Besluitenlijst Raad 3 februari 2025

Besluitenlijst raadsvergadering (gesproken verslag/bandopname is leidend) DATUM

3 februari 2025

Voorzitter Griffier SGP-ChristenUnie

AANVANG

20.00 uur

Gemeente Belangen VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA D66 E.V.A. Collegeleden Afwezig met kennisgeving

P. van der Giessen B. van 't Westeinde P. Boudewijn, K. van der Laan, J.C. Bezemer, E. van Hartingsveldt, C.W. Timmers, mw. J.E. DorstLangerak, B.P. van Ginkel, M. Nugteren , mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, H.H.F. van der Lei, A. Mol D. van den Wollenberg, M.G.J.C. van Dijk O. Doevendans, F. G.A.M. van den Elsen R.M. Calkhoven, mw. W.P. van der Hee-Pasterkamp P. Libregts, E. van der Wulp Mw. M.C.G. Gommans-Dane, M. de Groot A. Scheurwater R.J. Lafleur, mw. J. Oelfke-ten Seldam, S. van Die, L.P. Platschorre A. Ouwerkerk

Ambtelijke ondersteuning

10

Pers Tribune

15

(Burger)raadsleden al dan via MS Teams

N. Safaye, A. Ouwerkerk, R.M. Stoopman, J.P. Neijman, mevr. M. van Herpen

Nr.

Opmerkingen/besluit

Onderwerp (omschrijving)

1.

Opening en mededelingen

Voorzitter opent de vergadering.

2.

Vaststelling van de agenda

De heer Van den Elsen kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan.

3.

Spreekrecht inwoners

Hiervoor heeft niemand zich aangemeld.

4.

Vragenhalfuurtje raadsleden

De heer Van den Wollenberg geeft aan dat de NOS vandaag heeft gemeld dat de locatie van AED's op veel plaatsen onbekend is. Herkent het college dit beeld? Wil het college zich ervoor inspannen dit zo toegankelijk mogelijk bekend te maken? Wethouder Van Die antwoordt dat als de raad wil dat we hier meer aandacht aan geven via de gemeentelijke organen, we dat zullen doen. De heer Van den Wollenberg geeft aan tevreden te zijn als hier aandacht aan wordt besteed.

Uitvoering / Toezegging

Volgens het reglement van orde wordt deze motie behandeld als alle andere onderwerpen op de agenda zijn behandeld. Dat wordt dus agendapunt 10.

1

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

5.

Besluitenlijst van de vergadering van 2 december 2024

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6.

Lijst van ingekomen stukken en eventuele mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

7. 7.1

Uitvoering / Toezegging

De heer De Groot vraag aandacht voor ingekomen stuk 3. Kan er meer aandacht komen voor houtstoken in Ambacht? De burgemeester geeft aan dat het college hier op een goede manier aandacht voor zal hebben. Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden-Financiën

Verlenging opvang vluchtelingen en asielzoekers in Hendrik-Ido-Ambacht

Dit voorstel gaat over de verlenging van de opvang van vluchtelingen en asielzoekers op twee boten aan het Noordeinde in Hendrik-Ido-Ambacht. Tijdens de commissievergadering van 23 oktober heeft de evaluatie van de opvang van vluchtelingen en asielzoekers plaatsgevonden. Deze evaluatie werd positief ontvangen. Afgesproken is toen dat het college dit raadsvoorstel zou voorbereiden. In de eerste termijn voeren dhr.Boudewijn, dhr. Doevendans, mevr. Gommans, dhr. Nugteren, dhr. Van der Wulp, dhr. Scheurwater, dhr. Van den Wollenberg en dhr. Calkhoven het woord. De heer Boudewijn geeft aan dat de wereld om ons heen nog steeds in brand staat en pleit dan ook voor continuering van een warme opvang. Steunt dit voorstel en wil ook de inwoners bedanken die een bijdrage leveren. De heer Doevendans geeft aan dat het over twee noodopvanglocaties gaat, op twee boten en twee verschillende doelgroepen, asielzoekers en Oekraïners gaat. Het college besluit iets anders dan strikt noodzakelijk is. Het COA wil af van opvang op boten, naar opvang in AZC's. We zouden de boot moeten verlengen tot februari 2026. Het college wil tot juli 2026 verlengen. Waarom wil je dat? De boot met Oekraïners is een ander verhaal. Voor die boot geldt dat die boot groter gaat worden, van 200 naar 250 personen. We zouden ervanuit moeten gaan dat die mensen veilig terug kunnen keren.

We hebben dan minder opvangcapaciteit nodig. Laten we het bij deze boot bij de huidige situatie houden. Mevrouw Gommans is in principe akkoord met verlenging van beide groepen, als ook de goedkeuring van het Rijk is ontvangen. Hoopt dat een nieuwe boot meer warmte en sfeer heeft. Zijn de contracten met het COA al getekend? Die geruchten gaan. De heer Nugteren vraagt wat intrekken van de Spreidingswet betekent voor onze opvangaantallen. Wat zijn de gevolgen met de bezuiniging van het Rijk voor de opvangkosten in Hendrik-Ido-Ambacht? Wat gaat dit allemaal betekenen voor ons? We kunnen met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid stellen dat dit voor H-I-Ambacht tot een kostenpost gaat leiden. Hoe gaan we een eventueel gat dekken? Dordrecht en Ridderkerk worden als voordeelgemeente gezien, omdat zij beloven een AZC te bouwen. Hoe verhoudt dat zich met onze gemeente? De heer Van der Wulp vindt dat we vooral moeten kijken dat we zelf onze opdracht goed vervullen. Hoopt ook dat de Oekraïners snel terug kunnen, maar 2

