Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden 20210518

Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden via MS Teams DATUM

18 mei 2021

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter

Mw. J. Oelfke- ten Seldam

Griffier

G.H. Logt, technische ondersteuning mw. mr. A. Dekker

SGP-ChristenUnie

E. van Hartingsveldt, B.P. van Ginkel

Gemeente Belangen

Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, M. Nugteren, H.H.F. van der Lei, J. Lieben, M.B. Braber

CDA

Mw. A.L. Vlasblom-van der Vlies, H.M. de Waard

VVD

A. Ouwerkerk

D66

Mw. M.C.G. Gommans, J.P. Neijman, M. de Groot, F.S. Verbrugge

PvdA

E. van der Wulp, A.L. Scheurwater

AUB

J. Struik, H.W.H. Groenendijk

EVA

A. Scheurwater

Realistisch Ambacht

O. Doevendans

Collegeleden

R.J. Lafleur, A.J. Flach

Ambtelijke ondersteuning

6

Personen

Aanwezige raads- en burgerraadsleden Afwezig

1.

Onderwerp (omschrijving) Opening

A. Mol, A. Cramer

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent de digitale vergadering. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Deze wordt ongewijzigd vastgesteld. De heer Neijman meldt dat er vandaag een e-mail is binnengekomen bij de raadsleden over Ambachtsezoom. Hij wil deze mail graag aan de orde stellen bij agendapunt 9.1. Desgevraagd geeft de griffier aan dat hij deze mail niet rechtstreeks heeft ontvangen, maar dat de mail rechtstreeks door de familie Knipscheer naar raadsleden is gegaan. Daarnaast is in de besloten commissie is de vorige keer een vraag gesteld over een JOP bij de Laantjes en de Straatjes. Hierop is nog geen antwoord gekomen. Hij wil dit bij agendapunt 9.2 aan de orde stellen.

2.

Vaststelling van de agenda

3.

Spreekrecht burgers Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Besluitenlijst RZ-De Volgerlanden

Er is geen besluitenlijst vast te stellen. Op 21 april was er een gecombineerde vergadering. Het verslag van die vergadering wordt 26 mei behandeld en vastgesteld. Er staan ook geen actiepunten open. Aangezien de commissieleden aangeven geen behoefte te hebben om de besloten bijlagen bij agendapunt 9.1 en 9.2 te bespreken en geen opmerkingen hebben over de besluitenlijst van de commissie RZ-De Volgerlanden van 20 april, wordt de besluitenlijst zonder bespreken vastgesteld en komt de besloten commissie te vervallen.

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 COMMISSIES EN RAAD\2021 Commissie RZ-de Vo (di)\2021 05 18 Cie RZ - De Vo\Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden 20210518.doc

Onderwerp (omschrijving)

5 6.

9.

9.1

Mededelingen – Ingekomen stukken Informatie van de portefeuillehouder/ het college. Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zakende Volgerlanden Grondexploitatie Bedrijvenpark Ambachtsezoom 2021 (A. Flach)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Deze zijn er niet. Er is geen informatie.

Bij de jaarlijkse herziening van de grondexploitatie zijn de kosten- en opbrengstenraming, de parameters en fasering opnieuw beoordeeld en geactualiseerd. Het gevolg van de wijzigingen is dat het financiële resultaat per 1-1-2021 is verslechterd met circa € 57.000,- tot € 3,2 miljoen positief (op eindwaarde). Het risicoprofiel is afgenomen en bedraagt nu circa € 2,0 miljoen. Achtereenvolgens voeren de heren Neijman, Doevendans, mw. Vlasblom, de heren van Ginkel, Van der Wulp, Lieben en Scheurwater (EVA) het woord. De heer Flach geeft naar aanleiding van verschillende vragen onder meer het volgende aan. De grondexploitatie is gebaseerd op het geheel van kosten en opbrengsten in verleden, heden en toekomst. Alle verkopen en ook alle kosten zijn hierin dus al opgenomen. De jaarschijf is op zichzelf niet zo interessant. Als je eind van het jaar een en ander verkoopt dan is dit positief, maar is dit net in het begin van het jaar er op, dan kan de jaarschijf negatief uitvallen. Het gaat om de totale looptijd. Bouwrijp maken heeft een lange tijd geduurd. Het stratenpatroon is nu zichtbaar. Het verkopen van de percelen gaat voorspoedig. Meest onzeker is het aanbrengen van kabels en leidingen voor onder meer zonnepanelen. Stedin is hierin de kritische factor. Maar we liggen op schema. Ten aanzien van de eco-premie. Tot voor twee jaar hebben we een ecopremie gehanteerd.

