Bijlage 1 bij raadsvoorstel 9.3 - Ruimtelijke beoordeling Rijksstraatweg 52

Ruimtelijke beoordeling aanvraag omgevingsvergunning Rijksstraatweg 52 Inleiding Een aanvraag is ingediend voor de houw van een nieuw onderkomen voor het Dierenpension aan de Rijksstraatweg 52. Het gaat om een bouwwerk van ongeveer 1000m2. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan en een aanvraag om af te mogen wijken van het bestemmingsplan maakt impliciet onderdeel uit van de aanvraag omgevingsvergunning. Om af te wijken van het bestemmingsplan is van de raad een Verklaring van Geen Bedenkingen nodig. Het bestemmingsplan Het perceel Rijksstraatweg 52 ligt in het bestemmingsplan Landelijk Gebied – Sandelingen. Voor een deel ligt het gevraagde bouwwerk binnen de bestemming bedrijf en voor het grootste gedeelte ligt deze in de bestemming Bos. Vanuit deze bestemming is het niet toegestaan om een gebouw op te richten en mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd.

Beleid De aanvraag is getoetst op aspecten van rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid. Rijksbeleid Vanuit de Ladder voor duurzame stedelijke ontwikkeling is gemotveerd aangeven waarom deze stedelijke ontwikkeling voldoet aan een behoefe en waarom deze ontwikkeling niet in stedelijk gebied kan worden gerealiseerd. Het betref een uitbreiding van een bestaande dierenpension in het buitengebied. De schaal, ligging en milieuaspecten maken dat deze ontwikkeling niet in stedelijk gebied kan worden gerealiseerd. Provinciaal beleid Het plan voldoet aan de provinciale omgevingsvisie; Vanuit de omgevingsvisie wordt gesteld dat een ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn met behoud of versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Vanuit deze visie is een drietal een ruimtelijke ontwikkelingen te onderscheiden: inpassing, aanpassing of transformate. Onderhavig plan is een inpassing. Het beoogd geen verandering van en

past binnen de landschappelijke structuur en sluit aan bij de gebiedseigen identteit. Bovendien tast het plan de zg. richtpunten die gelden voor dit gebied, niet aan. Het plan is daarmee niet in strijd met het provinciaal beleid. Gemeentelijk beleid Structuurvisie waar de Waal stroomt Het plan is niet in strijd met de structuurvisie; Vanuit de structuurvisie wordt het gebied waar onderhavige dierenpension deel uitmaakt, gezien as een bufer tussen twee stedelijke gebieden van enerzijds Ridderkerk en anderzijds Hendrik-Ido-Ambacht. Versterking van het groen of bos ten behoeve van de recreateve functe is voornamelijk voorzien in het aangrenzende gebied. Uitbreiding van het dierenpension staat een dergelijke ontwikkeling niet in de weg. Visie Mooi IJsselmonde/Deltapoort Het plan past binnen de uitgagspunten van de gebiedsvisie Deltapoort. Vanuit deze visie wordt gestreefd naar een milieu van diverse woon-, werk en recreateve functes in een groene omgeving. Een (uitbreiding van de bestaande) bedrijfsfuncte als voornoemd dierenpension past binnen dit streven. Omgevingsaspecten Het plan is tevens beoordeeld op omgevingsaspecten als milieu, bodem, water, geluid, verkeer, luchtkwaliteit, externe veiligheid en archeologie. Voor het onderhavige plan geldt dat gezien de aard van de ontwikkeling de genoemde aspecten geen belemmering vormen voor het realiseren van het plan.

Parkeren/verkeer Voor parkeren geldt het uitgangspunt dat parkeren op eigen terrein dient plaats te vinden. Daartoe wordt bij de uitbreiding een nieuwe parkeerplaats met 20 parkeerplaatsen gerealiseerd. Dit is voldoende voor het aantal op te vangen bezoekers. Voor wat betref de bereikbaarheid en ontsluitng wordt geconstateerd dat deze voldoet voor de auto en de fets. Met het openbaar vervoer is deze locate eveneens te bereiken, zij het dat de eerste mogelijkheid voor openbaar vervoer niet op korte afstand ligt van de locate. Dit is vanuit de bestaande situate al het geval, voor de uitbreiding van het dierenpension is dit geen belemmering. Externe veiligheid Vanuit externe veiligheid moet het plan bereikbaar zijn voor hulpdiensten. Daartoe wordt het plan aangepast voor wat betref de breedte van inrit van het terrein en moeten er voorzieningen worden getrofen voor bluswater. Dit laatste kan worden opgelost met het aanleggen van de watergang. Ten aanzien van ecologie moet vanwege de werkzaamheden aan de watergang nader onderzoek worden gedaan in verband met de mogelijke aanwezigheid van beschermde diersoorten. Milieu/bodem Nader onderzoek moet worden gedaan volgens de huidige NEN-richtlijnen.

De verwachtng is dat Aangezien de locate naar verwachtng door sanering inden sprake zou zijn van bodemverontreiniging wel geschikt is te maken voor het toekomstge gebruik, is het geen belemmering voor dit plan.

Geluid Het dierenpension is geen geluidgevoelig object en geluid vormt geen belemmering voor de uitbreiding van het dierenpension. Duurzaamheid In de ruimtelijke onderbouwing is een paragraaf Duurzaamheid en klimaatadaptate opgenomen. Opgenomen. Het bouwwerk zal voldoen aan de wetelijke eisen van het Bouwbesluit, de BENG en de gaswet. Tevens zal in overleg met de gemeente er naar worden gestreefd het plan in overeenstemming met het gemeentelijk acteplan Duurzaamheid te bouwen. Het plan zal ook klimaat adaptef worden ingericht. Archeologie Archeologisch onderzoek is gedan en de conclusies van dit onderzoek dat geen nader onderzoek nodig is en de verwachtng dat geen sprake zal zijn van archeologische verstoring, worden onderschreven. Stedenbouw Vanuit stedenbouw is de gekozen locate voor uitbreiding vanwege de directe nabijheid van de overige bebouwing van het dierenpension. Vanuit het nieuwe kavel voorstel, bevindt de nieuwe dierenpension zich achter de bestaande dierenpension en wordt door groen omringd zodat het minimaal zichtbaar is vanaf de Rijkstraatweg en de Achterambachtseweg. Het gebouw reageert verder op de richtng van de kavel, waarbij de gevels gelijk lopen met de kavelgrenzen tot een driehoekige vorm. De oplopende korrelgroote van de bedrijfswoning tot de nieuwe dierenpension, loopt van klein naar groot.

Waarbij de grootste bebouwing (de nieuwe dierenpension) zich het verste van de wegen bevindt. Deze opzet is terug te brengen naar de typologie boerenbedrijf bestaande uit woning met grote schuren, wat passend is in de omgeving. Commissie Welstand De aanvraag is voorgelegd aan de commissie Welstand en deze heef positef geadviseerd. Ruimtelijke beoordeling Het onderhavige plan is weliswaar in haar omvang een stedelijke ontwikkeling, maar het betref geen nieuwe ontwikkeling; het betref een uitbreiding van een bestaande functe. Een ontwikkeling ook die geen wijzigingen in de landschappelijke en functonele structuur van het gebied met zich meebrengt. Het plan voldoet voor wat betref bouwen aan de uitgangspunten van Mooi IJsselmonde. De aangevraagde uitbreiding is ruimtelijk aanvaardbaar en geadviseerd wordt om medewerking te verlenen.