Besluitenlijst commissie ABA - Financien

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën RZ-de Volgerlanden via MS Teams DATUM

21 april 2021

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter Griffier

M. Nugteren G.H. Logt

SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen CDA VVD

L.P. Platschorre, C.W. Timmers, B.P. van Ginkel M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, H.H.F. van der Lei, M.B. Braber W.P. van der Hee-Pasterkamp, G.J.W. Lagendijk Mw. J. Oelfke-ten Seldam, A. Ouwerkerk

D66 PvdA A.U.B. E.V.A.

Mw. C.G. Gommans-Dane, J.P. Neijman, M. de Groot E. van der Wulp, M.J.H. van den Heuvel J. Struik A. Cramer

Realistisch Ambacht Collegeleden

O. Doevendans R. Lafleur, J. Heijkoop

Pers Ambtelijke ondersteuning Aanwezige raads- en burgerraadsleden op tribune

1.

3 -

personen personen

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Opening

De voorzitter opent de vergadering.

Uitvoering

Volledig digitaal vanavond. Voor de luisteraars en kijkers thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Voor agendapunt 11.1 is de brandweer en politie ook (digitaal) vertegenwoordigd. Namens de politie Kini Homan en Cees Geers. Namens de VRZHZ/brandweer zijn Luuk van Zoest en Hartrijk Timmers aangesloten. Daarmee zijn de beleidsvelden incidentbestrijding en risicobeheersing goed vertegenwoordigd en kunnen vragen n.a.v. de rapportage eventueel beantwoord worden. Daarnaast is BOA Marian van Nijnatten en wijkagent Ruud van Oost in de raadszaal aanwezig. Deze vergadering is vervroegd in verband met de vierde digitale Raadsinformatieavond over de stand van zaken van de COVID-19 crisis aansluitend aan deze vergadering. Deze bijeenkomst begint om 20.00 uur. Dus we hebben een strakke planning en een eindtijd. Voorzitter verzoekt een ieder hiermee rekening te houden. 2.

Vaststelling van de agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Besluitenlijst 16 maart 2021 RZ-de

Het verslag wordt zonder bespreking vastgesteld. Er staan geen actiepun-

T:\Afdelingen\Griffier\2021\2021 COMMISSIES EN RAAD\2021 Commissie ABA-Fin (wo)\2021 04 21 Cie ABA - Fin\2021 04 21 Besluitenlijst commissie ABA Financien.doc

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Volgerlanden ABAFinanciën

ten meer open.

5.

Mededelingen en ingekomen stukken

Zijn er niet.

6.

Informatie van het college / portefeuillehouder

Er zijn geen mededelingen vanuit het college.

7.

Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën

Er zijn geen raadsvoorstellen.

9.

Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zaken – de Volgerlanden

9.1

Maatwerkbeleid grondverzet Ambachtsezoom

Uitvoering

Voor het circulaire bedrijventerrein Ambachtsezoom is het wenselijk dat er bij de aanleg met name schone grond wordt gebruikt. Dit komt overeen met de uitgangspunten zoals verwoord in het handboek Circulariteit bij de ontwikkeling van het bedrijventerrein en de hoge eisen die er aan de milieukwaliteit van dit bedrijventerrein worden gesteld. Daartoe is door Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid een beknopt maatwerkbeleid opgesteld voor grondverzet binnen Ambachtsezoom. Achtereenvolgens voeren de heren Doevendans, Neijman, Braber, Van Ginkel, mevrouw Oelfke en de heren Van der Wulp en Scheurwater alsmede mw. Van der Hee het woord. Naar aanleiding van diverse technische vragen geeft de portefeuillehouVraag over der aan dat op de Ambachtsezoom met een gesloten grondbalans wordt vrachtbewegewerkt. Dat betekent dat er geen financiële gevolgen zijn voor de gegingen en meente voor dit bedrijventerrein qua grond. Het betreft hier voormalige aanvoer van landbouwgrond. Gesloten betekent dat binnen het terrein grond vergrond? Schoplaatst wordt, maar dat er geen grond wordt aangevoerd/afgevoerd. ne grond in Veelal worden op nieuwe industrieterreinen zo nodig gronden aangevoerd dat geval? met een bepaalde waarde. Omdat het hier een circulair bedrijventerrein Kosten? betreft, wordt gekozen voor uitsluitend schone grond.

