Bijlage 12 GR OZHZ Concept Zienswijze ontwerpbegroting 2027 en jaarstukken 2025

uw brief van

6

uw kenmerk

datum

1 juni 2026

onderwerp en jaarstukken 2025 OZHZ

623170

ons kenmerk

2026-xxx

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur,

Op 9 april 2026 ontvingen wij van u de ontwerpbegroting 2027 en de voorlopige jaarstukken 2025 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ). U verzoekt ons een zienswijze en reactie te geven. In de vergadering van 1 juni 2026 heeft de gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht de ontwerpbegroting 2027 en de voorlopige jaarstukken 2025 van OZHZ besproken. Graag maken wij van de mogelijkheid gebruik onze zienswijze kenbaar te maken en onze reactie te geven op de jaarstukken van 2025. Jaarstukken 2025 Jaarverslag 2025 Wij spreken onze waardering uit voor de duidelijke en transparante wijze waarop OZHZ verslag doet van de behaalde resultaten, de fnanciile positie en de ontwikkelingen binnen de organisatie. Het jaar 2025 stond in het teken van koersbepaling en verdere professionalisering. De vaststelling van de vernieuwde missie, visie en strategie geeft richting aan de rol van OZHZ als brede expertisedienst voor gemeenten en provincie. Wij zien dat deze koers in de uitvoering zichtbaar wordt, onder andere in de verdere implementatie van de Omgevingswet, de versterking van datagedreven werken en de afronding van de Ontwikkelaanpak 2022–2025. Ook de intensievere samenwerking tussen de Zuid-Hollandse omgevingsdiensten waarderen wij. Deze samenwerking draagt bij aan het borgen van specialistische kennis en het verminderen van kwetsbaarheid in een krappe arbeidsmarkt.

Daarnaast constateren wij dat OZHZ in 2025 belangrijke stappen heeft gezet op thema’s als circulaire economie, energie en zeer zorgwekkende stofen (ZZS) waaronder PFAS. Deze onderwerpen zijn van groot belang voor de kwaliteit van de

leefomgeving en vragen om een betrouwbare en deskundige uitvoeringsorganisatie. De inzet van OZHZ op deze dossiers sluit aan bij de ambities van onze gemeente.

Jaarrekening 2025 Wij nemen met tevredenheid kennis van het solide fnanciile resultaat over 2025. De jaarrekening laat zien dat OZHZ erin slaagt om inhoudelijke voortgang te combineren met een gezonde fnanciile bedrijfsvoering. Ook de KPI’s op het gebied van productiviteit, ziekteverzuim en juridische kwaliteit laten een positief beeld zien. Tegelijkertijd zien wij dat op onderdelen, zoals de tijdigheid van vergunningverlening en naleving bij bedrijven, sprake is van aandachtspunten. Wij waarderen dat OZHZ deze punten transparant benoemt en dat er maatregelen worden getrofen om deze te verbeteren. Resultaatbestemming 2025 Het positieve resultaat over 2025 en het voornemen om hiervan €600.000 te reserveren voor archiefbewerking en het resterende deel terug te betalen aan de deelnemende gemeenten vinden wij een logische keuze. De onderbouwing voor het vormen van een bestemmingsreserve van € 600.000 voor archiefbewerking is helder. De omvang van het te bewerken archief en de signalen van de gemeentearchivaris maken duidelijk dat deze investering niet kan worden gedekt binnen de reguliere begroting. Het resterende bedrag van €1.156.190 wordt conform de gemaakte afspraken terugbetaald aan de deelnemende gemeenten. Begroting 2027 Waardering voor de ingezette koers Wij spreken onze waardering uit voor de professionaliseringsslag die OZHZ de afgelopen jaren heeft gemaakt.

De dienst voldoet per april 2026 aan de landelijke robuustheidscriteria en investeert zichtbaar in kennisontwikkeling, datagedreven werken en samenwerking. De focus op de Omgevingswet, bodemtaken, circulaire economie en energiebesparing in 2027 past bij de ontwikkelingen waar gemeenten voor staan. Financiële positie en taakstelling Tegelijkertijd constateren wij dat de fnanciile context voor gemeenten steeds uitdagender wordt. Het is daarom van belang dat OZHZ blijvend kritisch stuurt op doelmatigheid, voorspelbaarheid en beheersing van kosten. Wij nemen kennis van de bestuursopgave van 5% en waarderen dat 4% hiervan is gerealiseerd door kostenreducties. De resterende 1% hangt samen met verdere

procesoptimalisatie en keuzes van de deelnemers, waaronder mogelijke taakverbreding. Indexering Ten aanzien van de voorgestelde indexering plaatsen wij een opmerking. In de begroting wordt uitgegaan van een loonindexatie van 5,7%. Het actuele CPB CEP-cijfer voor de loonontwikkeling bedraagt echter 4,2%. Wij verzoeken OZHZ om deze actuele indexatie te hanteren bij het opstellen van de defnitieve begroting 2027.

Ontwikkelingen en risico’s Wij vragen specifek aandacht voor de wijziging van de fnancieringssystematiek bij Bedrijfsvoering Drechtsteden. In de ontwerpbegroting wordt dit terecht als een belangrijk fnancieel risico benoemd. De mogelijke gevolgen hiervan voor de kostenstructuur van OZHZ en de doorwerking naar de deelnemers zijn op dit moment nog niet volledig inzichtelijk. Wij vragen OZHZ om deze ontwikkeling nauwgezet te blijven volgen en de fnanciile impact tijdig en transparant met de deelnemers te delen. Wij kunnen ons in hoofdlijnen vinden in de ontwerpbegroting 2027 en waarderen de ingezette koers en professionalisering van OZHZ. Tegelijkertijd vinden wij het, gezien de fnanciile uitdagingen voor gemeenten, noodzakelijk dat OZHZ scherp blijft sturen op doelmatigheid, voorspelbaarheid en beheersing van kosten. Tot slot Wij verzoeken u deze zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en de bestemming van het resultaat van 2025 te betrekken bij de behandeling in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 9 juli aanstaande.

Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hendrik-ldo-Ambacht,

De grifer,

De voorzitter,

J.G. Honcoop

mr. P. van der Giessen