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

ziet daar wel bezwaren. Er moet humane opvang komen en voldoen aan de gemaakte afspraken. Het mag geen schadelijke effecten hebben voor onze samenleving. De uitkomst van de evaluatie stelt ons gerust. Gaat ervan uit dat het college bij wijzigingen van de afspraken de raad tijdig zal informeren. De heer Scheurwater constateert dat de evaluatie heeft plaatsgevonden. Er ligt een voorstel voor. Het college heeft gevraagd om een toezegging tot 2027. Is daar al duidelijkheid over? Als het niet lukt om de gunning plaats te laten vinden voor 1 juli, dan vindt de opvang plaats op de huidige boot. Wil hier duidelijkheid over. De heer Van den Wollenberg geeft aan dat de raad al veel over dit onderwerp heeft gesproken. Het college heeft de kritiek van de afgelopen tijd opgenomen in het voorstel. Het college is gebonden aan de Spreidingswet. Als het Rijk de voorgenomen financiering niet bijstelt, dan kan het zijn dat het COA de kosten niet kan financieren. Dan loopt Ambacht op termijn misschien een risico. In hoeverre wordt in de overeenkomst voorzien dat de overeenkomst wordt beëindigd als de financiering ophoudt? Of dat COA de overeenkomst aangaat? Kan de wethouder toezeggen dat hier maatregelen voor worden genomen om de risico's te vermijden. De heer Calkhoven kan instemmen met het voorstel tot verlenging. Het geeft continuïteit aan de maatschappelijke verantwoordelijkheid.

Bovendien zijn de ervaringen met de locaties goed en worden de kosten betaald door de diverse centrale overheden en houden we voldoende de vinger aan de pols. Wethouder Platschorre dankt voor de steun. Het college waardeert ook de steun van de Ambachtse vrijwilligers. In 2023 was er al een provinciaal toewijzingsbeleid, dat naar de gemeenten werd vertaald, maar nog geen Spreidingswet. Daarom is toen besloten om de boot van Dordrecht over te nemen. Op dit moment worden zaken financieel gegarandeerd tot juni 2026, voor zover wij financiële risico's zouden kunnen lopen, zijn deze in ieder geval tot dat moment afgedekt. Het COA gaat de overeenkomsten aan met onder andere de huur van de boten. We hebben een opgave die nog loopt, en waar geen einddatum op zit. Het COA geeft aan dat we tot juni 2026 een overeenkomst aan kunnen gaan, zolang we geen zicht op een duurzame locatie hebben. Er ligt nog geen getekende aanvulling op de overeenkomst over de verdere facilitering. Tot juni 2026 is er de toezegging dat deze opvang op deze wijze kan gebeuren, maar er ligt een opgave die waarschijnlijk langer loopt. In het derde kwartaal van 2025 gaan we dan het gesprek aan over hoe de toekomst er verder uit ziet.

We gaan de aanbesteding aan voor een grotere boot voor de Oekraïners, omdat we in december nog een brief hebben gekregen van de Minister met het verzoek de taakstelling te verhogen naar 250 ontheemden. De huidige situatie verlengen we tot we in mei kunnen zeggen wat de aanbesteding heeft opgeleverd en wat het vervolg is. Meer warmte en sfeer staat niet in de aanbestedingsvoorwaarden. We proberen het op een humane wijze, ook met het vrijwilligerswerk, op te lossen. Er is nog geen alternatief voor de vele boten die in het land worden gebruikt voor opvang. Voorlopig hebben wij daarom het aanbod van de boten. Wij nemen de data voor zover er garanties zijn voor de vergoeding van de Oekraïense ontheemden en de kosten van de boot voor de asielzoekers 3

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

worden gedragen door het COA. Ridderkerk en Dordrecht hebben ook beiden hun opdrachten volgens de Spreidingswet. De opdracht voor Riddderkerk is met 100 plaatsen verhoogd en de opdracht voor Dordrecht is iets verlaagd. Er worden afspraken gemaakt met de provincie over de opdracht die door iedere gemeente moet worden vervuld. We moeten ons aan de wettelijke eisen houden. Bij wijzigingen moeten we de raad informeren. Ook over de resultaten van de aanbesteding informeren we de raad. We gaan dit najaar in discussie over de mogelijke duurzame opvang, voor zover we daar een oplossing voor kunnen vinden. De risico's zijn er volgens de wethouder niet. We maken afspraken voor zover de garanties reiken van het COA en het Rijk. We gaan een overeenkomst aan tot die datum. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door dhr. Boudewijn, dhr. Doevendans, dhr. Nugteren, dhr. Van den Wollenberg, mevr. Gommans, dhr. Van der Wulp. De heer Boudewijn dankt voor de antwoorden. Hoort breder de oproep om onze verplichtingen na te komen. Naast dat we oog moeten hebben voor de risico's moeten we oog hebben voor de mensen die we opvangen. Zou het fijn vinden als het voorstel unaniem wordt aangenomen. De heer Doevendans verwijst naar het raadsvoorstel. Daar is aangegeven dat is gesproken over verlenging tot juli 2027. Vindt dat verlenging tot februari had moeten plaatsvinden.

De heer Nugteren stelt dat iedere gemeente verantwoordelijkheid moet nemen. Vindt dat wij ook bovenmatig opvangen, maar we krijgen daar niet de credits voor. Hoe gaan we het oplossen als de financiering uit het Rijk echt gaat stoppen. Het moet wel betaalbaar blijven. Mist hierop visie. Mist de credits uit de provincie voor wat we in Hendrik-Ido-Ambacht doen. De heer Van den Wollenberg geeft aan dat hij het voorstel beoordeelt op de inhoudelijke waarde. Mevrouw Gommans is blij met de oproep van de heer Boudewijn. We moeten goed blijven zorgen voor de mensen die wij nu in onze gemeenschap hebben. Wij kunnen niets veranderen aan de situatie in Dordrecht en Ridderkerk. Vraagt andere partijen om zich ook aan te sluiten bij de oproep van de heer Boudewijn. De heer Van der Wulp sluit zich aan bij de oproep van de heer Boudewijn. Is blij met de opstelling van het college. Woont liever in een gemeente waar het vooruitlopend goed is geregeld dan in een gemeente waar het COA dagelijks op de stoep staat. Wethouder Platschorre geeft aan dat het college altijd streeft naar raadsbrede steun. Wij onderhandelen met het COA, oorspronkelijk was de opgave van 200 plaatsen voor asielzoekers. Het COA wil dat eigenlijk niet op een boot, maar iets anders hebben wij op dit moment niet in de aanbieding. Er is nog geen alternatief.

