Besluitenlijst commissie WOS 26.02.2024

BESLUITENLIJST COMMISSIE WELZIJN, ONDERWIJS EN SOCIALE ZAKEN OPENBAAR

DATUM

26 februari 2024

AANVANG

Voorzitter Commissiegriffier SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA D66 E.V.A.

M. de Groot Liesbeth den Engelse Mw. J.E. Dorst-Langerak W. Allijn, H.H.F. van der Lei, A. Mol Mw. K. Verlijsdonk O. Doevendans, F.W. de Jong Mw. W.P. van der Hee-Pasterkamp N. Safaye, P. Libregts, B. van der Wulp Mevr. M. Gommans-Dane, H. Neijman

Collegeleden Alsmede aanwezig (digitaal danwel fysiek) Afwezig met of zonder kennisgeving Ambtelijke ondersteuning Publieke tribune

S. van Die, mevr. J. Oelfke-ten Seldam A. Ouwerkerk

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

1. Opening

20.00 uur

Mw. M. Vogelaar-Korpershoek, C. Timmers, F.G.A.M van den Elsen, A. Scheurwater (E.V.A.), A. Stam 5

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Bericht van afmelding ontvangen van de heer Timmers. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Vergadering is in principe niet meer hybride. (Burger-)raadsleden zijn fysiek aanwezig en collegeleden ook. Ook wordt in principe geen inbreng meer via MS teams geleverd. Raads- en burgerraadsleden en ambtelijke ondersteuning kunnen de vergadering via MS Teams en de website volgen.

2. Vaststelling van de De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Agendapunt 8.3 "Voorlopig ontwerp Cultureel Centrum Cascade" wordt behandeld na agendapunt 6, agenda Daarna de agendapunten 8.4 en 8.5. 3. Spreekrecht inwoners

Twee aanmeldingen ontvangen te weten van mevrouw Van Os (Cascade) en Mevrouw Giesbers (Bibliotheek AanZet). Beide dames spreken in over agendapunt 8.3. De teksten zijn te vinden in Notubox. De voorzitter bedankt beide dames voor hun inbreng. 1

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

4. Besluitenlijst en actielijst WOS

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Alleen punt 8.1 "De portefeuillehouder zegt toe het idee van de krant voor minima mee te nemen voor Ambacht" uit de actielijst staat nog open. De andere punten van deze lijst zijn afgedaan/afgehandeld.

5. Mededelingen en ingekomen stukken

Er zijn geen mededelingen en ingekomen stukken.

6. Informatie van het Mevrouw Oelfke meldt dat maandag 26 februari 2024 in de voormalige college/de school aan de Bekestein de wereldklas is geopend voor kinderen van portefeuillehouders statushouders. Alle basisscholen uit Ambacht werken hieraan mee. Omwonenden zijn hierover per brief geïnformeerd. De leerlingen gaan 4 dagen per week hier naartoe en gaan op woensdag terug naar hun eigen basisschool. Dit om binding met hun school te houden. De overige activiteiten blijven ook op hun eigen school. De wereldklas duurt maximaal 2 jaar. De heer De Jong vraagt of de (technische) staat van het schoolgebouw op orde is. Het gebouw is waar nodig aangepast en voor dit doel op orde. Het blijft een tijdelijke locatie. De heer Doevendans vraagt of er een oplossing is gevonden voor de breng- en haalproblematiek van de leerlingen bij deze locatie. Gebleken is dat de leerlingen lopend of met de fiets naar school komen. Zodra het pand wordt verbouwd of dat er nieuwbouw plaatsvindt, zal de parkeerproblematiek worden meegenomen. Dit is op zijn vroegst in 2026. Desgevraagd wordt gemeld dat de wereldklas is gevestigd in de schoolwoningen. 8. Raadsvoorstellen WOS 8.1 Wijziging verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-IdoAmbacht 2023 (Van Die)

