2025 11 19 Besluitenlijst commissie ABA-Financiën 19 november 2025

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën DATUM

19 november 2025

Voorzitter Griffier (ai) SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA D66 E.V.A. Collegeleden

AANVANG

20.00 uur

M. Nugteren S. Heerdink B.P. van Ginkel, J.C. Bezemer Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, R.M. Stoopman, A. Mol, H.H.F. van der Lei D. van den Wollenberg O. Doevendans, F.G.A. van den Elsen, B.J. Bakker R.M. Calkhoven P. Libregts, E. van der Wulp E.G.A. Lips, J.P. Neijman A. Scheurwater P. van der Giessen, L.P. Platschorre, mw. J. Oelfke – ten Seldam, S. van Die, R.J. Lafleur

Pers Publiek Ambtelijke ondersteuning Aanwezige raads- en burgerraadsleden, wethouders fysiek of via MS Teams Afwezig

0 1 7 4

Personen Persoon Personen

A. Scheurwater (E.V.A)

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.

2.

Vaststelling van de Het College van B&W is voltallig aanwezig voor agendapunt 7.7. Wethouder agenda Van Die verzoekt daarom dit als eerste raadsvoorstel te behandelen. De commissie gaat akkoord. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers Besluitenlijst commissie ABA-Financiën van 29 oktober 2025

4.

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Dhr. Stoopman (Gemeente Belangen) informeert naar de toezegging inzake de vaccinatiegraad (Raadsvoorstel zienswijze ontwerpbeleidsplan VRZHZ 2026-2029). Wethouder Van Die zal deze schriftelijk beantwoorden. Beide toezeggingen worden op een later moment opgepakt. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Uitvoering

Mededelingen en Er zijn geen vragen bij de ingekomen stukken. ingekomen stukken Wethouder Van Die meldt dat er sprake is van een leidingbreuk bij het buitenzwembad. Daar dient op korte termijn vervanging plaats te vinden. Dit is niet opgenomen in het onderhoudsplan. Het krediet dat hiervoor wordt gevraagd loopt niet via een apart raadsvoorstel, maar via de bestuursrapportage. Er wordt geïnformeerd naar de kosten, of deze te verhalen zijn en hoe lokaal het probleem is. Wethouder Van Die gaat in op de gestelde vragen. Het gaat om een bedrag van 2 tot 3 ton.

Toezegging

Onderwerp (omschrijving) 6.

7.

7.7

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Informatie van het Er is geen informatie te delen. college/portefeuillehouder Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën 2e Bestuursrappor- De bestuursrapportages maken deel uit van de Planning & Control-cyclus en tage 2025 geven een overzicht van de afwijkingen ten opzichte van de begroting 2025, waartoe eerder is besloten. Daarbij wordt alleen gerapporteerd over de afwijkingen ten aanzien van de planning, het beleid en/of de financiën. De raad wordt gevraagd de 2e bestuursrapportage 2025 vast te stellen. Het woord wordt gevoerd door dhr. Lips (D66), dhr. Stoopman (Gemeente Belangen) en dhr. Bezemer (SGP-ChirstenUnie). Er worden zorgen uitgesproken over de hoge kosten voor de intensieve jeugdhulp. Dhr. Lips (D66) constateert een verschil tussen het raadsvoorstel en de rapportage. Wethouder Platschorre geeft aan dat het resultaat in de rapportage correct is. Hij zal het raadsvoorstel actualiseren voor de raad. De overige wethouders gaan in op de vragen die zijn gesteld binnen hun portefeuille. Wethouder Oelfke-ten Seldam zegt toe de gestelde vraag over het schoolzwemmen schriftelijk te beantwoorden.

Toezegging

In de tweede termijn informeert dhr. Lips naar het welzijnsonderzoek. Wethou- Toezegging der Van Die beantwoordt zijn vragen. Er komt een aangepast raadsvoorstel in lijn met de rapportage. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 1 december 2025. 7.1