Wij verwachten dat zolang er asielzoekers Nederland inkomen er ook een bepaalde spreiding zal zijn. We hebben nu de tijd om samen een visie te ontwikkelen op een duurzame opvang. De heer Doevendans geeft aan dat hij de wethouder niet begrijpt.

4

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

Wethouder Platschorre geeft aan dat de Spreidingswet niet eindigt op 1 februari 2026. Wij hebben geen duurzame alternatieven. Gelet op de bouwtijd van AZC's verwacht de wethouder niet dat deze dan gerealiseerd zijn. De opvang van asielzoekers is door de raad aangewezen als een raadsaangelegenheid. Dit voorstel is uitgewerkt binnen de kaders die door de raad zijn aangegeven. In Q3 gaan we hier verder het gesprek over aan. De heer Nugteren vraagt of als de initiatieven bij de raad liggen, er dan een initiatiefvoorstel moet liggen. Stelt de "wat als vraag" als het Rijk de financiering stopzet. Wethouder Platschorre geeft aan dat het college overeenkomsten aangaat binnen de kaders van de raad. Wij komen overeen met het COA. Als het Rijk het beleid verandert heeft het COA een probleem. Als blijkt dat we geen boot kunnen vinden waar we 250 mensen op kunnen vangen, moeten we kijken hoe we dit oplossen. Bij de regionale regietafel hebben we van het COA complimenten gekregen voor zowel de huidige opvang en de manier waarop we omgaan met de afspraken voor de toekomstige opvang. De heer Van den Wollenberg vult nog aan dat de VVD het voorstel zal steunen, omdat het voorstel inhoudelijk goed in elkaar zit en de zorg is weggenomen. De heer Scheurwater geeft aan het voorstel te steunen. De voorzitter concludeert dat Realistisch Ambacht tegen stemt en de overige fracties voor.

Het voorstel wordt met 20 stemmen voor en twee stemmen tegen (Realistisch Ambacht) aangenomen.

7.2

Plan uitvoering verbetering website gemeente HendrikIdo-Ambacht

De website van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht (www.h-i-ambacht.nl) vraagt om verbetering. De site voldoet niet aan de huidige wetgeving voor digitale toegankelijkheid (Wet Digitale Overheid). Het voorstel is om de website projectmatig te verbeteren. Hierin ligt de focus op het vergroten van kennis in de organisatie, opschonen en verbeteren van de website, en het verbeteren van de beheerorganisatie voor een goede borging en duurzame verandering. Alles om ervoor te zorgen dat de website digitaal toegankelijk en daarmee gebruikersvriendelijker wordt. De raad wordt gevraagd om hiervoor een bedrag van € 80.000 euro ter beschikking te stellen. Door de commissie WOS is dit voorstel doorgeleid als een hamerstuk. Met het voorstel wordt zonder inhoudelijke bespreking en zonder stemming, unaniem ingestemd.

7.3

Extra budget starterslening

Sinds begin 2024 bestaat in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht de mogelijkheid om een starterslening aan te vragen. Hier is €700.000,- voor beschikbaar gesteld. Er zijn de afgelopen maanden veel startersleningen verstrekt en het budget is bijna op. Om meer Ambachtse koopstarters te kunnen helpen met een starterslening wordt voorgesteld om het budget te verhogen en een budget van €350.000,- extra beschikbaar te stellen.

5

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

Door de wethouder is in de commissie toegezegd om bij de volgende ronde te kijken naar een mogelijke verhoging van het leenbedrag. Tijdens de commissie is door de heer Boudewijn verzocht om dit als bespreekpunt te agenderen. Het woord wordt gevoerd door dhr. Boudewijn, dhr. Doevendans, mevr. Gommans, dhr. Van der Lei, dhr. Van der Wulp, dhr. Scheurwater, dhr. Van den Wollenberg en dhr. Calkhoven. De heer Boudewijn geeft aan dat de SGP-CU het voorstel steunt. De portefeuillehouder heeft toegezegd dat er een nieuw voorstel naar de Raad komen als de bodem van dit budget in zicht komt. Als onze financiële situatie het toelaat zal ook het maximale bedrag heroverwogen worden gezien de gestegen woningprijzen. Vraagt om de starterslening te promoten, en om te bouwen voor starters. De heer Doevendans geeft aan dat we op termijn moeten kijken hoe we er financieel voor staan voor aanpassing van het bedrag bij een eventuele verlenging. Dat moeten we goed overwegen, omdat we het geld ook een tijd kwijt zijn. Steunt dit voorstel van harte. Mevrouw Gommans steunt het voorstel. Echter is het ook belangrijk dat er woningen komen voor de starters. De heer Van der Lei geeft aan dat zolang er niet voldoende gebouwd wordt, het nodig is de starter een steuntje in de rug te geven. Is voor het raadsvoorstel.

