Besluitenlijst commissie ABA-Financien 20.11.2023

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën DATUM

20 november 2023

Voorzitter Commissiegriffier SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA D66 E.V.A. Collegeleden

1.

Opening

20.00 uur

M. Nugteren L. den Engelse L.P. Platschorre, J.C. Bezemer R.M. Stoopman D. van den Wollenberg, O. Doevendans, F. van den Elsen E. Karso B. van der Wulp, P. Libregts M. de Groot, mw. M.C.G. Gommans-Dane A. Scheurwater J. Oelfke-ten Seldam, R. Lafleur, S. van Die

Pers Publiek Ambtelijke ondersteuning Aanwezige raads- en burgerraadsleden, wethouders fysiek of via MS Teams Afwezig Onderwerp (omschrijving)

AANVANG

personen 1 persoon 8 personen mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, A. Mol

Uitvoeri ng

Opmerkingen/besluit De voorzitter opent deze vergadering. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Vergadering is in principe niet meer hybride. (Burger-)raadsleden zijn fysiek aanwezig en collegeleden ook. In principe wordt geen inbreng meer via MS teams geleverd. Raads- en burgerraadsleden en ambtelijke ondersteuning kunnen de vergadering volgen via MS Teams alsmede via de website. De voorzitter herinnert de aanwezigen om niet te vergeten de telefoon aan het einde van de vergadering van het trillen af te zetten of weer aan te zetten.

2.

Vaststelling van de agenda

De agenda kan ongewijzigd worden vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Besluitenlijst De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. gecombineerde 23 Begroting 2024Uitkomst bijeenkomsten met Mw.Oelfke commissievergadering de oktobe 2027 2 termijn bewoners Achterambachtseweg 23 oktober 2023 r 2023 technische vragen op 26 september 2023 (E.V.A.) Gaat naar actielijst RZ-De Volgerlanden Bovenstaand actiepunt blijft staan.

C:\Program Files (x86)\PDF Tools AG\3-Heights(TM) Document Converter Service\Temp\1111701fc445154dd6ee7ad048ae3e90dc9dc0650e876862131c41ab243c3acf.doc

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

5.

Mededelingen en ingekomen stukken

6.

Informatie van het De portefeuillehouders hebben geen informatie om te delen. college/portefeuillehou der Naar aanleiding van bovenstaande heeft de heer Doevendans een vraag over de hoogte van de energietoeslag voor inwoners. Is dit 800 of 850 euro?

Uitvoeri ng

Er zijn geen mededelingen en/of ingekomen stukken.

De heer Van Die meldt dat dit onderwerp morgen besproken wordt in B&W. Voorstel is dat dit 850 euro wordt. Daarna volgt hierover een Raadsinformatiebrief. 7.

Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën

7.1

Agendapunt vervallen

7.2

Winternota 2023 (Van De winternota maakt deel uit van de planning- en controlcyclus van onze Die) gemeente. In deze nota wordt de stand van zaken van de budgettaire ontwikkelingen voor het begrotingsjaar 2023 weergegeven.

is

Het begrotingssaldo 2023 tot en met de raad van oktober is een voordelig saldo van € 740.000,00. Bij de winternota vinden de laatste incidentele aanpassingen van de begroting 2023 plaats. De eerste termijn vragen zijn schriftelijk gesteld. De antwoorden zijn begin van deze avond in Notubox geplaatst. Na een korte leespauze kunnen er aanvullende vragen worden gesteld (tweede termijn). De portefeuillehouders zeggen toe de vragen van E.V.A. schriftelijk te beantwoorden. Tweede termijn: Vragen 1 t/m 10:

Portefe uillehou ders

Van der Lei: Vraag 10: Wanneer wordt het onderhoud van de pontons verwacht i.v.m. kostenstijging? Verwacht wordt eerste helft 2024. Vragen 11 t/m 20: Van den Wollenberg: Vraag 12: Opgebouwde reserve t.a.v. inburgering. Welk bedrag resteert en hoeveel jaar kunnen we hier de inburgering nog mee bekostigen. Wat gebeurt er als deze reserve op is? Het resterend bedrag is 380.000,00 euro. Het resterende wordt schriftelijk beantwoord. 2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoeri ng

