Bijlage 1 bij Raadsvoorstel 8.1 - Uitgangspunten nieuwe wet Inburgering
Tekst van het document
Uitgangspunten nieuwe Wet inburgering Gemeente Dordrecht, gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, gemeente Papendrecht, gemeente Zwijndrecht, gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, Sociale Dienst Drechtsteden November 2020
Uitgangspunten van de samenwerking 1. De Sociale Dienst Drechtsteden voert de Wet inburgering uit voor de gemeenten Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht en Zwijndrecht. Om uitvoering te kunnen geven aan de taken in deze wet worden bevoegdheden aan de SDD gemandateerd. Hiermee blijven de gemeenten eindverantwoordelijk voor de uitvoering van de inburgering en hebben een kaderstellende rol richtng de SDD. De uitvoerende bevoegdheden en de bevoegdheid om beleidsregels vast te stellen worden gemandateerd aan de SDD. Het beleid wordt voorbereid in samenwerking (co-createe tussen de SDD en de vier gemeenten. Deze gezamenlijke voorbereiding leidt tot een zo uniform mogelijk beleid. 2. Er is een bestuurlijk overleg Inburgering met de wethouders van de vier gemeenten Er wordt een wethoudersoverleg Inburgering ingesteld. In dit wethoudersoverleg vindt de bestuurlijke afstemming plaats tussen de vier gemeenten over de uitvoering en het beleid. Uit de samenwerkende regiogemeenten wordt vooralsnog geen regionaal portefeuillehouder inburgering aangewezen. Omdat niet elke Drechtsteden-gemeente de taken van de Wet inburgering overdraagt aan de SDD, heef het PFO Sociaal geen adviserende rol over de uitvoering en het beleid van de Wet inburgering.
Inhoudelijke uitgangspunten 3. We zeten in op duurzame partcipate naar vermogen Partcipate moet passend zijn bij de talenten, kennis en interesses van de inburgeraar. Dit betekent maatwerk voor elke inburgeraar. We gaan niet altjd voor de snelste maar wel altjd voor de beste weg naar partcipate. De inzet is primair gericht op economische partcipate (betaalde arbeid/fnancieel onafhankelijke en te allen tjde op maatschappelijke partcipate (vrijwilligerswerk, werkervarings- en partcipateplekken, lid van vereniging, deelname aan andere sociale netwerkene. 4. We staan naast de inburgeraar
We ondersteunen inburgeraars in hun weg naar partcipate in de samenleving en inburgering. We zien het als een gezamenlijke verantwoordelijkheid dat de inburgeraar hierin slaagt. We staan naast de inburgeraar. We ondersteunen, faciliteren, bieden maatwerk en nemen waar nodig tjdelijk over. De intensiteit hiervan is afhankelijk van de zelfredzaamheid van de inburgeraar. 5. We beschouwen inburgering als onderdeel van het sociaal domein Inburgering is meer dan het kennis opdoen van de Nederlandse taal en maatschappij. Inburgering is een middel, naast andere middelen, om mee te kunnen doen in de samenleving. In deze brede opvatng wordt inburgering tegelijk en afgestemd ingezet met andere onderdelen en middelen uit het sociale domein, zoals de Partcipatewet, sport, zorg enzovoorts. Een brede opvatng van inburgering versterkt de snelheid en efectviteit van duurzame partcipate.
Implementate uitgangspunten 6. Inburgering wordt nabij en lokaal ingebed Inburgering moet zowel mentaal als fysiek nabij de inburgeraar worden georganiseerd. Wat betref het mentale betekent dit het opbouwen van vertrouwen en verbinding met de inburgeraar. Wat betref het fysieke betekent dit dat de casusregisseur werkt in de lokale gemeente. Er moet tjdens het inburgeringsproces kennis zijn van en een goede samenwerking met lokale organisates. 7. Inburgering wordt integraal georganiseerd Maatwerk leveren bij de inburgering van een statushouder vraagt om een samenhangende aanpak. Dat gaat over werk en inkomen, over zorg, sport, huisvestng, schuldenproblematek enzovoorts. Deze domeinen bieden kansen of juist belemmeringen op het pad naar partcipate. Een goede samenwerking intern binnen de SDD en afstemming met gemeentelijke afdelingen en de externe partners binnen die domeinen is daarbij onmisbaar. 8. De implementate wordt gezamenlijk uitgevoerd De implementate en invoering van de nieuwe Wet Inburgering is een nauwgezete co-create. De uitvoering wordt zoveel als mogelijk uniform ingericht, waarbij ruimte is voor lokaal maatwerk om aan te sluiten bij de lokale infrastructuur. In de toekomst (uitvoeringsfasee zal deze co-create voortgezet worden. Hierbij zoeken we in onze samenwerking naar efectviteit en synergie. 9.
Bij de inzet van (ontschotee middelen streven we naar maatschappelijke impact We onderzoeken hoe de inzet van middelen en budgetontschotng kan bijdragen aan de grootst mogelijke maatschappelijke impact. Dit doen we op onderdelen door het uitwerken van businesscases. Immers: hoe meer we, ook fnancieel, gunstge verbindingen kunnen leggen met andere beleidsterreinen, hoe meer we gestalte kunnen geven aan inburgering als onderdeel van het sociaal domein.