Bijlage 3 bij Raadsvoorstel 8.2 Praatplaat Final Hendrik ido ambacht

Evaluatie en borgingsplan Preventieplan Sociaal Domein ‘De Kracht van Ambacht’ 2020-2024

!

Preventieplan Het preventieplan is tot stand gekomen door de bestaande situatie in beeld te brengen (2019). Hierna is met organisaties en bewoners gekeken wat er extra nodig is. Het plan kwam dus bovenop het reguliere aanbod. De raad keurde het plan goed in december 2020. Er zijn 4 opgaven geformuleerd:

Aanleiding De gemeente heeft met het preventieplan ‘De Kracht van Ambacht’ een beweging in gang willen zetten om binnen het sociale domein zwaardere zorg en hulp te voorkomen. Vroeg er bij zijn bespaart inwoners en hun omgeving ongemak en leed. Bovendien kan het bij dragen aan het beheersbaar houden van de uitgaven.

1. Zelfredzaamheid en samenredzaamheid versterken; 2. Eerder signaleren; 3. Voorzieningenaanbod toespitsen op de speerpunten a. Een vertrouwde en veilige thuissituatie b. Opgroeien en leven met voldoende middelen c. Voldoende betekenisvolle contacten; 4. Anders vasthouden, gemeente in regie.

Leidende bewegingen waren bij aanvang: • van individuele naar collectieve voorzieningen; • van organisaties die alleen opereren naar netwerkaanpak; • van professionele hulp naar vrijwillige inzet; • van reactief naar proactief; • van 'live' en analoog naar digitaal.

Om aan de opgaven te werken zijn 26 maatregelen opgesteld.

Conclusies • De probleemschets voor het sociaal domein uit 2020 is onverminderd actueel. De wens om naar voren te komen speelt in veel gemeenten maar vraagt om uithoudingsvermogen. • Preventie leeft. • Diverse succesvolle maatregelen zoals Ambachts Verbond, wijk-GGD-er en financiële ondersteuning. • Personele situatie bij gemeente en partners (hoog verloop en ervaren werkdruk) is van invloed geweest. • Ambitie van bewonersbetrokkenheid is verwaterd. • Evaluatie was vroeg voor later opgestarte maatregelen. • Bij de meeste maatregelen waren er geen strakke doelen voor bereik of resultaat opgesteld. Ook is er weinig gerapporteerd op realisatie doelstellingen. Dit bemoeilijkt evaluatie en daarmee het leren van de praktijk.

Uitvoering • Voor het preventieplan zijn extra middelen vrijgemaakt tot en met 2024. • De raad is jaarlijks geïnformeerd over de voortgang en de uitvoering voor het volgend jaar. • De uitvoeringsperiode was vol van externe factoren die invloed hadden op de Ambachtse samenleving: o.a. corona, energiecrisis en opvang Oekraïners . • Er heeft een externe mid-term-evaluatie plaatsgevonden door Lysias. Nu ligt de eindevaluatie voor. • Een deel van de maatregelen zijn in de looptijd voltooid/ geïmplementeerd. Een deel is niet opgestart of niet succesvol gebleken. Daarnaast zijn er maatregelen die nog niet klaar zijn, nog in een opbouwfase zitten, of structureel middelen nodig hebben vanaf 2025. Hiervoor is een borgingsplan opgesteld.

Aanbevelingen organisatorisch

Aanbevelingen inhoudelijk • • • •

Maak een keuze in het aantal uit te voeren maatregelen. Houd vast aan de hoofddoelstellingen van het plan. Blijf inzetten op preventie en zelf- en samenredzaamheid. Betekenisvolle gesprekken en laagdrempelige plekken voor ontmoeting zijn niet uit de verf gekomen maar blijven wel om aandacht vragen. • Blijf inzetten op versterken van structuur (zoals deze periode de verzelfstandiging van Hi5 Ambacht, vormen Sophia sociaal team en invoering praktijkondersteuner). • Onderzoek de mogelijkheden van digitalisering bij dienstverlening. • Onderzoek de opzet van maatjesprojecten nu er aanwijzingen zijn dat dit kan werken.

• ‘De Kracht van Ambacht’ was (te?) ambitieus. Houd bij toekomstige plannen rekening met wat de gemeente en partners aankunnen. Nieuwe initiatieven mogen mislukken omdat ze niet werken maar niet door gebrek aan beschikbare aandacht. • Formuleer duidelijke doelen en KPI’s per maatregel en opgave en monitor deze. • Bekijk niet alleen per maatregel of iets wenselijk is, maar ook hoe het zich verhoudt tot andere maatregelen in de opgave en met het reguliere aanbod. • Zorg voor voldoende communicatie. Bepalend is niet het aanbod zelf, maar of het gevonden wordt. • Voor bevordering samenredzaamheid en aansluiting bij leefwereld is meer bewonersbetrokkenheid nodig. Betrek hen en bied ruimte voor initiatieven vanuit de samenleving.