Dus mocht er al grond worden ingebracht, dan dient deze schoon verklaard te zijn. Dus ook als men straks gaat bouwen en plannen realiseren, worden de betrokkenen verplicht schone grond te gebruiken. Dit is een aanvulling op het handboek circulariteit. Op de vraag van de heer Van der Wulp over vrachtbewegingen met grond zal de portefeuillehouder navraag doen en voor de raadsvergadering hierover uitsluitsel geven. Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raad. Mocht het antwoord van de portefeuillehouder aanleiding geven tot bespreking, dan zal bij de vaststelling van de agenda alsnog verzocht worden om er een debatstuk van te maken.

10.

Commissiepunten vanuit de raad

10.1 Uitwisseling regionale Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat samenwerking er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. Burgemeester geeft kort aan de stand van zaken van de transitie Drecht-

2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

steden. Een en ander wordt in hoog tempo uitgewerkt. Sfeer is goed en zakelijk. Geldt ook voor sociaal domein. Portefeuillehouder geeft aan dat de nadere uitwerking ter beoordeling met de raad zal worden gedeeld. 11.

Commissie-agendapunten vanuit B&W

11.1 Veiligheidsrapportage Het betreft hier een jaarlijks verantwoordingsdocument over het afgelo2020 met vertegenpen jaar. woordigers van politie Na een korte inleiding door de portefeuillehouder neemt de heer Maasen brandweer kant de vergadering mee door zijn presentatie. Deze presentatie is terug te vinden in Notubox. De portefeuillehouder geeft aan content te zijn met de rapportage. Geeft een goed beeld van wat er afgelopen jaar op gebied van veiligheid heeft gespeeld. Er is intensieve samenwerking met alle veiligheidspartners. Het Covid-jaar heeft veel gevergd en er moest op een andere wijze toezicht worden gehouden. Covid heeft geleid tot bijzondere effecten. De heer Maaskant geeft aan dat door het vele thuiswerken het lastiger was voor het dievengilde/inbrekersgilde. Maar daar tegenover staan de nodige spanningen thuis. Hiervan ziet de politie en BOA's maar een topje van de ijsberg. De jongeren zoeken een plek waar ze uit de wind staan: Sophiapromenade, waarbij komt dat er een voor de jongeren goede akoestiek aanwezig is. Men moet zich wel realiseren dat er in Ambacht 8900 jongeren zijn en er zijn 200 tot 250 jongeren uit Ambacht en Zwijndrecht die overlast veroorzaken. Hiervan is 119 minderjarig. Dat is 1,4 % van de jongeren onder de 18 jaar die veel inspanning van openbare orde en veiligheid vragen. De overige jeugd gedraagt zich prima.

De flinke inspanning door Covid is moeilijk vol te houden. Er zijn brieven afgeleverd door de politie bij de betreffende jeugd. Dit leidde meteen tot gesprekken, ook met de ouders die soms niet eens weten waar hun kroost uithangt. De een zegt ik ben naar Pietje en Pietje beweert andersom en ondertussen zit men ergens buiten. De verlichting Hoog Ambacht wordt definitief aangebracht. De camera's worden geëvalueerd en wellicht ook van huur naar eigendom overgenomen. De camera's zijn niet sluitend voor het gebied, men kan het ontwijken. De groei van de gemeente: gemeente is 13% gegroeid, veiligheidsniveau is gelijk gebleven. Door de groei zou je kunnen zeggen dat het veiligheidsniveau is toegenomen. Ambacht is een dorp met stadse trekken en het is best goed op orde, maar een en ander dient wel in perspectief bekeken te worden. Fixi: de heer Maaskant geeft aan dat van 1/3 van de meldingen via Fixi anoniem gebeuren. Uiteraard worden deze meldingen opgepakt en opgelost, maar er kan niet terug gekoppeld worden naar de indiener. Later wordt er dan aangeven dat iets niet opgelost wordt. Voor medewerkers voelt dit als "afzeiken". Je kunt als medewerker daar moeilijk tot niet tegenin gaan. Juist de organisatie wil graag in gesprek komen. Het is niet zo dat iedere melding ook leidt tot een aanpak. Uitleg is dan nodig om begrip te krijgen. Maar dan moet je wel weten bij wie je moet zijn.

