelen van het beleidsplan zijn tevens reeds gerealiseerd, zoals het opzetten van het Sociaal Leenfonds en de samenwerking inzake werknemers met schulden met Drechtwerk. Naast deze genoemde initiatieven en werkwijzen kan worden opgemerkt dat de samenwerking regionaal en lokaal inzake schuldhulpverlening goed verankerd is in de reguliere (curatieve) processen; zoals eerder aangegeven staan schulden zelden tot nooit op zichzelf en inzet van expertise en hulp- en dienstverlening van ketenpartners is hierbij nodig. Tot slot willen we meegeven dat de huidige verordening toeziet op een snellere beslistermijn, te weten vier weken, dan de wettelijk bepaalde termijnen van acht weken uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal, namens deze,

drs. D.J. van Maanen secretaris bijlagen:

drs. P.J. Heijkoop voorzitter

- Rompvoorstel Herijking schuldhulpverlening - Advies Cliëntenraad Regio Drechtsteden en reactie DB GR Sociaal daarop

Pagina 2 van 2