De heer Van der Wulp stelt dat de starterslening voor veel starters net dat laatste steuntje in de rug is. Hoopt dat de optie in de toekomst openblijft en het bedrag wordt verhoogd. De heer Scheurwater geeft aan dit een uitstekend voorstel te vinden, stemt in met het voorstel. De heer Van den Wollenberg geeft aan dat het goed is om onze inwoners te steunen om in aanmerking voor een woning te komen. Het blijkt uit recent onderzoek dat dit soort regelingen geen prijsopdrijvend effect hebben. Het heeft maar een beperkt financieel effect op de toekomst. De heer Calkhoven ondersteunt het voorstel van harte. We hebben maatregelen en creativiteit nodig voor de bouw van nieuwe woningen. Wethouder Platschorre geeft aan bij een volgende tranche er oog is voor de financiële situatie én voor een eventueel ophogen van het bedrag. Het duurt wel even voordat het geld weer terugstroomt in onze reserves, bij elkaar 30 jaar. Er worden eisen gesteld, onder andere over de betaalbaarheid van woningen. We moeten voor meer doelgroepen dan alleen starters bouwen. Liefst houden we zoveel mogelijk starters in onze gemeente. Dankt voor alle steun. Heeft contact met de afdeling communicatie wat we aan de bekendheid nog kunnen doen. Er wordt geen gebruik gemaakt van een tweede termijn. Met het voorstel wordt zonder stemming unaniem ingestemd.

6

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving) 8. 8.1

Uitvoering / Toezegging

Raadsvoorstellen Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken Preventie en handhavingsplan alcohol 2025-

De Alcoholwet is een bijzondere wet die de verstrekking van alcoholhoudende dranken regelt en onze jeugd beschermt tegen de negatieve effecten van alcohol op de gezondheid en veiligheid. In de Alcoholwet zijn wij conform artikel 43a verplicht een Preventie- & handhavingsplan op te stellen. In het plan dienen doelstellingen en activiteiten opgenomen te worden op gebied van preventie en handhaving. Het oude plan had officieel een looptijd tot 2023 maar is ook in 2024 van kracht gebleven. Het voorliggende plan betreft de periode 2025-2027. Deze periode is gelijkgetrokken aan de Nota Publieke Gezondheid zoals deze is vastgesteld in de gemeenteraad van januari 2024. Door de commissie WOS is dit voorstel doorgeleid als een hamerstuk. Met het voorstel wordt zonder inhoudelijke bespreking en zonder stemming ingestemd.

8.2

Preventieplan sociaal domein 2020-2024

Het Preventieplan sociaal domein 2020-2024 richtte zich op preventieve maatregelen in het sociaal domein. RadarAdvies heeft het plan geëvalueerd en een borgingsplan opgesteld. In het overzicht ’advies voorstellen voortzetting maatregelen borgingsplan Preventieplan’’ staan de maatregelen waarvan wordt geadviseerd om voort te zetten, welke al zijn opgenomen in het reguliere beleid, hoe de verdere financiering geregeld wordt en welke adviezen uit de eindevaluatie zijn overgenomen. Door de commissie WOS is dit voorstel doorgeleid als een hamerstuk. Hier wordt, zonder inhoudelijke bespreking en zonder stemming, mee ingestemd.

8.3

Nota "Samen voor Cultuur"

In de nota 'Samen voor Cultuur' worden de beleidsmatige uitgangspunten voor het cultuurakkoord geschetst. Deze uitgangspunten sluiten nauw aan bij onze doelen voor het sociaal domein. Cultuur wordt, net als sport en bewegen, gezien als een belangrijk instrument om maatschappelijke doelen te behalen, vooral op het gebied van preventie, zelfredzaamheid en sociale cohesie. De verwachting is dat het cultuurakkoord de cultuursector verder zal versterken. Aan de raad wordt gevraagd om de nota vast te stellen. Door de commissie WOS is dit voorstel doorgeleid als een hamerstuk. De heer Doevendans dankt als stemverklaring Hi5. Met het voorstel wordt, zonder inhoudelijke bespreking en zonder stemming, ingestemd. De voorzitter schorst de vergadering. In de schorsing biedt wethouder Oelfke de vastgestelde nota aan aan de raad en de partners op het gebied van cultuur.

8.4

Aanbesteding Op 4 maart 2024 heeft de raad het Voorlopig Ontwerp (VO) voor de revitalisering Cultureel revitalisering van Cultureel Centrum Cascade vastgesteld. Vervolgens is het VO Centrum Cascade uitgewerkt in een Definitief Ontwerp (DO) en inmiddels zijn de resultaten van de aanbesteding voor de revitalisering bekend. Wethouder Van Die krijgt, gezien de bijzondere wijze waarop dit voorstel tot stand is gekomen als eerste het woord. Wethouder Van Die verwijst naar het belang van Cascade voor cultuur. Hij geeft aan dat om voortgang in het project te houden, dit proces moest 7

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

plaatsvinden. Dank dat deze ruimte is gegeven voor agendering. Begrijpt dat de raad daar saggerijnig om is. Het college denkt dat Ambacht daar beter van wordt. Het woord wordt gevoerd door dhr. Timmers, dhr. Doevendans, mevr. Gommans, dhr. Van der Lei, dhr. Libregts, dhr. Scheurwater, dhr. Van Dijk en mevr. Van der Hee. De heer Timmers geeft aan dat de SGP-CU kan instemmen met dit voorstel. Vraagt naar het compenseren van de btw. Is de planning wel realiseerbaar om dit mogelijk te maken? We missen de kosten voor de verhuizing naar de PC Hooftsingel. Zijn deze kosten onderdeel van dit krediet? De heer Doevendans blijft het plan steunen. Er komt straks een prachtig gebouw. Dankt de wethouder voor de excuses dat dit voorstel onder stomend kokend water moet worden behandeld. Hij neemt aan dat de beantwoording over de juridische toetsing klopt. Hij vindt de kosten voor eenmalige aansluiting op het warmtenet hoog. De onderbouwing lijkt erop dat het een maximumbedrag is. Voor ons had die aansluiting niet gehoeven, want op het gas blijven zitten is veel voordeliger. We gaan ermee akkoord, omdat we het plan zo mooi vinden. Mevrouw Gommans geeft aan dat we toen Cascade gebouwd werd, we nooit hadden gedacht dat wij zo een mooi multifunctioneel gebouw konden realiseren. Fijn dat we het kunnen moderniseren en we hopen dat er veel mensen gebruik van gaan maken.