DraagvlakonderOp basis van artikel 147a van de gemeentewet heeft elk raadslid het recht een zoek duurzame op- initiatiefvoorstel in te dienen. Het initiatiefvoorstel van de fracties van Realisvang asielzoekers tisch Ambacht en Gemeente Belangen behelst te besluiten tot een breed aan(Initiatiefvoorstel) gekondigd draagvlakonderzoek onder de inwoners over de duurzame opvang van asielzoekers na juli 2026. Hiervoor wordt voorgesteld €25.000,- uit de algemene reserve beschikbaar te stellen. Dhr. Doevendans (Realistisch Ambacht) en dhr. Stoopman (Gemeente Belangen) lichten hun voorstel toe. Ze zijn tevreden met de door het college ingebrachte wensen en bedenkingen. Dhr. Van der Wulp (PvdA) gaat uit van de huidige verplichting via de Spreidingswet. Zijn fractie is voorstander van opvang en wil zo goed als mogelijk aan die verplichting voldoen. Hij is voorstander van een draagvlakonderzoek, maar wel met een zorgvuldige vraagstelling. Dhr. Neijman (D66) wacht graag het onderzoek van het college af, maar is te zijner tijd voorstander van een inwonersonderzoek. Dat is iets anders dan een draagvlakonderzoek. Zijn fractie gaat ervan uit dat de Spreidingswet blijft en is voorstander van opvang voor ontheemden. Dhr. Van den Wollenberg (VVD) geeft aan dat zijn fractie tegen de Spreidingswet en een asielzoekerscentrum is.

Hij is positief over het voorstel, maar wil de onderzoeksopzet goed afwegen. Voorkomen moet worden dat achteraf een politieke discussie ontstaat over de methodiek. Hij ziet graag een koppeling met de plannen van het college en wil uitstel van andere besluitvorming totdat het onderzoek is afgerond. Hij uit zijn twijfels over de rol van het Seniorenconvent in het voorstel. Vertrouw op de onderzoekers. 2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Dhr. Calkhoven (CDA) spreekt zijn waardering uit voor het initiatiefvoorstel, maar vindt de timing ongelukkig. Zijn fractie wil voorkomen dat er verwachtingen worden geschept, die niet kunnen worden waargemaakt. Dhr. Bezemer (SGP-ChristenUnie) wil graag dat er duidelijkheid is voor bewoners en vindt vanuit dat perspectief de timing niet gelukkig. Liever zou hij zien dat er eerst mogelijke locaties in beeld worden gebracht. Het college verwijst voor een reactie naar de schriftelijk ingebrachte wensen en bedenkingen. Dhr. Stoopman reageert als mede-indiener op de vragen en opmerkingen en verwijst daarbij naar de participatienota. De planning is logisch met het oog op het einde aan de huidige opvang. De locaties kunnen ook achteraf in beeld worden gebracht. Er zit ook een risico in dat men denkt dat er ‘toch al besloten is’. Hij wil er geen politiek instrument van maken. Dhr. Doevendans is als mede-indiener blij met de grondhouding van het college en gaat in op de wensen en bedenkingen, waarbij hij verwijst naar een voorbeeld uit Bernheze. Ook hij wil er geen politiek instrument van maken in de campagne, maar de verwachtingen goed managen via communicatie vooraf. De onderzoeken kunnen worden afgestemd, maar zijn fractie wil beginnen met het draagvlak en pas daarna de locaties.

Wethouder Platschorre geeft aan dat er voor wat betreft de mogelijke locaties een voorstel komt over de manier waarop deze worden gevonden. De locaties zelf worden vertrouwelijk besproken. In tweede termijn gaan de fracties onder meer in op de volgorde van de onderzoeken. Dhr. Stoopman informeert naar de mogelijkheden voor participatie. Wethouder Platschorre geeft aan dat draagvlakonderzoek onderdeel is van het locatieonderzoek. Daarbij is sprake van participatie. Dhr. Doevendans wijst erop dat het onderzoek van het initiatiefvoorstel breder is ingestoken. Het voorstel gaat als bespreekpunt door naar de raad van 1 december 2025. 7.2

Aanbevelingen en vervolg participatienota Ambachtse Aanpak

De participatienota Ambachtse Aanpak is op 11 januari 2021 vastgesteld door de raad. In de periode van maart tot juli 2025 is de aanpak voor de eerste keer geëvalueerd. Dit heeft geleid tot 6 aanbevelingen. Op basis van deze aanbevelingen wordt een aantal concrete voorstellen gedaan om verder te professionaliseren naar een omgevingsgerichte organisatie. De raad wordt gevraagd hiervoor in de begroting vanaf 2026 jaarlijks € 65.000,- op te nemen. De fracties zijn positief over het voorstel. Er worden vragen gesteld over de formatie en de verdere uitwerking. Wethouder Lafleur geeft aan dat er een afwegingskader volgt in de uitwerking. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 1 december 2025, waarbij de fractie van Gemeente Belangen aangeeft graag een stemverklaring af te geven.