Dit besluit betreft een voorstel tot wijziging van artikel 4.11 en 6.3 van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-Ido-Ambacht 2023. Dit als gevolg van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep d.d. 18 augustus 2023 over de te hanteren grondslagen bij het bepalen van de PGB-tarieven voor ondersteuning verleend vanuit het sociaal netwerk, is een technische wijziging noodzakelijk van artikel 4.11, lid 3 (hoogte persoonsgebonden budget), en lid 4, sub b. Hiernaast is het noodzakelijk in het eerste lid van artikel 6.3 (toezicht op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid) een technische wijziging aan te brengen door het schrappen van het daar ten onrechte opgevoerde begrip "risicoprofielen". 1e termijn: Mevrouw Dorst en de heer Van der Lei maken hier gebruik van.

2

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Gevraagd wordt o.a. hoeveel inwoners er gebruik maken van het informele PGB. Dit aantal is onbekend. 2e termijn: Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Dit voorstel wordt als hamerstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 maart 2024. Dit voorstel gaat over een aantal technische wijzigingen van de 8.2 Wijziging Verordening Werk verordening Werk en Inkomen 2023. Het betreft de aanpassing van en Inkomen 2023 ingangsdata, de tekst van het overgangsrecht en de borging van de lokale (Van Die) Adviesraad Sociaal Domein. In de aangeleverde Was-Wordt-tabel zijn de wijzigingen op een rij gezet. 1e termijn: De heer Van der Lei geeft namens de fractie van Gemeentebelangen aan akkoord te zijn met deze aanpassing. 2e termijn: Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Dit voorstel wordt als hamerstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 maart 2024. 8.3 Voorlopig ontwerp Op 17 januari 2022 heeft de raad opdracht gegeven om op basis van de Cultureel Centrum uitgangspunten uit het programma van eisen een voorlopig ontwerp te Cascade (Van Die) maken. We hebben samen met Stichting Cascade en gebruikers van Cultureel Centrum Cascade op basis van een dienstverleningsconcept een voorlopig ontwerp gemaakt. Voorgesteld wordt om het voorlopig ontwerp voor revitalisering van Cultureel Centrum Cascade vast te stellen en de plannen te realiseren.

1e termijn: De heren De Jong, Libregts, Van der Lei en dames Dorst, Van der Hee, Verlijsdonk en Gommans voeren het woord tijdens deze termijn. Onder meer komen aan de orde: het gemis van de sociale voorzieningen in de nieuwe opzet, eventueel uitstellen van dit plan om financiële risico's te voorkomen, koppeling maken met plannen voor het gemeentehuis, plaats van de trap in het gebouw, hoogte huur gebruikers Cascade, vervangende huisvesting bij verbouwing, subsidieverhoging, tijdsplanning Warmtenet, doorgevoerde bezuinigingen, groen dak i.p.v. zonnepanelen, mogelijkheid groen dak en zonnepanelen, wegvallen huurinkomsten door vertrek Sociaal Team en consultatiebureau plus het positief resultaat ter hoogte van 30.000,00 euro voor de gemeente hierdoor, buitenverlichting, geluidsoverlast door terrassen, gebruik luifel als terras, plaats van de 3

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

garderobe, communicatie met omwonenden, horeca. De heer Van Die: o Het plan past in de middelen die de raad heeft gegeven. Bovendien vindt er verduurzaming plaats in combinatie met (uitgestelde) onderhoudswerkzaamheden. Het consultatiebureau en het wijkteam passen niet in de nieuwe opzet niet van Cascade, omdat deze een besloten karakter hebben. Het wijkteam werkt al in het Gemeentehuis en vindt dit plezierig. Voor het consultatiebureau moet nog een plaats worden gevonden. Hierdoor mist Cascade huurinkomsten. Cascade moet dit gedeeltelijk zelf oplossen. De gemeente zal hier gedeeltelijk aan bijdragen. o De optie van mevrouw Dorst om anticyclisch te investeren, zou ten koste gaan van de veiligheid, omdat er afgelopen jaren geen onderhoud heeft plaatsgevonden. o De architect heeft goed gekeken naar de locatie van de trap. Dit is de beste optie. o Het is nog niet goed in te schatten of er vervangende huisvesting voor het theater moet worden geregeld. o Jaarlijks zal de subsidie worden gemonitord. o De gemeente heeft een intentieovereenkomst getekend met HVC voor het Warmtenet. De gemeente gaat er vanuit dat HVC de gedane toezeggingen nakomt. o Afgesproken is dat de huren niet meer verhoogd zullen worden dan de indexatie. o Alle stakeholders binnen Cascade zijn meegenomen bij het opstellen van de plannen.

