Beantwoording technische vragen Verordening Jeugdhulp 2026 commissie WOS 27-10 def

Memo

Aan: Van: Betreft: Datum:

Commissie WOS Wethouder Van Die Beantwoording technische vragen Verordening Jeugdhulp 2026 06-11-2025

Inleiding Tijdens de behandeling van de concept Verordening Jeugdhulp door de commissie WOS op 27 oktober 2025 hebben diverse fracties technische vragen gesteld en verzoeken kenbaar gemaakt. Hieronder vindt u de vragen en de beantwoording daarvan evenals een reactie op de verzoeken. Beantwoording PvdA 1. De PvdA verzoekt om alle relevante documenten in toegankelijke, begrijpelijke taal te publiceren (B1). Reactie: De verordening is een juridisch document dat aan specifieke wettelijke eisen moet voldoen. Bij een eerdere poging om een verordening te vertalen naar begrijpelijke taal, bleek dat belangrijke nuances verloren gingen, wat tot verwarring leidde over de inhoud en toepassing ervan. De huidige verordening is aangepast in eenvoudigere taal daar waar mogelijk. Voor een betere leesbaarheid is ook een toelichting op de verordening toegevoegd. Wel hechten we veel waarde aan begrijpelijke communicatie richting inwoners. Daarom krijgen ouders bij een aanvraag voor jeugdhulp altijd zowel mondeling als schriftelijk uitleg over de werkwijze van het Sophia Sociaal Team. Deze werkwijze is gebaseerd op de verordening en wordt op een toegankelijke manier toegelicht, zodat ouders goed geïnformeerd zijn over wat zij kunnen verwachten. Naar aanleiding van uw vraag maken wij daarnaast een animatievideo die op begrijpelijke wijze uitleg geeft over de werking van de verordening.

Wanneer de video gereed is, publiceren wij deze op de website van het Sophia Sociaal Team.

Gemeente Belangen 1. De kosten zullen toenemen als er niet tijdig ondersteuning geboden wordt en daardoor gezinnen overbelast worden. Hoe bewaakt u dit en hoe wordt hierop ingezet door professionals.

Memo

Reactie: Het is van groot belang om tijdig passende ondersteuning te bieden, zodat overbelasting bij gezinnen wordt voorkomen en de kosten niet onnodig oplopen. Onze jeugdprofessionals spelen hierin een centrale rol. Zij zijn opgeleid om zorgvuldig en grondig onderzoek te doen naar de hulpvraag van gezinnen, met oog voor zowel de directe als onderliggende problematiek. Om wachttijden en escalatie te voorkomen, heeft de gemeente geïnvesteerd in een breed palet aan preventieve voorzieningen. Deze zijn laagdrempelig en snel inzetbaar, waardoor gezinnen vroegtijdig ondersteuning kunnen ontvangen. Daarnaast is het Sophia Sociaal Team in staat om bij diverse hulpvragen zelf hulp te bieden. Dit voorkomt onnodige doorverwijzingen naar specialistische jeugdhulp, waar vaak sprake is van wachtlijsten. Door deze combinatie van deskundige signalering, directe inzet van hulp en een sterk preventief aanbod, wordt actief bewaakt dat gezinnen niet tussen wal en schip raken en dat de ondersteuning tijdig en effectief plaatsvindt.

2. Zijn er nu al onvoldoende ervaringsdeskundigen en als dit zo is hoe gaat u dit opvangen? Zijn hier extra kosten mee gemoeid? Reactie: De inzet van ervaringsdeskundigen is zowel binnen jeugdhulpaanbieders als binnen het Sophia Sociaal Team een belangrijk aandachtspunt. Het blijkt in de praktijk ingewikkeld om ervaringsdeskundigen in te zetten. Enerzijds om deze te werven (niet iedereen met ervaring is automatisch een ervaringsdeskundige) en hiernaast om na te gaan binnen welke expertise ervaringsdeskundigheid het meest gewenst is. Hiernaast vraagt de inzet van ervaringsdeskundigen passende scholing en begeleiding wat niet altijd beschikbaar is.