Buurtpreventie kijkt ook naar gemeentezaken: schouw van de omgeving, slecht liggende trottoirtegels, kapotte verlichting. Er wordt naar gestreefd dat deze meldingen ook via fixi worden doorgegeven.

3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Kortom, Covid-19 heeft er flink ingehakt. Naar aanleiding van de rapportage en presentatie voeren achtereenvolgens de heer Braber, mw. Oelfke, de heren Lagendijk, Platschorre, Doevendans, Van der Wulp, Cramer en mw. Gommans het woord. Naar aanleiding van hun vragen gaan de heren Heijkoop en Maaskant onder meer in op: 

Camera's: zoals in de presentatie genoemd, wordt dit geëvalueerd en bezien of het wenselijk is over te gaan tot permanent cameratoezicht;



De jeugd komt in wisselende groepen en heeft blijvende aandacht. In dat kader is ook een afstudeerder bezig met onderzoek naar gedrag van jeugd en hoe dit verder beteugeld kan worden. Er komt immers telkens een nieuwe groep jeugd. Van repressie naar preventie noemt de heer Maaskant dit;



Aangifte politie: de cijfers zijn juist. Maar hoe volledig is afhankelijk van de aangiftebereidheid. Als men het niet meldt dan weet je niet dat dit speelt;



Schadeverhaal: dit blijft hetzelfde verhaal: alleen als er een dader is, kan de gemeente schadeverhaal halen en in die gevallen voegt de gemeente zich in het strafproces;



Verwarde personen/psychische achtergrond. Er ligt een relatie met hetgeen dinsdag gepresenteerd is (Beschermd wonen en opvang). Politie krijgt buiten te maken met een topje van de ijsberg. Er is verband tussen overlast en druk op de opvang. Meldpunt zorg en overlast bij Veiligheidshuis wordt genoemd;



Stijging drank en drugs: A16 ligt op grondgebied van Ambacht en daar zijn een aantal gerichte acties geweest. Dat werkt door in de gemeentelijke cijfers;



Blz 17: eerste vier punten hebben prioriteit en rest behoort tot de normale werkzaamheden;



Capaciteitsproblemen bij Boa's, politie en brandweer. Er loopt een vrijwilligerstraject;



Bejegening; is door Covid-19 erger geworden. Men heeft kortere lontjes.



Verkeersveiligheid: aantal ongevallen valt mee. Is vaker beleving en gebruik door de mensen zelf. Ook aandacht voor veiligheid rondom scholen, maar steeds meer ouders brengen de kinderen met de auto naar school. Omdat steeds meer ouders de kinderen met de audio naar school brengen, omdat het onveiliger wordt. Het is een vicieuze cirkel. Komt ook aan de orde bij mobiliteitsplan



Fixi: meldingen: moeilijk om op te reageren. Suggestie om via de pers terugkoppeling te geven, zal nader bezien dienen te worden. Portefeuillehouder zegt dit toe. Wellicht een keer een apart thema over fixi. Verwezen wordt naar een raadsinformatiebrief, waarin een onderzoek is aangekondigd. Misschien kan dit een keer gebeuren met als input de resultaten van dit onderzoek? Met de term "afzeiken" heeft de heer Maaskant aan willen geven hoe

4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

de inwoners doen. Hoe je als medewerker bejegend wordt zonder mogelijkheid tot verweer. Fixi is een hele verbetering. Voorheen waren er drie systemen waarin klachten en meldingen werden gedaan. Nu is een overzicht beschikbaar; 

Lachgas: afwachten op advies VNG;



Hondenoverlast: door Covid kon minder tijd besteed worden aan hondenoverlast en zijn minder processenverbaal uitgeschreven. Het is een capaciteitsprobleem. De heer Van der Wulp pleit in dit kader voor meer communicatie, zoals de heer Platschorre aangeeft vanuit coalitieprogramma en ziet een mogelijkheid om de hondenbelasting af te schaffen;



Totaal beeld huiselijk geweld: politie en BOA's zien hier maar een stukje van de ijsberg. Via huisartsen en huisartsenposten/ziekenhuis wordt een en ander bijgehouden. De heer Van Die is hierbij betrokken.