o Mocht het budget onvoldoende blijken, zal dit onderwerp worden geagendeerd voor de Raad. 2e termijn: De heren Van der Lei, De Jong en de dames Verlijsdonk, Gommans, Van der Hee maken hiervan gebruik. Naar aanleiding van een opmerking van de heer Van Der Lei of het mogelijk is om zowel zonnepanelen als een groen dak te realiseren, geven de meerderheid van de woordvoerders in deze termijn aan dat dit graag over te laten aan de experts op dit gebied. Met andere woorden wat is haalbaar en betaalbaar. Dit geldt ook voor andere suggesties. Verder komen (nogmaals) aan de orde: HVC, de buitenverlichting, de keuze van de luchtbehandelingskast, de wegbezuinigde luifel, de te luxe uitstraling, groene gevelbekleding. De heer Van Die geeft aan dat er goed nagedacht is over de combinatie sedumdak en zonnepanelen, maar dit helaas te zwaar voor het dak. Daarom is de keuze voor zonnepanelen gemaakt. Er is gekozen voor één luchtbehandelingskast met een capaciteit van 4

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

twee kasten. De vraag of dit een kast met twee aparte units is (in verband met uitval), wordt schriftelijk beantwoord. Wellicht is het mogelijk om de groenbekleding op een later moment aan te brengen. Het is jammer dat de luifel is wegbezuinigd, maar wellicht in verband met eventueel geluidsoverlast beter. Over het warmtenet zijn harde afspraken gemaakt met HVC. De keuze van de buitenverlichting heeft te maken met verlaging van het budget. Dit voorstel wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 maart 2024.

8.4 Visie Schoolzwemmen (Oelfke)

In de afgelopen maanden is samen met afgevaardigden van de scholen, het zwembad en Hi5 Ambacht gewerkt aan een nieuwe visie op het schoolzwemmen. In deze visie staat het belang van waterveiligheid van kinderen, kansengelijkheid en zelfredzaamheid in het water voorop. De raad wordt gevraagd deze nieuwe visie vast te stellen. Daarnaast wordt de raad gevraagd zich uit te spreken over de voorgestelde pilot op basis van deze visie. De portefeuillehouder start met een korte toelichting over de totstandkoming van deze visie. 1e termijn: De heren Allijn, Van der Wulp, De Jong en Neijman en de dames Verlijsdonk, Dorst en Van der Hee voeren het woord. Het volgende komt onder andere aan de orde: verschil nieuwe opzet en het oude schoolzwemmen, verdwijnen verplichte ouderbijdrage, vervoerskosten en efficiënte inzet busvervoer, beoordeling tegemoetkoming in de kosten, wat is LEA, deelname scholen, mogelijkheid tegemoetkoming van "Stichting Leergeld", deelname wereldklas. Mevrouw Oelfke: Zelfredzaamheid in het water is het uitgangspunt van deze visie. Inzet is niet: Diploma A, maar hoe kom ik uit het water. De school kiest welke groep dit gaat doen. Per leerjaar worden er doelen gesteld. Na 1 jaar vindt er een evaluatie plaats. De wereldklas gaat hier ook gebruik van maken. Schoolzwemmen had een ander doel, namelijk het halen van een diploma.

