Besluitenlijst raadsvergadering 7 en 10 november

Besluitenlijst Raadsvergadering 7 en 10 november 2022 DATUM

7 en 10 november 2021

AANVANG

19.00 uur

Voorzitter plv

J. Heijkoop

Griffier

G.H. Logt

SGP-ChristenUnie

L.P. Platschorre, P. Boudewijn, K. van der Laan (7 november afwezig), B.P. van Ginkel, C.W. Timmers, E. van Hartingsveldt, mw. J.E. Dorst-Langerak

Gemeente Belangen (GB)

M. Nugteren, H.H.F. van der Lei, A. Mol, Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek,

VVD

D. van den Wollenberg, Mw. K.E.A.M. Verlijsdonk, A. Ouwerkerk

Realistisch Ambacht

O. Doevendans, F.G.A. van den Elsen

CDA

Mw. W.P. van der Hee-Pasterkamp, E. Karso

D66

Mw. M.C.G. Gommans-Dane, M. de Groot

PvdA

E. van der Wulp, P. Libregts

E.V.A.

A. Scheurwater

Collegeleden

A. Flach, R.J. Lafleur, Mw. J. Oelfke-ten Seldam, S. van Die

Publieke tribune

4

Pers

personen persoon

Ambtelijke ondersteuning

8

Burgerraadsleden fysiek/digitaal

J.P. Neijman, D. den Hoedt, J.C. Bezemer, A.L. Scheurwater, N. Safaye, H.A. Stam, T.M. Janssen, H.A. Stam, mw. J.A. van Santen-Mekes, E.G.A. Lips, W. Alijn, R.M. Stoopman, J. Lieben, H.M. de Waard, M.J.H. van den Heuvel

Afwezig Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

1.

Opening

De 6e raadsvergadering in deze raadsperiode 2022 – 2026 en de eerste begrotingsbehandeling van deze raad.

Uitvoering / Toezegging

Thuis kan men meekijken via de website. Daarom worden ook de luisteraars en kijkers thuis van harte welkom geheten. Ook via ATOS wordt de vergadering uitgezonden. Vanavond, 7 november, is de nieuwe griffiemedewerker, Michelle Visser, ook voor het eerst aanwezig. Welkom en veel werkplezier. De griffie is hiermee kwantitatief op sterkte. Afwezig: De heer Drexhage heeft om gezondheidsredenen gekozen om thuis de vergaderingen te volgen en de notulen op die manier te maken. Succes en sterkte van deze kant De heer Van der Laan is vanwege ziekte maandag 7 november afwezig.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

1

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

2.

Vaststelling van de agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen burgers gemeld voor dit agendapunt.

4a/b Voorstel 5 tot vaststelling van de Programma-begroting 2023 - 2026

Uitvoering / Toezegging

De algemene beschouwingen worden in de volgende volgorde uitgesproken. 1. Namens de fractie van SGP-ChristenUnie, de heer L.P. Platschorre; (12 minuten). 2. Namens de fractie van Gemeente Belangen, mevrouw M. Vogelaar-Korpershoek; (12 minuten). 3. Namens de fractie van de VVD, de heer D. van den Wollenberg; (16 minuten) 4. Namens de fractie van Realistisch Ambacht, de heer O. Doevendans; (20 minuten waarvan 3 minuten interrupties) 5. Namens de fractie van het CDA, Mw. W.P. van der HeePasterkamp; (14 minuten inclusief ingaan op amendement RA). 6. Namens de fractie van de PvdA, de heer E. van der Wulp. (15 minuten). 7. Namens de fractie van D66, mw. M. Gommans; 25 minuten incl. uitdelen Fairtrade. 8. Namens de fractie van E.V.A., Echt voor Ambacht, de heer A. Scheurwater; (17 minuten). De integrale tekst is terug te vinden in het digitale vergadersysteem van Notubox. Nadat deze algemene beschouwingen eerste termijn zijn uitgesproken geeft de voorzitter de gelegenheid elkaar kort een eerste reactie te geven danwel elkaar te bevragen. De fractie van Realistisch Ambacht is de enige fractie die hiervan gebruik maakt: -

VVD voorkeur andere aanpak betalen> waarom komt u niet met een motie? Reactie VD: wachten reactie college af;

-

GB Waarom geen nieuwe participatieslag nu de nieuwe zuilen geplaatst worden rondom afval grondstoffen. Er heeft participatie plaatsgevonden en nu wordt naar elke reactie geluisterd en zo mogelijk gehandeld. Is meest doelmatige gang van zaken.