Daarna zijn we over gegaan op een korting op de grondprijs. Dus als men meer doet dan de verplichte eisen ten aanzien van beeldkwaliteit en circulariteit kan men punten verdienen wat leidt tot een korting op de aankoopprijs. Dit is zo'n 2,5 jaar geleden bediscussieerd. De stijging van materiaalkosten is inderdaad een aspect wat door de corona speelt. Ten aanzien van de mail van de familie Knipscheer. Het college had de mail niet gezien als de griffier deze niet had doorgestuurd. Daardoor kan het college een reactie geven. Verticale drainage is bekend. Het is een veel beproefde methode die veel wordt gebruikt. Het is nodig voor de grondsoort in dit gebied. Er moet flink voorbelast worden waardoor er druk komt op de waterhuishouding. Deze verticale drainage is dan ook hard nodig. De uitstekende delen worden uiteindelijk afgeknipt. Wat in de grond blijft zitten is een materiaal van polypropyleen, een circulair materiaal. Het gehele bedrijventerrein beslaat 15 hectare. De foto's die genomen zijn, zijn details en betreft veelal kleine stukjes piepschuim. Piepschuim wordt gebruikt en daar breekt wel eens en stukje van af. Door de wind van de afgelopen tijd verspreid dit. Afspraak met de aannemers is dat ze dit regelmatig opruimen. Ook de sloten worden regelmatig schoongemaakt.. Maar dat voorkomt niet dat er soms iets nog blijven liggen.

De heer Flach Informatie over zal de bedrijven hierop nogmaals attenderen. Het gaat ook om polypropyleen beeldvorming naar buiten. Hij neemt de signalen serieus, maar geeft aan c.s. dat ze ook in perspectief bezien moeten worden. Dit kan ook in de toekomst niet helemaal voorkomen worden.

2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De heer Flach zal desgevraagd meer informatie laten geven over polypropyleen. Wat doet dit in de grond, hoe wordt dit afgebroken, hoeveel tijd kost dit, wat blijft er zitten, is er nog sprake van microplastic, gevolgen voor de volksgezondheid. Ook de technische specificaties van de strips zullen verstrekt worden. De heer Flach memoreert naar de eerste paal die onlangs is geslagen. Een heugelijk moment voor ons allemaal. Het betreft hier het eerste circulaire bedrijventerrein, en dit allemaal naar aanleiding van een raadsexcursie in 2015 naar een kantorenterrein welke circulair was opgebouwd. Opschonen is belangrijk. Gaat om beeld dat het je wilt uitstralen. Geheel maakt een goede indruk. Foto's geven incidenten aan waar zeker ook aandacht voor is. Enige omissie was in het bestek waar een aannemer gebruik van heeft weten te maken: PVC in grond. Gemeente heeft hierin haar verantwoording genomen en deze pvc leidingen zijn weer verwijderd en de extra kosten zijn ten laste van de exploitatie gebracht. Er is nu circulair materiaal gebruikt. De toelichting, de grondexploitatie, ligt vertrouwelijk ter inzage. Aangezien er geen vragen zijn over het vertrouwelijk ter inzage gelegde deel kan de besloten commissie voor wat betreft dit onderdeel komen te vervallen. Het voorstel gaat als debatstuk naar de raad van 7 juni. 9.2