Het vangnetzwemmen is bedoeld voor kinderen die op latere leeftijd naar Nederland komen. Gezinnen die diplomazwemmen niet kunnen betalen, kunnen gebruik 5

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

maken van Stichting Leergeld. LEA staat voor lokaal educatieve agenda. Hierin zitten o.a. de schoolbesturen. Eén bestuur heeft aangegeven hieraan niet mee te gaan doen. Dit bestuur vindt zwemmen geen rol voor het onderwijs. De kosten van deze visie zijn gebaseerd op de afname van het aantal uren. Zwemmen is landelijk geen vereiste. Deze visie is daarom ondergebracht bij het bewegingsonderwijs (natte gym). Hiermee is een invulling gegeven aan de kerndoelen. Dit is de reden waarom er geen vrijwillige bijdrage gevraagd mag worden. Busvervoer is voor de groepen 1 en 2 en afhankelijk van de afstand voor groep 3. 2e termijn: De heren Allijn, De Jong en Van der Wulp en mevrouw Dorst maken hier gebruik van. Aan de orde komen: motie over diplomazwemmen in de Tweede Kamer, communicatie, keuze leerjaar. De portefeuillehouder: Wat betreft de motie; eventuele uitvoering zal nog enige tijd duren. De keuze van het leerjaar is aan de scholen, maar logischerwijs zal het de leerjaren betreffen van kinderen die nog geen zwemdiploma hebben. Dit voorstel wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 maart 2024. 8.5 Zienswijze toekomstscenario Bureau Leerplicht en Vroegtijdig Schoolverlaters (Oelfke)

De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om vóór 14 maart een zienswijze kenbaar te maken over een voorgenomen besluit van de GR DG&J met betrekking tot Leerplicht en Vroegtijdig Schoolverlaters (LVS). Het voorstel is om in te stemmen met uitvoeringsscenario 3 zoals opgenomen in bijgevoegde concept zienswijze. Met het instemmen met uitvoeringsscenario 3 kan de bestaande capaciteit gecontinueerd worden en kunnen knelpunten in de keten worden aangepakt. Het college stelt voor om bijgaande concept zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur (DB) van de GR DG&J. 1e termijn: De dames Dorst, Van der Hee, Verlijsdonk, Gommans en de heren De Jong en Libregts voeren het woord. Het volgende komt onder meer aan de orde: termijn preventieplan, ARBO-omstandigheden leerkrachten, financiële verantwoording.

6

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Het merendeel van de fracties geeft aan scenario 3 de meest logische keuze te vinden. Mevrouw Oelfke geeft duiding aan de vragen van de PvdA over genoemde percentages. Ook geeft zij een toelichting op de wijze van de financiële verantwoording. Tot slot meldt zij dat de huidige van 17,5 FTE onder het landelijk gemiddelde is. 2e termijn: Mevrouw Dorst en de heer Libregts maken hiervan gebruik. Gevraagd wordt naar de termijn van het preventieplan. Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord. Het betreft 10 personen binnen de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. Dit voorstel wordt als hamerstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 maart 2024.

10. Commissieagendapunten vanuit de raad

Deze zijn er niet.

10.1 Vast agendapunt: Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat Uitwisseling er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. Met name op de regionale verbonden partijen die deze commissie qua inhoud betreft. samenwerking Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 11. Commissieagendapunten vanuit B&W.

Er zijn geen agendapunten vanuit B&W.

12. Agendapunten volgende vergadering

Er zijn geen agendapunten voor de volgende vergadering.

13. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.01 uur

Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 april 2024. De griffier,

De voorzitter,

L. den Engelse 7

Actielijst commissie WOS 26 februari 2024 Datum afAgendapunt spraak 22 januari 8.1 Preventieplan jaar2024 verslag 2023 en actieprogramma 2024 26 februari 2024 26 februari 2024

8.3 Voorlopig ontwerp Cultureel Centrum Cascade 8.5 Zienswijze toekomstscenario Bureau Leerplicht en Vroegtijdig Schoolverlaters

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

De portefeuillehouder zegt toe het idee van de krant voor de minima mee te nemen voor Ambacht

Van Die

3de of 4de kwartaal 2024

Schriftelijke beantwoording vraag units luchtbehandelingskasten

Van Die

Schriftelijke beantwoording vraag over de termijn preventieplan

Oelfke

8