De financiën zijn een punt van aandacht. We hopen geen extra kosten meer te krijgen. Kan de warmtepomp buiten niet anders opgelost worden? Waarom is er een periode geen theater en kunnen we met Zwijndrecht iets doen om het theater op te vangen? Is er met de omwonenden contact geweest over de werkzaamheden? De heer Van der Lei zou graag de tijd even stil kunnen zetten, sinds 2022. De kosten zijn gestegen sinds 2022. Het is jammer dat we niet bij het voorstel hebben kunnen stilstaan in de commissie. We begrijpen de druk vanuit de portefeuillehouder. Tijdens de verbouwing loopt Cascade inkomsten mis. Over welk bedrag spreken we en hoe wordt dit opgevangen? Er is een geplande tijdelijke huisvesting van Cascade. Wat zijn de gevolgen als er vertraging wordt opgelopen? Is blij dat het consultatiebureau zijn plek gaat vinden in de Willem de Zwijgerschool. De heer Libregts vraagt in hoeverre het zeker is dat de begrote bedragen ook de werkelijke bedragen zijn. Heeft twee vragen over de Dumava subsidie.

Maakt het voor de subsidie niet uit of er voor een intern of extern warmtestation wordt gekozen? In de tweede burap van december 2024 staat dat er een extra investeringsbudget beschikbaar wordt gesteld van € 272.956 voor de voorbereiding revitalisering Cascade waarvan hetzelfde bedrag gedekt wordt door middel van subsidie? Hoe verhoudt zich dat tot het raadsvoorstel? Als het bij de tweede burap beschikbaar gestelde geld tegen de berekening in het Raadsvoorstel wordt gehouden is er maar € 116.000 subsidie over en niet de geplande € 389.000. De heer Scheurwater geeft aan dat er wijzigingen zijn ontstaan waardoor de kapitaallasten lager uitkomen. DNB heeft de omslagrente naar beneden bijgesteld. Is dat te laat voor de aanbesteding? De heer Van Dijk vindt het goed dat er geïnvesteerd wordt in de huiskamer van Hendrik-Ido-Ambacht, Cascade. Er is durf en visie nodig voor deze hoge investering. Heeft zorgen over het proces. Cascade is erg tevreden over de 8

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

synergie op sociaal gebied. Welke impact heeft de verhuizing van de jeugdgezondheidszorg naar een school. Hoe kijkt de wethouder aan tegen het ruime aanbod van vergaderzalen? De druk lijkt fors opgelopen rond het dossier. Is het tijdpad wel reëel? Waarom houden we zo rigide vast aan de warmtepomp? Sommige stappen moeten veel sneller worden doorlopen. Maakt het college zich geen zorgen dat er fouten worden gemaakt door de tijdsdruk? Hoe ziet het college de ruimte voor heroverweging van de keuze voor de warmtepomp? Kijkt uit naar het resultaat. Mevrouw van der Hee geeft aan er graag voor te willen gaan. De spoedige revitalisatie is van groot belang, voor gebruikers en de samenhang met andere projecten. Gaat akkoord met het voorstel voor aanpassing van de begroting. Er is weinig te doen aan de verhoging van de rekenrente en een tegenvaller voor de btw. Wenst alle betrokkenen veel succes. Praat later graag verder over een verbinding van Cascade met de Waal. Wethouder Van Die geeft aan dat Cascade van en voor iedereen is. Dit proces van behandeling van een raadsvoorstel moet geen gewoonte worden. Met betrekking tot de btwWompensatie is voor veel zaken van tevoren duidelijk of deze aftrekbaar is. Bij Cascade is dat complexer omdat sprake is van gemengde functies binnen het plan. Er is een commercieel en een maatschappelijk deel.

Tot aan de belastingdienst is er meegekeken wat er belastbaar is en wat niet. Daar is de 60-40 verdeling uitgekomen. Zo snel de raad akkoord geeft, kan de opdracht gegund worden. De aannemer heeft toegezegd dat de planning realiseerbaar is. De verhuiskosten van Cascade en de bibliotheek zijn nog onderwerp van gesprek. De bedoeling is om ook een deel van de verhuiskosten te verrekenen. Het warmtenet houdt ook verband met de motie die wordt ingediend. De raming is een maximale raming. Via de conceptovereenkomst gaan we in gesprek met HVC of die kosten nog omlaag kunnen. We zijn in overleg met HVC of we de warmte-installatie in het pand kunnen maken. Als het inpandig niet kan, kan het aan de achterkant, of moet een andere plek gevonden worden. De eerste zorg van Cascade is dat de verenigingen gehuisvest kunnen worden. Op één vereniging na is er een tijdelijke plek gevonden. Met deze vereniging is er nog overleg. Er is op de PC Hooft ruimte voor klein klapstoeltheater. Grotere artiesten kunnen daar niet. Er is contact met Spektakel, waar wordt gekeken of daar dan een voorstelling kan worden gegeven. Er is in het voortraject een bijenkomst geweest met omwonenden, ook is er breed uitgenodigd. Na vaststelling vanavond wordt er nog gesprek gevoerd. Cascade vangt de derving van inkomsten tijdens de verbouwing op uit hun eigen reserve.