Gezien het tijdstip van de vergadering en de vervolgvergadering over verantwoording Covid-19 VRZHZ, de uitgebreide toelichting en de vele vragen, beperkt de voorzitter dit agendapunt tot een eerste termijn. Mochten vragen nog niet afdoende beantwoord zijn, dan kunnen deze via de griffier alsnog schriftelijk worden gesteld.

11.2 Stand van zaken openbare orde en veiligheid

In Notubox zijn de highlights in het kader van veiligheid opgenomen.

11.3 5G-netwerk

De raad heeft gevraagd om geïnformeerd te worden over de stand van zaken en diverse consequenties van de uitrol van het zogenaamde 5Gnetwerk. Met dit memo wordt de raad meegenomen in deze ontwikkelingen.

Gezien het feit dat zaken al bij 11.1 zijn benoemd en grotendeels gaat over Covid-19 kunnen eventuele vragen ook in de volgende bijeenkomst gesteld worden. Daarnaast geldt ook hier, heeft u nog vragen, stel deze schriftelijk via de griffier.

Gezien het tijdstip van de vergadering in relatie tot de vergadering hierna stelt de voorzitter voor dit punt door te geleiden naar een volgende vergadering. Vanuit de vergadering wordt hiermee ingestemd onder de opmerking dat het wellicht wenselijk is hier thema-avond van te maken met externe deskundigen, omdat nog veel onduidelijk is over het wel of niet schadelijk zijn van 5G voor de volksgezondheid. Dit wordt meegenomen naar de agendacommissie.

11.4 Covid-19

Gezien het feit dat na deze vergadering een speciale bijeenkomst van de veiligheidsregio is over de verantwoording van de voorzitter veiligheidsregio en de burgemeesters over Covid-19, wordt dit punt niet meer behandeld. Eventuele vragen kan men dus stellen in de bijeenkomst aansluitend op deze commissievergadering.

5

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

12

Agendapunten volgende vergadering

Naar aanleiding van een krantenbericht over rooien van een groenstrook wordt gevraagd om een keer op de agenda van de commissie RZ-De Volgerlanden aandacht te besteden hoe omgegaan wordt met begroeiing in de openbare ruimte. Dit wordt meegenomen naar de agendacommissie.

13

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 19.59 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie ABA-Financiën van 26 mei 2021. De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

6

Actielijst commissie ABA-Financiën 21 april 2021 Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

21 april 2021 9.1 Maatwerkbeleid grondverzet Ambachtsezoom

Vraag over vrachtbewegingen en aanvoer van grond? Schone grond in dat geval? Kosten?

Portefeuillehouder

7 mei 2021

21 april 2021 11.1 Veiligheidsrapportage 2020 met vertegenwoordigers van politie en brandweer

Fixi: meldingen: moeilijk om op te reageren. PortefeuilleSuggestie om via de pers terugkoppeling te houder geven zal nader bezien dienen te worden. Portefeuillehouder zegt dit toe.

21 april 2021 11.1 Veiligheidsrapportage 2020 met vertegenwoordigers van politie en brandweer

Wellicht een keer een apart thema over fixi. GrifVerwezen wordt naar een raadsinformatiebrief, fie/agendacom waarin een onderzoek is aangekondigd. Mismissie schien kan dit een keer gebeuren met als input de resultaten van dit onderzoek

21 april 2021 11.3 5G-netwerk

Gezien het tijdstip van de vergadering in rela- Griftie tot de vergadering hierna stelt de voorzitter fie/agendacom voor dit punt door te geleiden naar een volmissie gende vergadering. Vanuit de vergadering wordt hiermee ingestemd onder de opmerking dat het wellicht wenselijk is hier thema-avond van te maken met externe deskundigen, omdat nog veel onduidelijk is over het wel of niet schadelijk zijn van 5G voor de volksgezondheid. Dit wordt meegenomen naar de agendacommissie.

7