-

EVA 100 % rioolheffing. Overweegt u een motie? EVA: wachten op reactie college

Na de schorsing beantwoording door het college in eerste termijn in volgorde van de heren Flach, Lafleur, mw. Oelfke, de heren Van Die en Heijkoop. Namens het college loopt de heer Flach door alle beschouwingen voor wat betreft zijn portefeuille. Onder meer komt aan bod: -

Verloop AB in goede sfeer

-

In de nieuwe begroting is het lopen /staande beleid

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

2

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

opgenomen en wordt uitgevoerd. Kosten coalitieprogramma zijn nog niet verwerkt. Dus er is geen sprake van een beleidsarme begroting. 4 juli college gevormd 12 september, besproken in de raad en college is bezig met vertaling naar een collegeprogramma. Dit wordt vertaald in een begrotingswijziging welke college voornemens is aan de agendacommissie voor te stellen deze in januari te behandelen. -

Inflatie is nog veel hoger dan was opgenomen in de kadernota. De 6 % indexatie valt nog mee t.a.v. de huidige inflatie. Positief saldo niet nodig dit jaar daarom krijgt iedere belastingplichtige € 63 euro terug. Daarop is raadsvoorstel aangepast.

-

Ondernemersrisico is normaal, maar 12,5 % aan energiekosten is veel om in aanmerking te komen voor de rijksbijdrage. Via tweede kamer wordt dit aangekaart. Oproep aan alle landelijke partijen hun eigen fractie te benaderen in de Tweede Kamer.

-

College is startnotitie aan het voorbereiden om alle regelingen die er zijn rondom zelfbewoning, startersleningen e.d. in kaart te brengen met de effecten. Raad kan daarover het gesprek aangaan met elkaar.

-

Ambacht groeit en werkgelegenheid groeit nog harder daarin mee.

-

Hondenbelasting is een algemeen dekkingsmiddel. Inzet in 2019 is om de opbrengst van de hondenbelasting zo veel mogelijk in te zetten voor hondenoverlast. Doelbelasting is wat dat betreft geen juiste juridische term.

-

Uitspraak RvS inzake Porthos/stikstof: alle lopende trajecten waar nog geen bouwvergunning voor is vallen hieronder. Zo nodig komt college hierop terug.

-

Amendement inzet overschot: Behoedzaamheid is belangrijk. Nu de 1,4 miljoen voor 2023 besteden betekent gevolgen voor verlanglijstje zoals meer groenonderhoud. Raad stelt kaders en controleert, ook op doelmatigheid en rechtmatigheid. Als je een ieder een dergelijk bedrag geeft, is dat dan doelmatig? Want sommigen hebben het nodig en anderen weer niet. College ontraadt het amendement.

-

Nationaal rapport VNG Ambacht 5e plaats waarop landen op 6 punten worden beoordeeld. Nederland is gelukkigste land.

-

TOZO-gelden niet aan te geven hoeveel ondernemers hierbij betrokken zijn. Meesten trekken ook niet aan de bel.

-

Behoorlijke algemene reserve is niet gelijk aan een dik

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

3

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

gevulde spaarpot. -

29% solvabiliteit betekent dat 29 % wordt betaald uit eigen vermogen en 71% betreft geleend geld.

-

Verenigingen weten nog weinig van het Ondernemersfonds. Stichtingen en verenigingen zijn er pas later onder komen te vallen. Wordt nu hard aan getrokken.

-

College gaat zelf met corporaties en ketenpartners om de tafel. Fracties kunnen kaders aangeven.

-

Watertappunt waterbusplein startpunt betekent een te lange leiding en dus waterkwaliteit inboeten.