We hebben het liefst zo min mogelijk rek in de tijdelijke huisvesting, omdat dit consequenties heeft voor de verhuizing van Meander. Ook Meander moet de aanbesteding nog starten. Er is nog tijd, maar je hebt het liefst zo min mogelijk uitloop. Dit zijn de bedragen na aanbesteding. We hebben bewust het krediet niet opgehaald ten tijde van het Voorlopig Ontwerp. Nu we de aanbesteding achter de rug hebben is dit de prijs, behoudens onvoorziene omstandigheden. Bij de tweede burap is een deel van de dumava-subsidie al geaccordeerd en nu doen we dat nog een keer voor het hele bedrag. Dat was dus niet nodig. Bij de eerste bestuursrapportage komen we daar straks op terug. Van de dumava subsidie zouden we volgens informatie van de wethouder wel gebruik kunnen 9

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

maken voor de tijdelijke gasgestookte oplossing. De omslagrente is een interne rentetoerekening. De rekenrente is mede gebaseerd op leningen die we als gemeente zijn aangegaan. De optelsom daarvan is onderdeel van de omslagrente. Doorgaans kunnen we voordelig lenen bij de BNG. Bijna alle partijen die werkzaam zijn in het sociaal domein worden inmiddels in het gemeentehuis gehuisvest. Uitzondering is het consultatiebureau. Binnen Cascade blijft wel een aanspreekpunt voor het Sociaal Domein. De heer Van Dijk vraagt waarom de Jeugdgezondheidszorg dan niet hier wordt gehuisvest. Wethouder Van Die geeft aan dat er in 2015 is gekozen om het juist niet in het gemeentehuis te doen. Het is nu een praktische overweging geweest. We konden niet alle partijen op één plek huisvesten. We hopen dat het ook aantrekkelijker wordt om overdag zalen te huren. De heer Van Dijk vraagt of er een heroverweging op de aansluiting op het warmtenet kan plaatsvinden. Is all-electric een oplossing? Wethouder Van Die geeft aan dat als we all-electric zouden gaan, we dan geen aansluiting van Stedin zouden krijgen. De heer Van Dijk geeft aan dat er een enorme luchtverversingseenheid wordt geplaatst. Die verbruikt meer stroom. Wethouder Van Die antwoordt dat er drie opties waren bij het Voorlopig Ontwerp. Op gas blijven zitten mocht niet, all-electric kon niet en de derde optie was het warmtenet.

We hebben de keuze gemaakt om toch voor deze optie te gaan, omdat er niet echt andere keuzes waren. De raad mag van de wethouder verwachten dat hij boven op de planning blijft zitten. Hij vindt het ook spannend. Er wordt geen gebruik gemaakt van de tweede termijn. De voorzitter concludeert dat de raad, zonder stemming, het voorstel unaniem aanneemt.

9. 9.1

Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zaken - De Volgerlanden Beleidsplan wegen 2025-2035

Het Beleidsplan Wegen geeft inzicht in de beleidsdoelen en biedt duidelijkheid over wat er moet gebeuren om de wegen in stand te houden en uitvoering te geven aan de ambities. In dit beleidsplan zijn naast de wegen ook de civiele kunstwerken (zoals bruggen, trappen en steigers), het straatmeubilair (voornamelijk afvalbakken, fietsenstandaarden en banken) en de verkeersvoorzieningen (zoals verkeersborden en straatnaamborden) opgenomen. Daarnaast geeft het plan aan waarom dat gedaan wordt, hoe het uitgevoerd wordt en wat het kost. De raad wordt ook gevraagd om tot een aantal financieel technische aanpassingen in de begroting te besluiten. Door de

10

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

commissie Ruimtelijke Zaken De Volgerlanden is dit voorstel doorgeleid als een hamerstuk. Met dit voorstel wordt, zonder inhoudelijke bespreking en zonder stemming, ingestemd. 10.

Motie vreemd aan de orde van de dag overbodig maken van een voorgenomen tijdelijk warmtestation in een woonwijk – Realistisch Ambacht –

De heer Van den Elsen dient de motie het overbodig maken van een voorgenomen tijdelijk warmtestation in een woonwijk in. De motie verzoekt het college om: ● spoedig (in de rol van regisseur van de warmtetransitie) in gesprek te gaan met HVC en met klem aan te dringen op het helemaal afzien van de plaatsing van een tussentijds vervangend tws in de Van Kijfhoekstraat, of elders nabij woningen, of op een speelveldje voor de jeugd, of waar dan ook in de gemeente waar leefruimte en woongenot door een tws zouden worden aangetast ● HVC te vragen, of voor zover nodig op te dragen, om het tws dat als opvolger gaat dienen van het tws aan de Jacobuslaan meteen op de locatie van de toekomstige duurzame bron te realiseren, aangezien de infrastructuur van en naar deze plek op termijn hoe dan ook moet worden aangelegd en in dat opzicht geen sprake zal zijn van een desinvestering en dus ook niet van "maatschappelijk niet verantwoorde kosten” ● al dan niet samen met HVC in gesprek te gaan met de ontwikkelaar(s) van De Hofjes met als doel het huidige tws aan de Jacobuslaan zo lang als voor het voorgaande punt nodig is, op die plek in bedrijf te kunnen houden ten behoeve van De Straatjes en De Laantjes ● op de hiervoor beschreven wijze rust, overzicht en duidelijkheid omtrent het warmtenet te bieden aan onze inwoners - zowel aan degenen die zorgen hebben over een tws in hun buurt als aan de

huidige gebruikers van het warmtenet - en hierover helder en breed te communiceren De voorzitter constateert dat de motie voldoet aan de voorwaarden en onderdeel is van de beraadslaging.