Voor jeugdhulpaanbieders is de inzet van ervaringsdeskundigen declarabel gemaakt onder de Jeugdwet. Dit biedt aanbieders de mogelijkheid om ervaringsdeskundigheid in te zetten als onderdeel van hun hulpverlening. Binnen het Sophia Sociaal Team is ervaringsdeskundigheid opgenomen als een ontwikkelopgave binnen de bestaande opdracht. Op dit moment kan ervaringsdeskundigheid betrokken worden vanuit Mooi Sociaal die enkele ervaringsdeskundigen in dienst heeft. Lokaal is geen ervaringsdeskundigheid standaard beschikbaar. Het ligt in de lijn der verwachting dat wanneer ervaringsdeskundigheid wordt ontwikkeld, hier kosten mee gemoeid zijn die nog geen onderdeel uitmaken van de subsidie van het Sophia Sociaal Team.

Realistisch Ambacht Wat is het verschil met de modelverordening van de VNG?

Memo

Reactie: Er zijn verschillen tussen de modelverordening van de VNG en de regionale verordening die wij hanteren. De modelverordening is aangepast aan de regionale context, zodat deze beter aansluit op de lokale praktijk en werkwijze van gemeenten in onze regio. Hierdoor wijkt deze op onderdelen af van de VNG-modelverordening, bijvoorbeeld in formuleringen, accenten en keuzes rondom uitvoering. Voor een volledig overzicht van de aangebrachte wijzigingen verwijs ik u graag naar het bijgevoegde document waarin de verschillen zijn toegelicht.

VVD 1. In het voorstel bij de verordening staat onder het kopje bedoeld voor financiële informatie ‘niet van toepassing’. Kan er iets meer financiële toelichting bij de verordening gegeven worden? Beantwoording: Onderstaande passage is toegevoegd aan het raadsvoorstel: De verordening fungeert primair als richtinggevend kader voor de uitvoering van jeugdhulp en is niet bedoeld als direct sturingsinstrument op kosten. Het is mogelijk dat de toepassing van de verordening op termijn leidt tot een efficiëntere inzet van middelen binnen de Jeugdwet, maar dit effect is nu nog niet concreet te kwantificeren. Eventuele financiële gevolgen zullen gemonitord worden in de reguliere evaluatie van het beleid.

CDA 1. Ten aanzien van vervoer: Kan vervoer in natura ook in een kilometervergoeding omgezet worden? Dat mag onder voorwaarden. Reactie: Het omzetten van vervoer in natura naar een kilometervergoeding is onder bepaalde voorwaarden toegestaan. In de regio onderzoeken verschillende gemeenten momenteel hoe dit praktisch en juridisch vormgegeven kan worden. Onze gemeente heeft hier tot nu toe nog geen keuze in gemaakt, mede omdat de kosten voor vervoer binnen onze gemeente dalend zijn. Daarnaast blijkt het administratief complex om een kilometervergoeding goed in te regelen. We volgen de regionale ontwikkelingen nauwgezet en zullen op een later moment opnieuw bekijken of invoering wenselijk en haalbaar is. 2. Art 34, lid 5 is niet logisch. Zou er niet in plaats van een terugvordering een herziening moeten plaatsvinden? Reactie: Artikel 34, lid 5 beschrijft de mogelijkheid tot terugvordering van een PGB bij onder andere oneigenlijk gebruik. In de vorige verordening ontbrak een expliciete bepaling hierover. Dit artikel maakt nu duidelijk dat ook eerder afgegeven PGB’s worden teruggevorderd wanneer er sprake is van misbruik. Een herziening is in dit geval niet passend

Memo

omdat het gaat om het corrigeren van onrechtmatig gebruik, niet om het aanpassen van een beschikking op basis van gewijzigde omstandigheden. 3. In de praktijk is er per doelgroep een groot verschil in percentage ‘no show’. Waarom is dit verschil er en is dit eerlijker te maken voor kleinere aanbieders? Reactie: Waarschijnlijk refereert u aan de dienstomschrijving van de Serviceorganisatie Jeugd waarin een ‘no-show regeling’ is opgenomen. ‘No show’ komt in verschillende vormen van jeugdhulp voor en het percentage verschilt per doelgroep. Dit verschil is afhankelijk van uiteenlopende factoren, zoals de aard van de problematiek, leeftijd van de jeugdige en het type hulp. Er is geen eenduidige oorzaak aan te wijzen. De meeste no-show vindt plaats bij aanbieders die dagvoorzieningen (zoals dagbesteding) aanbieden. In de regio hanteren we een uniforme ‘no show’-regeling voor alle jeugdhulpaanbieders, ongeacht hun grootte.