-

Voor Noordoevers ligt er nu een haalbaar woningbouwplan. Raad heeft vooraf nota van uitgangspunten vastgesteld op 6 bouwlagen. 118 perenbomen komen terug en maken geen onderdeel uit van de 500 bomen.

-

Geen vrachtwagenparken. Alblasserdam komt met nieuwe bewaakte parkeerstalling. Bovendien dienen bedrijven te voorzien in hun eigen parkeerbehoefte bij een bedrijf.

-

GRP zorg in 40 jaar tekort in de toekomst.

-

Fors verhogen bouwleges is voor de burger geen goed voorstel. Aannemer berekent het toch door.

De heer Lafleur gaat op eenzelfde wijze in op alle voor zijn portefeuille van belang zijnde zaken. Onder meer: -

Voor duurzaamheid komt een uitwerkingsplan. Op korte termijn in gesprek met de raad hierover. Portefeuillehouder zal aan voorkant raad en andere partners hierbij betrekken. Maar eerst de randvoorwaarden bepalen.

-

Recycletarief: de wethouder benoemt wederom het eerlijke verhaal.

-

Groenonderhoud en grijs/bestrating. Er komt een opzet richting de raad hoe we de beeldkwaliteit ervaren met een schouw en welke beeldkwaliteit men wil met het daarbij behorend prijskaartje.

-

Voor energietransitie wordt verwezen naar een raadsinformatiebrief. Ook zijn er rijksmiddelen nodig. Idee bestaat voor het instellen van een warmtefonds en aanvullend bezien wat er mogelijk is. Met energiecoaches bijvoorbeeld is goede ervaring opgedaan.

-

Aanrechtmanagement is een ondersteuningsmaatregel waar nodig. Toegezegd is om half 2024 en half 2025 een en ander te evalueren.

-

Donatie petflesjes wordt bekeken.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

4

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit -

Op storingen nieuwe zuilen wordt gelijk gereageerd. Op milieustraat kan men gratis groen kwijt alsmede goed gescheiden andere materialen.

-

Afval afvoer voor ANBI bedrijven dient gewoon betaald te worden. Is als bedrijfsafval geclassificeerd. Scholen is een uitzondering voor gemaakt, mede vanuit opvoedkundig oogpunt.

-

Boom corona loopt initiatief.

-

Bomenloket nog niet gevormd.

Uitvoering / Toezegging

Portefeuillehouder Oelfke heeft drie onderwerpen uit de AB gehaald: verkeer, buitenruimte en onderwijs. Ze beantwoordt deze geclusterd. Verkeer: -

Auto te gast, daar wil ze nader op ingaan maar de vraag is wel waar kun je dit doen?;

-

Kruising Antoniuslaan is uitvoering mobiliteitsplan.

-

Viaduct A16 lobby is gestart en er wordt samen met Zwijndrecht opgetrokken.

Buitenruimte: -

Daar waar mogelijk, wordt samen opgetrokken met de corporaties. Ook riolering bij wegen ophogen en achterpaden. Eerst riolering.

-

Onderhoudsniveau integraal mee bezig, welke kwaliteit grijs en groen.

-

Bij herontwikkeling wordt steeds meer vastgelegd dat men ook groenherstel dient te plegen.

-

Gebied zwembad, Cascade en omgeving. Komt startnotitie wat mogelijk is in dit gebied. Daarna kaders ophalen bij de raad.

Hondenbeleid: 1e hond is door indexatie iets duurder geworden, maar verder is nu elke hond gelijk qua belasting. Onderwijs: -

Ontbijt op scholen wordt nagegaan waar behoefte aan is/waar nodig is.

-

Hetzelfde geldt voor drugsvoorlichting.

-

Taalonderwijs nieuwe inwoners goede start gegeven.

Evenementen op zondag: wordt gewerkt aan beleidslijnen. Portefeuillehouder Van Die gaat in op het sociale domein namens het college: -

Preventieplan: huiskamer al in werking. Past bij huidige tijdgeest.

-

Sport VWS bijdrage is ingezet op exorbitante

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

5

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

prijsstijgingen. -

Sportplatform.