Vragen 12/13: Welke populatie betreft dit? Dit betreft voornamelijk statushouders. Vraag 16: De kosten van de eerder dan geplande Tweede Kamerverkiezingen komen ten laste van de gemeente. Wellicht een punt voor B&W om in andere gremia aan de orde te stellen. De gemeenten ontvangen jaarlijks een bedrag van het Rijk om verkiezingen te organiseren. Vraag 20: De vraag betrof het bedrijventerrein. Het gegeven antwoord had betrekking op corporatiewoningen. Wordt schriftelijk beantwoord. Vragen 21 t/m 30: Doevendans: Vraag 27: Worden de kosten voor het baggeren in 2024 lager? In 2023 is een inhaalslag gedaan. Dit scheelt in de kosten voor 2024, maar er is ook in 2024 een baggeropgave te doen. Vraag 28: Waarom worden de 125.000,00 euro aan extra kosten niet door het Rijk vergoed? Een gedeelte van deze kosten betreft meerkosten, omdat de gemeente zelf vindt dat dit moet, zoals de welkomstwandeling en sporten voor vrouwen. Het resterende zal worden nagevraagd en schriftelijk worden beantwoord. Van den Wollenberg: Vraag 25: Hoe ontwikkelt het solvabiliteitsratio van de gemeente zich de komende jaren? Het meerjarig solvabiliteitsratio van de gemeente is terug te vinden op pagina 103 van de begroting. Dit percentage zal iets worden verhoogd door een storting van 1.4 miljoen in de reserves.

Vragen 31 t/m 40: Van der Wulp: Vraag 34: Investering in samenwerkingsrelatie met Sportfondsen: Zijn er afspraken gemaakt over financiën? Zijn er afspraken gemaakt over bijvoorbeeld schoolzwemmen. De PvdA ontvangt graag een financieel totaalplaatje. De heer Van Die zegt toe een overzicht te verstrekken met daarin de bijdragen van de gemeente voor het zwembad. De begroting van Sportfondsen zal niet worden gedeeld met de Raad. Er zal relevante informatie uit de begroting worden gehaald en worden opgenomen in bovengenoemd overzicht. Libregts: Vraag 37: Het antwoord is niet te rijmen met hetgeen afgelopen periode is verteld over het restafval. 3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoeri ng

Er is een geleidelijke daling van het restafval, sinds de invoering van het recycletarief, zichtbaar. Eén en ander is in lijn, zoals eerder met de Raad is gedeeld. Vragen 41 t/m 46: Geen vragen

7.3

Verordening leges en belastingen (Oelfke)

Dit agendapunt wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 december 2023. De raad stelt ieder jaar de belastingverordeningen en de bijbehorende tarieventabellen vast voor het volgende jaar. Bij de vaststelling van de begroting 2024-2027 is besloten de belastingen en heffingen met 8% te verhogen. De budgettaire gevolgen zijn reeds verwerkt in de begroting. Eerste termijn: De heren Doevendans, Scheurwater, Allijn en Van den Wollenberg maken hiervan gebruik. Onder andere wordt er gevraagd of het nieuwe hondenbeleid begin 2024 een afname van kosten per hond betekent? En of er dan direct een correctie plaatsvindt richting inwoners. De portefeuillehouder geeft aan dat nu de belastingen voor 2024 aan de orde zijn. De belastingen worden begin 2024 geheven. Mocht er een nieuw tarief volgen, dan zal dit ingaan per 1 januari 2025. Tweede termijn: De heer Doevendans geeft aan dat Realistisch Ambacht niet tevreden is met de verhoging van 8% in 2024 en zal 4 december 2023 een stemverklaring afgeven. Dit agendapunt wordt als hamerstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 4 december. EVA, SGP-CU en RA zullen een stemverklaring afgeven.

7.4

Actualisatie verordeningen rondom ambulante handel (Lafleur)

In 2022 publiceerde de VNG een nieuw model marktverordening. Deze nieuwe modelverordening is gebaseerd op jurisprudentie over schaarse vergunningen uit 2016, de Europese Dienstenrichtlijn, de Dienstenwet en de uitkomsten van het onderzoek van de SEO over schaarse vergunningen en de terugverdientijd uit 2021. De uitkomsten van dit onderzoek en de jurisprudentie hebben niet alleen effect op de markt maar op de gehele ambulante handel waarvoor wij vergunningen verlenen, dus ook losse standplaatsen. Uit dit onderzoek blijkt dat wat we via het Standplaatsenbeleid hebben geregeld, juridisch gezien beter geregeld kan worden via de APV en nadere regels. Daarom passen we de APV aan en stelt het college nadere regels voor standplaatsen op basis van de APV. Met deze wijzigingen voldoen we aan de geactualiseerde Europese en Nederlandse wet- en regelgeving.

