Besluitenlijst raadsvergadering 6 december 2021

Besluitenlijst raadsvergadering DATUM

6 december 2021

Voorzitter Plv. griffier SGP-ChristenUnie

AANVANG

20.00 uur

Gemeente Belangen CDA VVD D66 PvdA A.U.B. E.V.A. Realistisch Ambacht Collegeleden Afwezig met kennisgeving

J. Heijkoop Mw. A. Dekker Mw. M.T. Kamphuis-Stuij, P. Boudewijn, B.P. van Ginkel, E. van Hartingsveldt, C.W. Timmers, K. van der Laan Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, M. Nugteren, H.H.F. van der Lei, A. Mol, M.B. Braber Mw. W.P. van der Hee-Pasterkamp, G.J.W. Lagendijk Mw. J. Oelfke-ten Seldam, A. Ouwerkerk J.P. Neijman J. Struik A. Scheurwater O. Doevendans A. Flach, R.J. Lafleur, S. van Die Mw. A.L. Vlasblom-van der Vlies, mw. M.C.G. Gommans-Dane, L.P. Platschorre, E. van der Wulp

Ambtelijke ondersteuning

Via MS teams

(Burger)raadsleden via MS Teams

M. de Groot, H.W.H. Groenendijk, A. Cramer, H.A. Stam, A.L. Scheurwater, M.J.H. van den Heuvel, F.S. Verbrugge, H. de Waard, J. Siefkes, mw. M.C.G. Gommans-Dane, L.P. Platschorre

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving) 1.

Opening en mededelingen

Na het openingsgebed meldt de voorzitter dat mevrouw Vlasblom en Gommans, de heren Platschorre en Van der Wulp en de griffier afwezig zijn.

2.

Vaststelling van de agenda

Er wordt een ordevoorstel gedaan om agendapunt 9.3, implementatietarief voorstel recycle tarief, door te schuiven naar de raadsvergadering van februari. De meerderheid van de raad stemt hiermee in. De fracties van Realistisch Ambacht, de VVD en AUB kunnen zich ook vinden in het voorstel om het stuk later te behandelen, maar dan liever na de gemeenteraadsverkiezingen. Hier is geen meerderheid voor.

Uitvoering / Toezegging

Het raadsvoorstel wordt van de agenda gehaald en zal op de agenda komen in februari 2022. 3.

Spreekrecht burgers

Er was een inspreker voor agendapunt 9.3. Aangezien dit punt van de agenda is gehaald, kan er, conform het reglement van orde, hier nu niet meer over ingesproken worden. Inspreken kan alsnog in de commissie.

4.

Vragenhalfuurtje Hiervoor zijn geen aanmeldingen voor ontvangen. raadsleden

5.

Vaststellen notulen van de raad

De heer Scheurwater geeft aan dat op p. 44 van de notulen van 1 en 4 november Jumbo genoemd wordt, terwijl dit Albert Heijn zou moeten zijn. Daarnaast geeft de heer van Hartingsveldt aan dat in de notulen van 8 november de letter J als voorletter staat bij zijn naam, terwijl dit E moet zijn. De notulen van de vergaderingen van 1 en 4

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 RAAD\2021 - Besluitenlijsten raad\2021 12 06 Raad 6 december 2021.docx

1

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

november en 8 november 2021 worden vastgesteld, met inachtneming van deze 2 opmerkingen. 6.

Lijst ingekomen stukken en eventuele berichten vanuit college en raad

7. 7.1

Deze wordt conform voorstel vastgesteld.

Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën Winternota

In de Kadernota 2022 die in juli in de raad is vastgesteld, werd een nadelig saldo voorzien voor het huidige begrotingsjaar van € 193.000,-. Incidentele aanpassing van de begroting 2021 vindt bij deze Winternota plaats. Het voorstel wordt zonder bespreking bij hamerslag vastgesteld.