-

Zorg over opzeggen van leden van sportverenigingen door verhoging van contributies danwel keuzes maken in gezinnen door inflatie. Verzoek is aan sportplatform mee te denken hoe behoud van leden gestalte kan worden gegeven.

-

Er zijn subsidies voor kleine activiteiten (€ 250,--) en voor grotere waar men samen optrekt bijvoorbeeld (€ 5.000,--).

-

Er wordt gekeken naar optimalisatie van sportpark Schildman.

-

Zwembad; breed gedragen politieke wens ook open op zondag. Gesprek hierover heeft nog niet plaatsgevonden. Eerst coalitie- en collegeprogramma in budget gezet. Zal in 2023 worden opgepakt.

-

Huisartsen Zuidwende-Zuid half jaar niet gelukt. Blijft zorg.

-

Baxhuis nieuwe visie.

-

Jongerenplatform met Zwijndrecht samen. Er zijn al diverse pizzabijeenkomsten geweest. Griffie heeft hier ook een (proces)rol in.

-

College wacht motie subsidies af. Gewezen wordt om goed te letten op nota van afwijkingen.

-

Hi5 partners nemen diensten af die verlopen financieel via de gemeente. Hierdoor lijkt dat de gemeente meer uitgeeft.

-

Voor vraag meldpunt antidiscriminatie wordt verwezen naar antwoord op technische vraag. Ministerie van BZK stelt dat aan wettelijke eisen moet worden voldaan. Welke aanbieders zijn er? Er is geen garantie dat dit goedkoper kan stand alone dan samen met 10 gemeenten.

Als laatste geeft portefeuillehouder Heijkoop antwoord op onder meer: -

Oekraïne kostenoverschrijding is opgelost. Rijk draagt primair geld bij na een gedegen ambtelijke onderbouwing. Aan deze voorwaarde van de raad is dus voldaan.

-

Rijk wil locaties kleiner dan 150 personen liever niet. Diffuus is of dit geschikt is voor crisisopvang en/of statushouders.

Openbare orde en veiligheid -

Overlast illegaal vuurwerk, overlast samenscholing: ketenaanpak werkt en we zijn één van de eerste gemeenten die dit toepast. Het functioneert goed.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

6

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

Werkt ook voor grote groep scooters. -

BOA's wordt uitgewerkt in beleidsplan integraal veiligheid en collegewerkprogramma.

-

Veiligheidsgevoel ook deels door framing beïnvloed. Aantallen vallen mee, maar als je vaak genoeg het onveilig voelen noemt, is het er ook. Drugs is al genoemd voor informatie op scholen wat al gebeurt door de GGD.

De voorzitter schorst de vergadering om 23.32 uur tot donderdag 10 november 2021 19.00 uur Heropening van de vergadering De voorzitter heropent de vergadering om 19.00 uur. Na geconstateerd te hebben dat de heer Van der Laan ook weer aanwezig is en de felicitaties zijn overgebracht aan mw. Vogelaar vanwege haar verjaardag wijst de voorzitter op een gewijzigde expeditie van het raadsbesluit over de begroting alsmede de aanpassing van het amendement van Realistisch Ambacht in verband met deze aanpassing. 4c/d Vervolg algemene beschouwin- De fracties krijgen het woord in omgekeerde volgorde van . gen maandag. Volgorde van woordvoering: 1. de heer Scheurwater namens de fractie van E.V.A., Echt voor Ambacht (8 minuten); 2. Mw. Gommans-Dane namens de fractie van D66 (8 minuten); 3. de heer Libregts namens de fractie van de PvdA (10 minuten); 4. Mevrouw Van der Hee namens de fractie van het CDA (16 minuten) inclusief 5 minuten interruptiedebat; 5. De heer Doevendans namens Realistisch Ambacht (31 minuten waarvan 11 minuten interruptiedebat); 6. de heer Van den Wollenberg namens de fractie van de VVD (14 minuten minus 4 minuten interruptiedebat); 7. de heer Nugteren namens de fractie van Gemeente Belangen (18 minuten waarvan 8 minuten interruptiedebat); 8.

de heer Boudewijn namens de fractie van SGP-ChristenUnie (15 minuten) inclusief 4 minuten interruptiedebat De algemene beschouwingen in de tweede termijn zijn opgenomen in NotuBox en daar na te lezen. Na een schorsing van 20 minuten antwoordt het college in tweede termijn. College: -

Hondenbeleid is verdeeld over twee portefeuilles: een financieel en andere beleidsmatig.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

7

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

-

College zal raad adequaat informeren over "bouwvrijstelling stikstof" en geldt voor alle projecten die nog geen onherroepelijke bouwvergunning hebben.