Grondexploitatie de Volgerlanden 2021 (A. Flach)

Bij de jaarlijkse herziening van de grondexploitatie zijn de kosten- en opbrengstenraming, de parameters en fasering opnieuw beoordeeld en geactualiseerd. Ondanks diverse wijzigingen is dat het financiële resultaat per 1-1-2021, met een tekort van ongeveer € 0,5 miljoen op eindwaarde, iets verbeterd ten opzichte van de grondexploitatie van 2020. Het risicoprofiel is afgenomen en bedraagt nu circa € 2,8 miljoen. De heren Lieben, Neijman, Doevendans en Scheurwater (EVA) voeren het woord. Naar aanleiding hiervan geeft de heer Flach onder meer de volgende reactie. Vorig jaar heeft Zwijndrecht de grex ook niet vastgesteld. Toen heeft uw raad deze ook niet vastgesteld. Voor de accountant was het duidelijk waar het geschilpunt zat en zit: kosten warmtenet. Of Zwijndrecht dit jaar de grex wel of niet vaststelt danwel de verbintenis met Zwijndrecht afgesloten wordt, de jaarrekening is gepreludeerd op basis van afscheid nemen van elkaar. We hebben ruim 20 jaar goed samengewerkt. De overeenkomst om de samenwerking te beëindiging is op een haar na gereed. Het maakt daarom niet meer uit of Zwijndrecht deze nog goedkeurt danwel dat we uit elkaar gaan. Rente speelt wel een rol. Leningen portefeuille is zodanig opgezet voor de Volgerlanden dat de meest actuele rente wordt gehanteerd en niet kan worden vermengd met het eigen vermogen.

De boekwaarde komt op niveau nu de kosten afnemen en de opbrengsten gaan stijgen. We zijn over het kantelpunt heen. Ten aanzien van het Perenlaantje waarover in de laatste raadsvergadering is gesproken, geeft de heer Flach aan dat via communicatie uitleg wordt gegeven over de lokale situatie ter plaatse. De fractie van D66 had gevraagd naar op een tekening aangegeven JOP welke tussen de Straatjes en Laantjes is gelegen en in het water gesitueerd zou zijn. Binnen het vastgestelde uitwerkingsplan is de mogelijkheid opgenomen dat het college hiervan kan afwijken ten gunste

3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

van de aanleg van een JOP mits: - Woningen minimaal op 25 meter gesitueerd zijn; - De oppervlakte van een JOP maximaal 20 m2 bedraagt - De hoogte van en JOP maximaal 4 meter bedraagt. Het college heeft hiervan nog geen gebruik gemaakt. Bij het inrichtingsplan is alvast gekeken of dit mogelijk is, uitgaande van de eerdere genoemde criteria. In het definitieve inrichtingsplan openbare ruimte (IBOR) is een locatie aangegeven voor een JOP tussen de Laantjes en de Straatjes. Binnen dit gebied is dit de enige plek. Het betreft drie eilandjes in dit gebied. Een eiland is bedoeld voor ontmoetingsplek voor de buurt, een ander voor natuur en vogels e.d. en de derde voor de JOP. Aan de makelaars is meegegeven dit onder de aandacht van de potentiele kopers te brengen. In de overeenkomst met de ontwikkelaars is aangeven dat bij de realisatie de kopers ook zullen worden gewezen op het IBOR. Ook tijdens de virtuele woningmarkt is een van de stands hiervoor ingericht geweest. De heer Neijman geeft aan dat de (toekomstige) bewoners van de Laantjes hier niet mee bekend zijn. De (toekomstige) bewoners van De Straatjes wel. De heer Neijman verzoekt de agendacommissie dit punt op een eerstvolgende commissievergadering te plaatsen voordat het college gebruik maakt van haar vrijstelling verlenende bevoegdheid. De portefeuillehouder geeft aan zich hierin te kunnen vinden.