7.2

Verordeningen leges en belastingen

De raad stelt ieder jaar de belastingverordeningen en de bijbehorende tarieventabellen vast voor het volgende jaar. Bij de vaststelling van de kadernota is besloten de belastingen en heffingen met 1,4% te verhogen. De budgettaire gevolgen zijn reeds verwerkt in de begroting. De technische aanpassingen en opmerkingen zijn doorgevoerd en waar nodig in een aparte brief toegelicht. Het voorstel wordt zonder bespreking bij hamerslag vastgesteld.

7.3

Wijzigingsbesluit Dit voorstel strekt tot wijziging van de GR Drechtsteden, versie 15.0 naar versie 16.0 GR Drechtsteden (de vijftiende wijziging). U treft een ontwerp wijzigingsbesluit aan ter vaststelling en als onderdeel daarvan een nieuwe integrale tekst van de GR Drechtsteden (versie 16.0). Bijgevoegd is een ontwerp wijzigingsbesluit ter vaststelling, waar de nieuwe integrale tekst van de GR Sociaal (versie 16.0) onderdeel van uitmaakt. Alleen als alle deelnemers het wijzigingsbesluit gelijkluidend vaststellen, wordt het besluit van kracht. Het voorstel wordt zonder bespreking bij hamerslag vastgesteld.

8. 8.1

8.2

Raadsvoorstellen Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) 2021 – 203- buitenbad zwembad "De Louwert"

Voor het onderhoud aan het buitenbad van zwembad "De Louwert" is een meerjarig onderhoudsplan (MJOP) opgesteld voor de periode 2021-2030. Voorgesteld wordt kennis te nemen van het MOP en de benodigde financiële middelen hiervoor beschikbaar te stellen.

Evaluatie

Eind 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met het preventieplan sociaal domein 2020-2024. Dit plan heeft tot doel om de inwoners in Hendrik-Ido-Ambacht zo veel mogelijk zelfstandig en volwaardig te laten deelnemen aan de maatschappij. Om dit te bereiken wordt ingezet op zo vroeg mogelijke signalering van hulpvragen. Met het preventieplan willen we als gemeente een ombuiging realiseren in de werk- en denkwijzen in het sociaal domein, waarbij de focus komt te liggen op het voorkomen van problemen en zware hulpvragen. Nu het eerste implementatiejaar voorbij is,

preventieplan 2020/2021

Het voorstel wordt zonder bespreking bij hamerslag vastgesteld.

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 RAAD\2021 - Besluitenlijsten raad\2021 12 06 Raad 6 december 2021.docx

2

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

willen we de gemeenteraad informeren over wat er het afgelopen jaar is gebeurd en wat we in 2022 willen bereiken. Het voorstel wordt zonder bespreking bij hamerslag vastgesteld. 8.3

Aanbesteding kunstgrasveld 2 ASWH

Dit is een raadsvoorstel dat later is toegevoegd en is niet eerder besproken in de raadscommissie. Bij de kadernota 2021 is een bedrag van €270.000 beschikbaar gesteld voor de renovatie van de toplaag van kunstgrasveld 2 en €20.000 voor het plaatsen van kantplanken rond het veld. Het hiervoor beschikbare budget is na de aanbesteding niet toereikend gebleken.

PH: Schriftelijk antwoord op de vraag van de fractie van D66

Diverse fracties hebben opmerkingen gemaakt en vragen gesteld over het voorstel en de portefeuillehouder heeft hierop, samengevat, het volgende geantwoord. Er moet extra budget bij en er wordt een spoedprocedure gevolgd, wat we liever niet zouden doen. Het college heeft tijd nodig gehad om een aantal zaken onder elkaar te zetten, onder meer de verklaring voor het hoge bedrag. Er is allereerst advies ingewonnen bij een advocatenbureau. Dit bureau adviseerde een second opinion. Daar kwam ongeveer hetzelfde bedrag uit. De prijzen stijgen, dat merkt de gemeente ook. Bij de kadernota is er uitgegaan van een bedrag dat gebaseerd is op veld 5, dat eerder vervangen is. Bij dat voorstel kwam er kritiek. Het aangevraagde bedrag was iets aan de hoge kant. De aanbesteding viel toen lager uit. Nu is er juist een bedrag aangevraagd dat veel lager is, andersom dus. Hier wordt de gemeente ook over geadviseerd door het IBD. Er is dus gekeken naar de ervaringen uit het verleden en het advies van het IBD. De prijs is alleen onvoldoende gebleken. Het is belangrijk is om in 2022 het beleids- en beheerplan voor het sportpark op te stellen. Voor de komende jaren is dan te zien wat de te verwachten technische afschrijving is van de velden. De technische afschrijving willen we dan naast de financiële afschrijving leggen. Dit om verrassingen te voorkomen.