-

Sol Villa Ambacht lift mee op energiecontract maar niet op vergoeding rijk voor gemeenten. Komt wellicht nog aparte regeling voor.

-

Amendement RA zet uitgaven op slot.

-

Bij kadernota voor verenigingen e.d. is 3 % genoemd. Er is een fonds voor stichtingen e.d. die niet uitkomen. RA was al bij kadernota tegen de 3 % norm. Maar je moet je ogen niet sluiten voor ontwikkelingen.

-

College gaat graag met raad in gesprek over de bouw voor jongeren/starters, maar niet over de hoogte van bouwen in Ambacht.

-

Belangrijk is een stabiel patroon leges. Paspoorten en rijbewijzen worden maar voor 27 % gedekt uit leges, prijzen worden door rijk vastgesteld. Overige leges zijn hoger.

-

10e plek Ambacht op basis van voorzieningenniveau op basis van regiodeal. Andere gemeenten liggen op grote afstand. Kijk naar Cascade, zwembad, sportvelden e.d.

-

Zuilenafval: alle meldingen worden tot vrijdagmiddag nog afgewerkt en maandag worden de meldingen van het weekend opgepakt. Er zijn ook andere zuilen in de omgeving beschikbaar in het weekend.

-

College gaat op zoek naar locatie bomenbank. Toezegging Sandelingen is in beheer bij NRY, dus dat wordt lastig. Toezegging Bomenbeleidsplan meenemen in gesprek met GbK.

-

PMD wordt elke week opgehaald vanaf 2023.

-

Nieuw contract ophalen afval komt een nieuw traject in 2024 hoe we proces willen inrichten.

-

Energietransitie: inzet is in Q1 plannen aan de raad voor te leggen.

-

Inzameling verenigingen en voedselbank qua restafval: toegezegd wordt in gesprek te gaan met deze doelgroep

-

T.a.v. ophalen plastic. Hiervoor worden zogenaamde kroonringen geplaatst waar men de zakken aan kan ophangen. Hierover vindt participatie plaats. In januari hangen deze kroonringen er. Hierbij is aandacht gevraagd voor vrije doorgang in kader inclusieve samenleving.

-

Toezegging

Toezegging

Toezegging

Bezien wordt of er een overzicht kan komen van diverse sites in het kader van energiestrategie.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

8

Nr.

5.

Onderwerp (omschrijving)

Besluitvorming programmabegroting 2023-2026

Opmerkingen/besluit -

Er wordt een prioriteitenlijst gemaakt voor de komende tijd. Raad zal bij vele zaken vroegtijdig worden betrokken. De raad zal het druk krijgen.

-

Hondenbeleid: startnotitie wordt voorbereid. Bezien wordt aan welke knoppen te draaien is en welke resultaten dit kan opleveren. Daarna participatie met de inwoners begin 2023.

-

Gezocht wordt naar een effectieve oplossing van gevolgen van opdrukken van bestrating door wortels.

-

Minimabeleid staat in planning voor de raad december.

-

Hi5 en inkoop basisscholen via gemeente wordt nogmaals uitgelegd.

-

Subsidies: 3 % index en kadernota wordt wederom nader toegelicht zoals in eerste termijn.

-

Dit jaar gesprek met exploitant zwembad.

-

Wijkagenten hebben nog steeds hun eigen wijk, maar door inzet nooddienst wegens vacatures komen ze hier minder aan toe.

-

Opvang asielzoekers wetgeving rijksoverheid (drang en dwang): provincies bepalen de verdeling over de Veiligheidsregio's. Binnen de Veiligheidsregio wordt een en ander verdeeld/toegewezen.

