Beantwoording technische vragen Vangnetuitkering BUIG 2025
Tekst van het document
1. Waarom zijn de lasten en baten van BUIG jaren achtereen structureel uit balans, werkt hier geen correctiemechanisme op aan de vóórkant? ('Geen taken zonder knaken.') Belangrijke oorzaken voor structureel uit balans zijnde BUIG-budgetten zijn: Structurele onderfinanciering: Het Rijk schat de inflatie en de werkelijke kosten van bijstandsuitkeringen structureel te laag in. Niet passend verdeelmodel: De manier waarop het landelijke macrobudget over de gemeenten wordt verdeeld (via historische cijfers of objectieve criteria) sluit vaak niet aan bij de lokale realiteit. Hier hebben met name kleine gemeenten last van. Onvoorspelbare instroom: De uitgaven zijn conjunctuurgevoelig. Economische tegenwind zorgt direct voor meer bijstandsgerechtigden, terwijl de budgetten van het Rijk vaststaan en achteraf worden gecorrigeerd. Deze onvoorspelbaarheid wordt nog eens versterkt door de effecten van geopolitieke spanningen in de wereld. Complexiteit van de doelgroep: De afstand tot de arbeidsmarkt van de overgebleven bijstandsgerechtigden is groter geworden na het einde van de WSW in 2015. Dit maakt re-integratie intensiever en kostbaarder. Bovenstaande vraagstukken maakt een correctie van koers aan de voorkant lastig. Vanwege deze ontwikkelingen probeert de gemeente via de Participatiecoach Statushouders al enkele jaren de uitstroom van statushouders naar participatie te bevorderen. 2.
Waarom staat de vangnetuitkering achteraf in geen enkele verhouding tot het tekort? De vangnetuitkering achteraf is geen 1 op 1 compensatie van het tekort op de BUIGmiddelen vanwege de van Rijkswege vastgestelde berekeningssystematiek voor het bepalen van de hoogte van de vangnetuitkering. Hierbij was de eigen risicodrempel voor de gemeente vrij hoog, om gemeente te stimuleren om beleid af te stemmen op de beschikbare middelen. Hierboven is echter aangegeven dat dit in de praktijk minder eenvoudig is dan door het Rijk bedacht. Om de pijn te verzachten, heeft het Rijk de eigenrisicodrempel voor het aanvragen van de vangnetuitkering voor gemeenten verlaagd vanaf 2025 verlaagd. Hiermee kunnen gemeenten eerder aanspraak maken op de vangnetregeling. Deze drempelverlaging maakt dat ondanks de daling van het tekort op de BUIG ten opzicht van voorgaande jaren de gemeente alsnog in aanmerking voor het aanvragen van de vangnetuitkering.
Hoeveel moet van de 10k feitelijk nog worden afgetrokken aan ambtelijke inzet voor het doen van de aanvraag? Een ruwe schatting van de ureninzet van gemeente en SDD ten behoeve van de aanvraag komt uit ca. 25 uur x € 75,--= € 1.875,-- per uur