De vraag van de heer Neijman van D66, waarom de onderhandse aanbesteding zo laat is opgestart, zal schriftelijk beantwoord worden. De biedingen die nu zijn gedaan door de aanbieders zijn 2 maanden geldig, daarom wordt ook nu gevraagd om dit besluit te nemen. De bieding is in die zin een fixed all-in price. Het bureau dat helpt bij het opstellen van het beleids- en beheerplan heeft aangegeven dat 10 jaar een redelijke termijn is. Op basis van dat advies wordt er uitgegaan van 10 jaar. In de tweede termijn doet de fractie van Realistisch Ambacht nog het voorstel om, naast het advies van het IBD, in de toekomst ook een onafhankelijke partij hiernaar te laten kijken. De fractie SGP-CU ligt de opmerking over het anticyclisch investeren uit de eerste termijn nog verder toe. De fractie verzoekt dit meer terug te laten komen. De portefeuillehouder ondersteunt de slotopmerking van de SGP-CU. Met alle middelen die er zijn, moet nog eens goed gekeken worden naar het aanbestedingsproces. De raad stemt unaniem in met dit voorstel. 9.

Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zaken – De Volgerlanden

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 RAAD\2021 - Besluitenlijsten raad\2021 12 06 Raad 6 december 2021.docx

3

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving) 9.1

Rapportage projecten structuurvisie 2e half jaar 2021

Uitvoering / Toezegging

Twee keer per jaar wordt een rapportage aan de raad voorgelegd over de voortgang van de projecten uit de Structuurvisie. Dit gebeurt in aansluiting op de gemeentelijke planning- en control cyclus gelijktijdig met de behandeling van de Kadernota en de Winternota. De rapportage die nu aan de raad wordt voorgelegd gaat over de stand van zaken van de projecten in het tweede halfjaar van 2021. Hierbij de link naar de projectkaarten, die ook is terug te vinden in Notubox. Er zijn door verschillende fracties vragen gesteld. Hierop heeft het college het volgende, samengevat, geantwoord. Portefeuillehouder Flach geeft allereerst aan dat in de commissie naar voren kwam dat het voor de meerderheid voldoende is om dit één keer per jaar te doen. Het is maar een vorm. Er wordt regelmatig over de projecten gesproken. De contacten met Zwijndrecht zijn geïntensiveerd voor wat betreft de samenwerking aan de herinrichting van de Noordoevers. Voor wat betreft de Green Wall merkt hij op dat het college druk zetten op een ondernemer het afgelopen jaar ongepast vond. Het is onderwerp is wel weer opgepakt en er liggen plannen klaar. Dit zal niet lang meer duren. De verkoop bij de Ambachtse Zoom vordert goed. 40% is verkocht en 40% is in reservering. Wij zijn ook intensief betrokken bij de nieuwbouw van Ambi Pack. Er is een uitwerking voor getekend en stedenbouw akkoord.