-

Oekraïners; deel is al teruggekeerd.

-

Vuurwerkoverlast: gevraagd wordt te stimuleren dat inwoners het melden, anders ontstaat het onterechte beeld dat één en ander wel meevalt. Vorig jaar heeft de burgemeester nog een brief gestuurd aan ouders en jongeren (13/14 jaar) over overlast. Samenwerking in de keten (politie, boa, jongerenwerk, straatcoaches) werkt goed.

Uitvoering / Toezegging

toezegging

Onderstaande twee amendementen zijn ingediend: 1. Realistisch Ambacht Onderwerp: financiële steun voor onze inwoners De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, in vergadering bijeen op 7 november 2022, gelezen de stukken behorend bij dit agendapunt en gehoord de discussies in de vergaderingen, overwegende dat: • de verschillende landelijke crises financiële gevolgen hebben voor de inwoners van Nederland, dus ook voor onze inwoners,

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

9

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

• er vanuit de rijksoverheid slechts een beperkte compensatie gegeven wordt en ook voor een beperkt aantal doelgroepen, waardoor veel inwoners het financieel moeilijk krijgen (of al hebben), •

er een begroting voorligt met een overschot,

• het college van B&W in de begroting aangeeft dat de gemeente zal doen wat binnen de mogelijkheden ligt om de gevolgen van deze prijsstijgingen enigszins dragelijk te houden, constateert dat: • er veel meer ruimte in de begroting is om de gevolgen van de prijsstijgingen enigszins dragelijk te houden dan nu ingeboekt is, aangezien er een begrotingsoverschot is, • Realistisch Ambacht vindt dat we tegemoet moeten komen aan de door het college gedane toezegging door dit begrotingsoverschot te verdelen onder onze inwoners, Besluit het raadsvoorstel onder punt 1 als volgt te wijzigen: 1. begroting van het dienstjaar 2023 vast te stellen waarbij aan de incidentele baten en lasten het volgende wordt toegevoegd: - het overschot van 1,4 miljoen euro wordt op dezelfde wijze onder de inwoners verdeeld als de compensatie van € 63 die al in de begroting is opgenomen, waarbij alle tabellen en financiële overzichten hierop worden aangepast, En aan punt 3 toe te voegen: met inachtneming van het gestelde onder 1. En gaat over tot de orde van de dag De voorzitter brengt het amendement in stemming. De fractie van Realistisch Ambacht is met 2 stemmen voor het amendement. De overige 21 raadsleden zijn tegen en amendement wordt verworpen. 2.

Echt voor Ambacht (EVA) De Gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht in vergadering bijeen op 10 november 2022 Gelezen het raadsvoorstel betreffende de vaststelling begroting 2023-2026 Constaterende dat: Steeds meer gemeenten de hondenbelasting afschaffen, omdat deze niet meer van deze tijd is, complex is om te handhaven en omdat zij de lasten voor hun inwoners (in het bezit van een hond) willen verlichten;

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

10

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

De bedragen, die hondenbezitters in Hendrik-IdoAmbacht voor het houden van een hond betalen, fors te noemen zijn in vergelijking met het landelijk gemiddelde; Hondenbelasting een behoorlijke aanslag vormt op het budget van inwoners met een laag inkomen; Een groot deel van deze belasting jaarlijks naar de Algemene Middelen terugvloeit; Er volgens de begroting voor 2023 een positief begrotingssaldo is van 1.140.000 euro; Overwegende dat: • De gemeentewet gemeenten de mogelijkheid geeft om hondenbelasting te heffen, maar dit niet verplicht; • Het aantal gemeenten, dat deze belasting heft, in de loop der jaren fors is afgenomen; • Er vraagtekens kunnen worden gezet bij de bestaansredenen van de hondenbelasting; Besluit aan het raadsbesluit het volgende punt toe te voegen: 5.a bij vaststelling van de belastingverordeningen in december 2022 de hondenbelasting te beschouwen als een doelbelasting: er worden niet meer opbrengsten opgehaald dan de kosten, die daaraan worden toegerekend.

