Bijlage 2 bij GR DG & J Concept Zienswijze

GR Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid Dagelijks Bestuur Postbus 166 3300 AD Dordrecht

uw brief van

15 april 2025

Datum

2 juni 2025

UIT / 2508087 ons & UIT / 2025-0039251 kenmerk 2508088 Zienswijze jaarrekening 2024 en begroting onderwerp 2026 GR DG&J uw kenmerk

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Op 15 april 2025 ontvingen wij van u de conceptbegroting 2026 en de voorlopige jaarstukken 2024 van de GR DG&J. U verzoekt ons op beide documenten een zienswijze te geven. In onze raadsvergadering van 2 juni jl. hebben wij deze documenten behandeld. Hieronder maken wij onze zienswijze kenbaar. Algemeen In de eerste plaats spreken wij onze waardering uit voor de grote inzet die u pleegt om uitvoering te geven aan de bestuurlijke opdracht (een toekomstbestendig sociaal domein) en de eerste resultaten die dit heeft opgeleverd. Hiernaast complimenteren wij u met de mate van uitgebreidheid van het dashboard en dat er nu ook een koppeling mogelijk is tussen de domeinen Jeugdhulp en Onderwijs. Dit heeft het voor ons mogelijk gemaakt een goed onderbouwde pilot te starten rondom Jeugdhulp op School. Tot slot uiten wij onze waardering voor het opstellen van de eerder gepasseerde Kadernota 2026 van de DG&J. Deze stelt onze portefeuillehouder in de gelegenheid om in regionaal verband vroegtijdig in gesprek te gaan over de mee te geven kaders. Wij constateren dat de voorliggende begroting 2026 conform deze Kadernota 2026 is opgesteld.

Begroting 2026 DG&J Wij kunnen instemmen met het voorstel over de inzet op suïcidepreventie Uit de aanbiedingsbrief en de begroting 2026 maken wij op dat u voorstelt om vanuit de DG&J een regionale aanpak suïcidepreventie uit te gaan voeren. Hiervoor ontvangen de gemeenten Rijksmiddelen en verhoogt u navenant de gemeentelijke inwonerbijdrage met € 0,55 per inwoner. De ontwikkeling van een lokale en regionale aanpak op suïcidepreventie wordt onderdeel van de Wet Publieke Gezondheid. In de wet wordt een aanpak op suïcidepreventie een verplichting om op te nemen in onze Nota Publieke Gezondheid. Wij kunnen instemmen met de

verhoging van de inwonerbijdrage. Wel spreken wij hierbij een voorbehoud uit als blijkt dat de inkomsten vanuit het Rijk lager uitvallen dan de genoemde € 0,55 per inwoner. Hiernaast dringen wij wel aan op een verbeterd plan van aanpak voor de preventie van suïcide. De voorliggende adviesnota over dit onderwerp inclusief bijlagen geeft weliswaar enig inzicht in de aanpak. Maar zelfs de uitwerking van de uitvoeringscomponenten in het bijgevoegde verslag geeft geen duidelijke samenhang tussen doelen, activiteiten en effecten weer. Wij vinden dit belangrijk voor nadere onderbouwing van de invulling van de Rijksmiddelen. Wij kunnen ook instemmen met de overige voorstellen over de privacy officer, Leerplicht, OGGZ en Veilig Thuis Er is afdoende aangetoond dat het aantal meldingen OGGZ en de complexiteit van de problematiek is toegenomen. Mogelijk zullen deze in de toekomst nog toenemen. Wij vinden het van belang om verder te werken aan een uitwerking van een basistakenpakket voor OGGZ in combinatie met een af te nemen plus-pakket. Wat betreft Leerplicht kunnen wij ons vinden in de gemaakte keuzes. Wel verzoeken wij u om meer informatie aan te leveren over wat het precies gaat betekenen voor de samenwerkende scholen en gemeenten.

SOJ Binnen de jeugdhulp pleiten wij voor verdere verbetering van het contractmanagement Binnen het programma Beschikbare en Betaalbare jeugdhulp (PBBJ) worden diverse maatregelen genomen om de kosten van jeugdhulp binnen de beschikbare financiële middelen te houden. Hier ligt de komende jaren een flinke gezamenlijke uitdaging. Zo is het nodig de samenwerking met ‘de toegangspartners’ te versterken en anderzijds is het noodzakelijk dat er een professionaliseringsslag komt binnen het contractmanagement van de DG&J. In het PBBJ is geconstateerd dat de overeenkomsten met jeugdhulpaanbieders de juiste sturingselementen bevatten maar dat naleving hiervan aandacht behoeft. Hierbij vinden wij de aanpak rondom het woonplaatsbeginsel een mooi voorbeeld van versteviging binnen het contractmanagement. Inmiddels kent onze gemeente een redelijk stabiele trend in uitgaven voor jeugdhulp. Maar in de afgelopen maanden zijn de uitgaven binnen jeugdhulp gestegen vanwege een beperkt aantal intensieve jeugdhulptrajecten. Het valt op dat deze kostbare trajecten geregeld ingezet worden bij ongecontracteerde aanbieders. Het gecontracteerde aanbod is blijkbaar niet altijd beschikbaar. Ook hier zien wij een belangrijke rol weggelegd voor het contractmanagement. Graag zien wij de inzet hiervan breder terug, zoals bij het woonplaatsbeginsel.

Dit geldt met name bij het normenkader en bij de inzet van ongecontracteerd aanbod. Jaarrekening 2024 Een aanpak voor mentale gezondheid is positief, maar wij roepen op eerst een plan van aanpak aan het AB voor te leggen In de aanbiedingsbrieven verzoekt u ons om een zienswijze op onder andere resultaatbestemming van € 350.000 voor de driejarige aanpak Mentale Gezondheid. Het definitieve besluit hierover wordt genomen aan de hand van een voorstel dat u tijdens de AB-vergadering over de begroting en jaarrekening presenteert op 10 juli. In de basis kunnen wij instemmen deze bestemming van het resultaat van maximaal € 350.000,-. Mentale gezondheid is een belangrijk onderdeel binnen breder beleid dat wij reeds op gezondheid voeren. Echter, het wel of niet inzetten

van deze aanpak is aan de besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de DG&J. Hierbij is een gedegen plan van aanpak op dit onderwerp van belang. Wij hebben begrepen dat dit er nu nog niet is en roepen u daarom op een dergelijk plan aan het AB te presenteren zodat zij een goed besluit kan nemen. Tot slot Wij verzoeken u onze zienswijze op de conceptbegroting 2026 en de jaarrekening 2024 te betrekken bij de behandeling in het Algemeen Bestuur van 10 juli 2025. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht, De griffier,

De burgemeester,

B. van 't Westeinde

mr. P. van der Giessen