Deze Ambachtse onderneming zal een nieuwe start maken op de Ambachtse Zoom in een groot pand. Er is ruimte voor een forse groei. Dat is goed nieuws. Bij de Sandelingen komen hierdoor ook weer panden vrij. Portefeuillehouder Lafleur gaat hierna nog in op de ontwikkeling van het gezondheidscentrum bij Zuidwende-Zuid. Er is particuliere initiatiefnemer. Recent heeft het college gehoord dat hij het initiatief financieel niet van de grond krijgt. De gemeente is nu voornemens om met partijen die gespecialiseerd zijn in zorgvastgoed contacten te leggen, om snel een project van de grond te krijgen. Zodra er iets over bekend is, wordt de raad hierover geïnformeerd. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

9.2

Beëindiging samenwerking De Volgerlanden

De samenwerking van de gemeenten Zwijndrecht en Hendrik-Ido-Ambacht bij de realisatie van de wijk De Volgerlanden is effectief geweest: vanaf 1999 hebben beide gemeenten intensief samen gewerkt en inmiddels zijn nu ruim 4.200 van de 5.000 woningen gerealiseerd. Voor het resterende deel van de wijk zijn gezamenlijk de inhoudelijke plannen gemaakt. De doelen van de samenwerking zijn bereikt, waardoor de samenwerking nu met een beëindigingsovereenkomst kan worden beëindigd. De fracties stemmen in met het voorstel en danken de gemeente Zwijndrecht voor de samenwerking. De portefeuillehouder kijkt, net als de heer Ouwerkerk van de VVD, ook terug op een goede zakelijke samenwerking. Er is altijd sprake geweest van een goede mate van wederkerigheid in deze samenwerking. Aan het eind komt de vraag wat nog de meerwaarde is van samenwerking in deze vorm. De rest ontwikkeling, 700/800 woningen is voor onze gemeente een fors woonontwikkeling, maar niet van zo'n formaat dat wij dat niet meer alleen zouden kunnen. De risico's en kansen bij De Dorpjes zijn in evenwicht. Alle risico's zijn vanaf nu voor onze gemeente. Daar krijgt de

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 RAAD\2021 - Besluitenlijsten raad\2021 12 06 Raad 6 december 2021.docx

4

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

gemeente wel de volledige zeggenschap over de inrichting van het laatste stuk voor terug. Ten slotte gaat de portefeuillehouder nog nader in op de financiële risico's. De voorzitter verwijst nog naar de jaren 80, toen hij hier als Statenlid mee te maken had. De portefeuillehouder geeft als laatste nog aan dat het voorstel in Zwijndrecht als een hamerstuk naar de raadsvergadering gaat. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 9.3

Implementatietarief voorstel recycle tarief

Het voorstel is van de agenda gehaald en zal in februari besproken worden (zie agendapunt 2).

9.4

Vaststellen bestemmingsplan Plattelandswoning Langeweg 97

Voor het omzetten van een bedrijfswoning naar een plattelandswoning op het perceel Langeweg 97 heeft een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen en heeft een vooroverleg met wettelijke overlegpartners plaatsgevonden. Zowel de ter inzagelegging als het vooroverleg hebben geen reacties en zienswijzen opgeleverd.

Comptabiliteitsbesluit

Naar aanleiding van de besluiten bij 7.1 Winternota 2021, 8.1 Meerjarenonderhoudsplan 2021-2030 zwembad de Louwert, 8.3. Voorstel aanbesteding kunstgrasveld 2 ASWH en het implementatietarief voorstel recycle tarief (9.3) dient een comptabiliteitsbesluit vastgesteld worden.

10.

Het voorstel wordt zonder bespreking bij hamerslag vastgesteld.

Het comptabilteitsbesluit wordt zonder inhoudelijke bespreking unaniem aangenomen. Raadsvoorstel 9.3 maakt hier geen onderdeel meer van uit. 11.

Sluiting

Voordat de voorzitter de vergadering sluit, blikt hij terug op afgelopen jaar. Ook spreekt hij de plv. griffier toe. Zij zal per 1 januari uit dienst treden bij de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, omdat zij een nieuwe uitdaging elders heeft gevonden. De voorzitter sluit de vergadering om 21.26 uur. Hierna heeft mevrouw Gommans, namens de gehele raad, de bodes bedankt voor hun werk afgelopen jaar. Ook de heer Drexhage wordt bedankt voor zijn werkzaamheden als notulist. Als laatste spreekt mevrouw Van Wijk, de bode, ook een dankwoord uit.

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 RAAD\2021 - Besluitenlijsten raad\2021 12 06 Raad 6 december 2021.docx

5