De heer Nugteren vraagt wat schadelijk is aan de uitstoot van het tijdelijk warmtestation. 99% van de uitstoot is waterdamp volgens zijn onderzoek. De heer Van den Elsen geeft aan dat de uitstoot niet kleiner wordt dan de uitstoot uit de gezamenlijke ketels. Wij weten dat de bewoners zich hier zorgen over maken. Je wilt de rookwolk niet naar binnen krijgen. De heer Scheurwater vraagt of er geen sprake is van een desinvestering? Is er geen termijn om zo lang te wachten? Wanneer kan het direct geplaatst worden op de duurzame bron. De heer Van der Wulp verwijst naar artikel 48 vragen die door de PvdA zijn ingediend. De antwoorden zijn er nog niet. We zijn nog in onwetendheid van de antwoorden. De heer Van den Wollenberg geeft aan dat trajecten daadkracht en standvastigheid vragen om ze tot een goed eind te brengen. Anderzijds vragen we ons af waarom een bestaand tijdelijk warmtestation verplaatst moet worden. Het lijkt hem voor de hand liggend dat bij grote projecten risico's en tegenslagen in de voorbereiding al worden uitgewerkt. Zo kunnen we regie houden op het project. Als een tijdelijk warmtestation een oplossing is, dan zou de haalbaarheid op voorhand moeten zijn afgestemd. In hoeverre is de locatie 11

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

dus al afgestemd met de gemeente. In hoeverre heeft het Ambachtse bestuur nog invloed op de voortgang tijdens de uitvoering? Het roept ook de vraag op in hoeverre vergelijkbare situaties nog zijn te verwachten, waar er botsingen zijn tussen HVC en onze inwoners? Wat betekent dat voor de haalbaarheid van het warmtenet? Wethouder Oelfke geeft aan dat de motie met name is gericht op de ruimtelijke aspecten en daardoor door haar wordt behandeld. Het college begrijpt de zorgen. Er is een overeenkomst met HVC en Stedin over het warmtenet in Ambacht. Voor het verwarmen van de woningen van Rhiant hebben we dit tracee nodig. We moeten een plek vinden voor een TWS. Er is al veel in de geest van de motie in werking gesteld. Er is een nieuwe medewerker gestart die in regionaal verband kijkt naar de realisatie van het warmtenet en de gesprekken met HVC aangaat. HVC zit nu in een vergunningsprocedure. Dat is een keuze van HVC, daar kunnen we als gemeente niets aan doen. Wij kunnen hen niet zeggen dat ze de procedure moeten staken. Voor we een besluit nemen moet HVC allerlei onderzoeken aanleveren, ook op gebied van geluid en gezondheid. Dit moet integraal worden beoordeeld door de Omgevingsdienst en de GGD. Het duurt langer omdat er aanvullende onderzoeken nodig zijn door HVC op verzoek van de Omgevingsdienst. De gemeente gaat alleen akkoord als er ook een positief advies ligt.

Dat proces moet dus worden afgewacht. Wij voelen ook de verantwoordelijkheid voor de gezondheid, ook daarom zijn de adviezen van doorslaggevend belang. Daarom kunnen we ook niet instemmen met de motie. Wij zijn in overleg en gaan op zoek naar een win-win-win situatie. Dat kan ook betekenen dat er op een bepaalde plek voor 1 of 2 jaar overlast is. We zouden het liefst gelijk naar de beoogde locatie gaan. Maar er is nog geen definitieve locatie. De heer Van den Elsen vraagt hoe dit zich verhoudt met de voorspelling dat de duurzame bron in 2027 op de definitieve locatie is. Wethouder Oelfke geeft aan dat de definitieve locatie de grootste uitdaging is. We hebben een verplichting aan Rhiant om in 2025 warmte te leveren via het warmtenet. We zouden ook graag op de Jacobuslaan blijven, maar op de plek waar nu de centrale staat wordt straks gebouwd. De ruimte is nodig voor het bouwrijp maken van de percelen. Als we gaan schuiven moeten we een nieuwe vergunning aanvragen. Is het ermee eens dat de verschillende belangen moeten worden afgewogen. Iedere week wordt overlegd. HVC is verantwoordelijk voor de aanvraag. Rhiant is verantwoordelijk om duidelijk te maken waarom dit ook in belang is van de bewoners. De antwoorden op de vragen van de PvdA komen deze week. Het is steeds moeilijker om in de bebouwde omgeving een plek te vinden voor een dergelijke unit.

Het moet wel in het tracee liggen van het warmtenet. We kunnen niet toezeggen dat het niet in de bebouwde omgeving ligt. De heer Van den Elsen vat samen dat de wethouder aangeeft dat de aanvraag niet kan worden onderbroken. Dat neemt niet weg dat er mogelijk gezondheidsklachten komen, dat je een buurt op stang jaagt en dat je als college ook zelf de regie had kunnen pakken. Als er een innige samenwerking is, kun je dan niet samen invulling geven aan je samenwerkingsovereenkomst. Daar kun je Rhiant als maatschappelijke partner ook in meenemen. HVC moet maatschappelijke doelen behartigen volgens de 12

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

samenwerkingsovereenkomst. De heer Boudewijn begrijpt de achtergrond van de motie. Heeft het vertrouwen dat het gesprek loopt. Wenst het college veel succes. Steunt de motie niet. De heer De Groot begrijpt dat de vergunning nog in procedure is. Volgens D66 loopt het inmiddels uit procedure. We kunnen bezwaren verwachten, waarbij procedures nog langer gaan duren. Dan komen we steeds dichter bij de permanente oplossing. We zijn voorstander van het gesprek met HVC en Rhiant. Dringt erop aan om als er vertraging komt, dan de tijdelijke oplossing op de definitieve locatie te realiseren. Heeft vertrouwen dat de GGD goed naar de gezondheidsaspecten kijkt. De decibels kunnen wellicht nog verder worden gereduceerd. De heer Nugteren vindt de aansluiting op het warmtenet nog steeds een prima keuze. Begrijpt ook de bezwaren van bewoners. Er zijn weinig inwoners die een TWS voor de deur willen hebben. We willen van de Omgevingsdienst horen dat de uitstoot en geluidshinder binnen de perken blijven. Dat betekent dat we niet meegaan met deze motie. De heer Van der Wulp stelt dat Rhiant al lang ervaring heeft met een TWS in de Van Assendelftstraat. Haalt de win-win-win er nog niet uit. De vergunning is er nog niet, de rookgassen zijn zeker schadelijk voor de gezondheid. Ook tegen zo'n pijp aan kijken is niet prettig. Vindt het geen goede plaats voor zo'n ketel.