Portefe uillehou der Lafleur

Eerste termijn: De heren De Groot, Allijn, Scheurwater en Van den Wollenberg maken gebruik van de eerste termijn. De heer De Groot heeft onderstaande technische vragen. Deze worden schriftelijk beantwoord.

4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoeri ng

1. Wat is de reden dat de vaste standplaats maar voor maximaal 2 dagen is en bijvoorbeeld niet 3 of 4 dagen? 2. De seizoenplaats heeft een maximale lengte van 4 aaneengesloten weken in een kalenderjaar. In onze beleving duurt een seizoen veel langer dan 4 weken. Waarom maken we hier niet 3 maanden van. 4 seizoenen in een jaar en de 12 maanden zijn vol. Kan ook direct de bijzondere regel over oliebollenverkoop eruit. 3. In artikel 5.17 staat bij lid 4: "De periode is productafhankelijk". Wat ons betreft een overbodige zin. Er wordt later alleen gerefereerd aan oliebollen wat wij al aangegeven hadden vreemd te vinden. Als een ondernemer denkt oliebollen te kunnen verkopen in de zomer moet dat kunnen. Wij moeten toch niet gaan bepalen wat er onder het seizoen valt. Dus deze zin kan er volgens ons uit. 4. In artikel 5.17 worden in lid 3 en 5 de bijbehorende periodes genoemd, maar voor lid 4 is dit niet het geval. Dit lijkt ons inconsistent en zou aangepast moeten worden. 5. Artikel 5.18a lid 5 kan in het licht van voorgaande wat ons betreft komen te vervallen. 6. Ook artikel 5.18a waarbij lid 6 en 8 volgens ons hetzelfde zeggen. Ons inziens zou een van beide kunnen komen te vervallen. Ook onderstaande vragen van de heer Allijn worden schriftelijk beantwoord. 1.

In relatie tot de “Marktverordening” vragen wij de portefeuillehouder in welke mate de marktkooplui zijn betrokken bij de totstandkoming van deze nieuwe verordening? Indien men is betrokken: Had men op- of aanmerkingen? 2. Kan de portefeuillehouder tevens aangeven of de zo geheten "vader op zoon" vergunning in de nieuwe verordening is verwerkt? Hiermee bedoelen wij dat wanneer de "zoon" vijf jaar werkzaam is bij het bedrijf van zijn “vader”, de vergunning automatisch over kan nemen. Tweede termijn: Hiervan wordt geen gebruik Dit punt wordt doorgeleid als hamerstuk naar de raadsvergadering van 4 december 2023, tenzij de schriftelijke antwoorden nog vragen oproepen. 10.

Commissiepunten vanuit de raad

10.1 Uitwisseling regionale Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan worden besproken wat er samenwerking regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 11.

Commissie-agendapunten vanuit B&W

B&W heeft geen agendapunten voor de volgende vergadering.

5

Onderwerp (omschrijving)

Uitvoeri ng

Opmerkingen/besluit

11.1 Omgevingswet/Omge Vast agendapunt om waar nodig bijpraten en ontwikkelingen vingsvisie/ omgevingswet/omgevingsvisie en omgevingsplannen. Vast agendapunt. Omgevingsplan Dit punt wordt behandeld tijdens en behoort bij de RZ-vergadering van 22 november 2023. 12

Agendapunten De commissie heeft geen agendapunten voor de volgende vergadering. volgende vergadering

13

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20.51 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie ABA-Financiën van 13 december 2023.

De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

Actielijst commissie ABA-Financiën 20 november 2023

Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

20 november 7.4 Actualisatie Schriftelijke beantwoording technische vragen 2023 verordening D66 en Gemeentebelangen rondom ambulante handel

Lafleur

20 november 7.2 Winternota 2023 2023

Schriftelijke beantwoording vragen tweede termijn

Portefeuillehoud ers

20 november 7.2 Winternota 2023 2023

Schriftelijke beantwoording vragen E.V.A.

Portefeuillehoud 27 november ers 2023

23 oktober 2023

Uitkomst bijeenkomst met bewoners Achterambachtseweg op 26 september 2023 (E.V.A.)

Oelfke

Begroting 20242027 2de termijn technische vragen

6