7.3

Herziening Evene- Tien jaar na het vaststellen van de Kadernota Evenementenbeleid, maken mentenbeleid 2025 maatschappelijke en juridische ontwikkelingen het noodzakelijk het beleid te herzien. Daarbij zijn de visie en doelstellingen uit die kadernota voor een groot deel overeind gebleven. De raad wordt gevraagd het nieuwe Evenementenbeleid vast te stellen. Dit sluit beter aan bij de huidige maatschappelijke context

3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

en biedt een basis voor ruimtelijke regels over evenementen in het omgevingsplan. De fracties zijn over het algemeen blij met de beleidswijzigingen. Ze stellen vragen over de begin- en eindtijden, het aantal events per jaar, de doorlooptijd van een vergunningaanvraag, de rol van de burgemeester en de financiële consequenties. Verschillende fracties geven aan blij te zijn met de basisvoorzieningen in het Baxpark. Dhr. Doevendans (Realistisch Ambacht) informeert of de randvoorwaarden bedoeld zijn als belemmering. Wethouder Oelfke-ten Seldam gaat in op de gestelde vragen. Ze is in het beleid op zoek gegaan naar een balans tussen reuring en rust. Er zijn geen extra kosten aan verbonden. In tweede termijn wordt onder meer geïnformeerd naar de consequenties voor de kermis en de verhouding tussen de gemeente en de ondernemer(s) als het gaat om de financiën. Wethouder Oelfke-ten Seldam gaat in op de gestelde vragen. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 1 december 2025, waarbij de fractie van de VVD aangeeft graag een stemverklaring af te geven. 7.4

Verordening Leges De raad stelt jaarlijks de belastingverordeningen en de bijbehorende tarievenen belastingen tabellen vast voor het volgende jaar. Bij de vaststelling van de kadernota 2026 2026-2029 is besloten de belastingen en heffingen met 3,8% te verhogen. Dit is verwerkt in de begroting 2026 die de raad op 10 november heeft vastgesteld. Er wordt geïnformeerd naar de leges voor de grafrechten en de stand van de pot met reclamepromotiegeld (marktgelden). Vragen worden gesteld over de opbouw van de rioolheffing, de indexatie van de afvalstoffenheffing en het deel daarvan wat terug wordt gegeven aan de inwoners. De wethouders Platschorre, Lafleur en Oelfke-ten Seldam beantwoorden de vragen. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 1 december 2025.

7.5

Financiële Verordening 2025

Als gevolg van wijzigingen van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit Accountantscontrole Decentrale overheden (BADO) geldt voor de rechtmatigheids-verantwoording vanaf begrotingsjaar 2025 een gemaximeerde grens van 2% van de totale lasten (exclusief stortingen in reserves). Hier moet de financiële verordening op worden aangepast. Het betreft een technische aanpassing als gevolg van de wetswijziging. Het voorstel is in de auditcommissie besproken. Dhr. Libregts doet namens de auditcommissie kort verslag van de bevindingen. Dhr. Lips (D66) informeert naar de gevolgen voor werkdruk in de organisatie. Wethouder Platschorre beantwoordt de vragen. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 1 december 2025.

7.6

Protocol accounNaar aanleiding van de bij 7.5 genoemde wetswijziging, dienen ook het nortantscontrole en menkader en het protocol accountantscontrole geactualiseerd te worden. De normenkader 2025 raad wordt gevraagd beide vast te stellen. Ook dit voorstel is besproken in de auditcommissie.

4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Het voorstel wordt zonder beraadslaging als hamerstuk doorgezet naar de raad van 1 december 2025 10.

Commissiepunten vanuit de raad

11.

Commissie-agen- Hiervoor zijn geen agendapunten aangeleverd. dapunten vanuit B&W Agendapunten vol- De commissie heeft geen agendapunten voor de volgende vergadering. gende vergadering

12

13

Sluiting

Geen agendapunten.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.46 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie ABA-Financiën van 17 december 2025,

De griffier,

De voorzitter,

S.G.W.M. Heerdink

5

Actielijst commissie ABA-Financiën 24 september 2025

Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

22-1-2025

Extra budget starterslening

Bij een volgend voorstel over ophoging van het budget voor starterslening ook kijken naar de hoogte van het leenbedrag

Wethouder Platschorre

24-9-2025

Aanzet jeugdoverlast

In een volgende vergadering de straatcoaches uitnodigen

Burgemeester

19-11-2025

2e Bestuursrappor- Aanpassen raadsvoorstel aan rapportage tage 2025

Wethouder Plat- 1-12-2025 schorre

19-11-2025

2e Bestuursrappor- De gestelde vraag over het school-zwemmen tage 2025 schriftelijk te beantwoorden

Wethouder Oelfke-ten Seldam

1-12-2025

29-10-2025

Zienswijze ontwerpbeleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid 2026-2029

Burgemeester

1-12-2025

Nagaan hoe het staat met de vaccinatiegraad binnen de gemeenten van de VRZHZ en hoe Ambacht zich daarin verhoudt

Uiterlijk

6