5 b ten gevolge van 5a de opbrengsten van de hondenbelasting te verlagen met circa 120.000 euro dan wel het gedeelte dat meer dan de kosten wordt ontvangen of opgehaald, dit te verwerken in het tarief en ten laste te laten komen van het begrotingssaldo van 2023; 5 c De verdere uitwerking van de hondenbelasting mee te nemen in afwachting van de landelijke ontwikkelingen hondenbelasting en herziening van het gemeentelijk belastinggebied; En gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter brengt amendement in stemming. De fracties van E.V.A., PvdA en Realistisch Ambacht zijn met 5 stemmen voor het amendement. De overige 18 raadsleden zijn tegen en amendement wordt verworpen. De begroting wordt unaniem aangenomen waarbij: •

de fractie van SGP-CU aangeeft een voorbehoud te maken met betrekking tot die activiteiten die de zondagsrust raken of tegen de normen van Gods Woord/de Bijbel ingaan.

•

Realistisch Ambacht is akkoord behoudens de subsidiebudgetten

•

EVA is akkoord met uitzondering van de toepassing van de hondenbelasting.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

11

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering / Toezegging

Met deze 3 stemverklaringen wordt de begroting 2023 unaniem aangenomen.

8

Voorstel tot vaststelling van de Subsidieplafonds 2023 en voorlopige vaststelling subsidieplafond 2024

Zonder hoofdelijke stemming wordt het subsidieplafond 2022 en 2023 en het Uitvoeringsprogramma Welzijn-Wmo 2021 vastgesteld, waarbij de fractie van SGP-CU een voorbehoud maakt met betrekking tot die activiteiten uit dit programma die de zondagsrust raken of tegen de normen van Gods Woord/de Bijbel ingaan. De fractie van Realistisch Ambacht is akkoord met dien verstande dat hierbij de 3% indexering het maximale is. Vervolgens brengt de voorzitter de motie van Realistisch Ambacht in stemming. Betreft: Motie “Subsidies en taken gemeenteraad: kaderstelling en controle” De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, in vergadering bijeen op 7 november 2022, Gelezen het raadsvoorstel vaststelling subsidieplafond 2023 en voorlopige vaststelling subsidieplafond 2024 overwegende dat: • twee van de belangrijkste taken van de gemeenteraad het stellen van kaders en het controleren van het college zijn, • in de raadsvergadering van 4 juli 2022 het kader is vastgesteld dat het subsidieplafond geïndexeerd wordt met 3 procent, • subsidieaanvragers hier dus rekening mee hebben moeten houden, constateert dat: • het voorgestelde subsidieplafond van € 7.132.058 voor 2023 vér boven de 3% indexatie ligt (het stijgingspercentage is namelijk 5,9%), • het college zich hiermee niet houdt aan de door de gemeenteraad vastgestelde kaders, draagt het college op om: • de subsidieplannen te herzien, zodat het

subsidieplafond voor 2023 wél binnen de 3% indexatie blijft, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter brengt de motie in stemming. De fractie van Realistisch Ambacht is met 2 stemmen voor de motie. De overige 21 raadsleden zijn tegen en de motie wordt verworpen.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

12

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

9.

Sluiting

De voorzitter sluit om 22.32 uur de vergadering, maar niet nadat hij aangeeft terug te zien op een constructieve begrotingsbehandeling. In verschillende bijdragen is aandacht gegeven aan de kwaliteit van de stukken met daarbij de complimenten naar de ambtelijke organisatie. De discussie is gevoerd vanuit goede omgangsvormen. Er zijn vele besluiten genomen om in 2023 zaken tot uitvoering te brengen. Komend jaar kan het college de begroting in goede harmonie ten uitvoer nemen.

Uitvoering / Toezegging

Hij wijst alle raadsleden, burgerraadsleden, leden college en MT-leden/afdelingshoofden erop dat zij met hun/haar partner zijn uitgenodigd voor het begrotingsdiner op vrijdag 11 november, inloop vanaf 18.00 uur restaurant "Heeren van Ambacht".

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 RAAD\2022 Besluitenlijsten raad\2022 11 07 Raad 7 en 10 november 2022 def.docx

13