De beste optie is om goed te kijken naar het definitieve karakter. De huizen die nu verkocht worden, worden in oktober gebouwd. Het is voor drie of vier jaar dat dat station daar staat te blazen. Omdat we nog geen antwoord op onze vragen hebben, rest ons niets anders dan voor de motie te stemmen. De heer Scheurwater geeft aan dat het allemaal nog geen gelopen race is. Is van mening dat zij tegen moeten stemmen. De heer Van den Wollenberg geeft aan dat hij in de beantwoording nog mist in hoeverre opties ook aan de voorkant van het traject al meegenomen zijn. De vraag is als al zoveel locaties zijn afgevallen, wat maakt dan dat dit wel een succes wordt. Wat betekent dit voor de aanleg van het warmtenet? Of komen we na dit vraagstuk weer nieuwe hordes tegen? De heer Calkhoven constateert dat het nu gaat knellen. De wethouder legt een goede koers neer, met open eindjes. Maar dat kan niet anders. Voor je uit duwen van discussies door het onderzoeken van samenwerking kan nog meer onrust geven. Een goed onderzoek naar de volksgezondheid staat buiten kijf. Steunt de motie niet, maar we vervolgen het pad. De heer Van den Elsen vraagt welke samenwerking dan vertraagt. De heer Calkhoven geeft aan dat hij verwijst naar de ideeën die vanavond zijn genoemd over de samenwerking met Rhiant. De heer Van den Elsen geeft aan dat naar zijn mening je samen in het transitieproces zit.

Wethouder Oelfke geeft aan dat zij blij is dat gezien wordt met wat voor dilemma wij zitten in deze transitie. Als de motie zou worden omarmd, dan zitten we klem. We hebben manoeuvreerruimte nodig om het gesprek met HVC blijvend te voeren en daar druk op te leggen. Zodat we ook in de toekomst succesvol kunnen zijn. De heer Lafleur heeft bijna wekelijks overleg met HVC. Er zijn heel veel opties bekeken. We hebben de verplichting met elkaar om dit door te zetten. Het is geen onwil. We leggen de druk nu bij HVC voor een definitieve plek. Het kan zijn dat ook die definitieve plek niet ieders voorkeur 13

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving)

Uitvoering / Toezegging

heeft. Als we het hebben over de woningbouw, duurt het ongeveer 15 maanden na start voor de eerste woningen worden opgeleverd in de buurt van de Jacobuslaan. Daar moet de tijdelijke locatie dan ook weg. Wethouder Lafleur geeft aan dat we in de warmtetransitie zitten. Daar zitten tussenfasen in. Eén zo'n stap is een tijdelijk warmtestation. Niemand wil dit voor de deur hebben. Maar we doen dit ook om de bewoners van Rhiant te helpen. De huurders van Rhiant hebben daar in ruime meerderheid mee ingestemd. Als gemeente zorgen we ervoor dat we een goed vergunningstraject doorlopen. Als dat traject is doorlopen, weten we ook of het voor de gezondheidsaspecten de juiste plek is. We gaan ervan uit dat de omgevingsdienst en de GGD hier heel zorgvuldig naar kijken. We kunnen het niet altijd met onze inwoners eens zijn, omdat er meer belangen zijn. Het is niet direct zo dat we dan het vertrouwen schaden. We zijn vanuit die regierol aan het kijken hoe we zo snel mogelijk naar een goede oplossing kunnen. Als de lucht-water-warmte bron er is, dan hebben we deze tijdelijke oplossingen niet meer nodig. Dan hebben we een heel mooi warmtenet binnen de Drechtstedengemeenten. Er is echt wel interesse bij bestaande bouw, zeker bij eigenaren van oudere woningen om aan te sluiten.

We zijn druk bezig om een nieuwe informatiebijeenkomst te organiseren om weer in gesprek te gaan, zodat u alle verbanden goed kunt begrijpen. De heer Van den Elsen vraagt of het nog steeds het uitgangspunt is dat in 2027 de duurzame bron gereed is. Wethouder Lafleur geeft aan dat het college er alles aan doet om dit tijdig te realiseren. De heer De Groot vindt dat er maximale druk moet komen op het gesprek met Rhiant en HVC en zal daarom voor de motie stemmen. Als een vergunning afgegeven gaat worden, volgen er bezwaarprocedures en dan gaat het erg lang duren. Gelet op de vertraging wordt het mogelijk om het tijdelijke warmtestation op de definitieve plek te zetten. De heer Van den Wollenberg is tevreden met het antwoord van het college. En is blij met de toevoeging van wethouder Lafleur dat er binnenkort nog een aanvullende informatiebijeenkomst in de pijplijn zit. We willen het college niet opzadelen met een onuitvoerbare taak. De voorzitter concludeert dat de fracties Realistisch Ambacht, D66 en VVD voor de motie zijn. SGP-ChristenUnie, Gemeente Belangen, Echt Voor Ambacht, VVD en CDA zijn tegen. De voorzitter geeft aan dat daarmee de motie is verworpen.

14

Nr.

Onderwerp

Opmerkingen/besluit

(omschrijving) 11.

Sluiting

Uitvoering / Toezegging

De voorzitter staat stil bij het feit dat mevrouw Verlijsdonk bij de volgende vergadering weer terugkeert van haar verlof en dat de heer Van Dijk daardoor vanavond zijn laatste vergadering heeft. De voorzitter dankt de heer Van Dijk voor de meerwaarde die hij heeft laten zien. De voorzitter sluit de vergadering om 22:57 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 maart 2025. De griffier,

De voorzitter,

H.M. van 't Westeinde

mr. P. van der Giessen.

15