De toelichting, de grondexploitatie, ligt vertrouwelijk ter inzage. Aangezien er geen vragen zijn over het vertrouwelijk ter inzage gelegde deel kan de besloten commissie voor wat betreft dit onderdeel komen te vervallen. Het voorstel gaat als debatstuk naar de raad van 7 juni. De fractie van SGP-CU geeft aan hier een politiek statement bij te willen maken. 9.3

Zienswijze jaarstukken 2021 en begroting 2022 Gevudo (R. Lafleur)

De Gevudo voert al geruime tijd geen operationele taken op het gebied van afval meer uit. De GR heeft het karakter gekregen van een 'houdstermaatschappij'. Op 29 maart heeft u de ontwerpbegroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Gevudo (GR Gevudo) ontvangen. De GR Gevudo (verder: Gevudo) biedt u hierbij de gelegenheid om uw eventuele zienswijze op de ontwerpbegroting kenbaar te maken. Het college stelt u voor om geen zienswijze kenbaar te maken. De heren Braber, Scheurwater (EVA), Neijman, Van der Wulp, Van Ginkel, mw Vlasblom en de heer Doevendans voeren achtereenvolgens het woord. De heer Lafleur geeft een reactie op de paar vragen die nog gesteld zijn. Gevudo heeft geen gevolgen en er is geen verband met de transitie die nu plaats vindt binnen de Drechtsteden. Gevudo is een samenwerking van aandeelhouders waardoor we gezamenlijk een duidelijk positie hebben bij HVC waar Gevudo de grootste aandeelhouder is. Dus er is zeker geen reden om uit deze GR te stappen. Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad van 7 juni.

10.

Commissieagenda punten vanuit de raad 10.1 Vast agendapunt: uitwisseling regionale

Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. Hiervoor zijn geen punten ter bespreking.

4

Onderwerp (omschrijving) samenwerking

Commissieagenda punten vanuit B&W 11.1 Terugkoppeling van het participatietraject Omgevingswet

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Er zijn ook verder geen mededelingen

11.

Afgelopen weken zijn diverse digitale momenten geweest voor inwoners en bedrijven om mee te praten over de omgevingsvisie. In deze vergadering worden we door Antea meegenomen en krijgen we een terugblik op de Actieweek en de Wijkprikker, over de deelname en opbrengsten van de Ontmoetingen en het vervolg proces. Afgesproken is dat maximaal 15 minuten de presentatie zal duren en dan nog 15 minuten vragen. De Raadsinformatiebrief van college over spoorboekje Omgevingswet is ook aan notubox toegevoegd. Sanne van Dijken van de Anteagroep neemt de vergadering mee door de sheets, samen met Laura Neijenhuis, ook van Antea. Na de presentatie stellen de heren Ouwerkerk, Neijman, mw. Vlasblom, de heren Scheurwater (PvdA), Scheurwater (EVA), Van Ginkel en Doevendans verhelderende vragen.. 25 mei wordt de participatie afgesloten. Het verdere proces wordt geduid. Met de raad wordt 13 juli verder gesproken en wordt de raad geconfronteerd met zogenaamde "botsproeven".

12.

13..

Agendapunten volgende commissievergadering Sluiting.

Er worden geen punten aangedragen.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.08 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 22 juni 2021. De griffier,

De voorzitter

G.H. Logt

Actielijst commissie RZ-de Volgerlanden d.d. 18 mei 2021 Datum afspraak 18 mei 2021

agendapunt

Onderwerp

9.2 Volgerlanden

Gebruik maken van vrijstelling/afwijkingsbevoe gdheid plaatsen JOP tussen De Laantjes en De Straatjes.

Actie door Griffier

Uiterlijk

5

6