20241119 besluitenlijst cie RZ DeVo

Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden DATUM

19 november 2024

AANVANG

Voorzitter

E. van Hartingsveldt

Commissiegriffier plv.

M.M.F. Kouwenberg

SGP-ChristenUnie

B.P. van Ginkel

Gemeente Belangen

J. Lieben, A. Mol

VVD

A. Ouwerkerk

Realistisch Ambacht

B.J. Bakker, F.G.A. van den Elsen

CDA

H.M. de Waard, R.M. Calkhoven

PvdA

A.L. Scheurwater, N. Safaye

D66

M. de Groot, mw. M.C.G. Gommans-Dane

EVA

T.M. Janssen, A. Scheurwater

Collegeleden

R.J. Lafleur, L.P. Platschorre, J. Oelfke

20.00 uur

Ambtelijke ondersteuning

3

Aanwezige wethouders raadsen burgerraadsleden via MS Teams/tribune

R. Stoopman (Gemeente Belangen), bij een deel van agendapunt 9.3

Afwezig (al dan niet met kennisgeving)

-

1.

Onderwerp (omschrijving) Opening

personen

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent deze vergadering en verwelkomt de aanwezigen, de luisteraars thuis. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. De vergadering is in principe niet meer hybride. (Burger-)raadsleden zijn fysiek aanwezig en collegeleden ook. In principe wordt geen inbreng meer via MS teams geleverd. Raads- en burgerraadsleden en ambtelijke ondersteuning kunnen de vergadering via MS Teams volgens alsmede via de website. Gezien de bijzondere situatie bij de griffie verzoekt de voorzitter om kort na de vergadering het gemeentehuis te verlaten.

2. 3. 4.

Vaststelling van de agenda Spreekrecht inwoners Besluitenlijst RZ-De Volgerlanden

Deze wordt ongewijzigd vastgesteld. Geen aanmeldingen van inwoners ontvangen. De besluitenlijst van de vergadering van 22 oktober 2024 is nog niet gereed. De voorzitter stelt voor de besluitenlijst van 22 oktober in de volgende vergadering vast te stellen. De commissie stemt hiermee in. Er zijn geen openstaande actiepunten voor deze commissie.

T:\Afdelingen\Griffier\2024\2024 COMMISSIES EN RAAD\2024 Commissie RZ-De Volg (di)\2024 11 19 RZ De Volgerlanden\20241119 besluitenlijst cie RZ DeVo.doc

5. 6.

9.

9.1

Onderwerp (omschrijving) Mededelingen – Ingekomen stukken Informatie van de portefeuillehouder/ het college. Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zakende Volgerlanden Wijziging Gemeenschappelijk e regeling BOVL (Poho Ralph Lafleur)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Wethouder Platschorre meldt dat de twee zienswijzen die zijn ingediend tegen het plan Ambachts Lint zijn ingetrokken. Hij geeft aan hopelijk begin volgend jaar te kunnen starten met de bouw van dit project.

Door invoering van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen 2022 moet de gemeenschappelijke regeling van Bureau OVL aangepast worden. De gemeenteraad heeft op 4 december 2023 besloten geen zienswijze in te dienen. Nu moet de wijziging vastgesteld worden, hiervoor moet het college toestemming vragen aan de gemeenteraad. Er is geen woordvoering bij dit agendapunt. Het voorstel gaat door als hamerstuk naar de raad van 2 december a.s.

9.2

Verklaring van geen bedenkingen bouw van een woning aan de Achterambachtseweg (PoHo Jauharina Oelfke)

Een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor het mogen afwijken van het ruimtelijk beleid om de bouw van een extra woning op het perceel naast Achterambachtseweg 9 mogelijk te maken. Dit verzoek is nog onder de Wabo en Wet ruimtelijke ordening ingediend. Dit verzoek valt onder de door de raad aangegeven categorieën van gevallen waarvoor een Verklaring van geen bedenkingen nodig is. Aan de raad wordt onderhavig voorstel voorgelegd voor een Verklaring van geen bedenkingen. In eerste termijn voeren de heren Scheurwater, Ouwerkerk, Lieben, De Waard en Van Ginkel het woord. Er zijn onder andere vragen/opmerkingen over: - Verontreiniging in de bodem van de geplande woning en de mogelijke restricties die dit oplevert - De betrokkenheid van het Waterschap - Er worden geen bezwaren verwacht van omwonenden - Het, in het kader van de Omgevingswet, eenvoudiger maken van het bouwen van een woning voor ouders in de tuin - De ontsluiting over de Achterambachtseweg. De heer Blanker (ambtelijke ondersteuning) neemt plaats ter ondersteuning bij de beantwoording van de vragen. Naar aanleiding van de gestelde vragen antwoorden de portefeuillehouder en de heer Blanker onder meer : - Het beleid voor wat betreft het bouwen van een woning in de tuin voor ouders is neutraal overgenomen in de omgevingsvisie. Er wordt wel gewerkt aan nieuwe kaders voor tweedelijnsbebouwing.

Overigens krijgen we nauwelijks verzoeken hiervoor. - De opmerkingen over de ontsluiting op de Achterambachtseweg en de veiligheid worden meegegeven aan de eigenaar. - Het Waterschap is betrokken bij dit initiatief. Portefeuillehou- Er zal worden uitgezocht wat de precieze regels zijn wat betreft de der voor 2 verontreiniging en hergebruik van de grond. Er zijn wel onderzoeken december 2024 gedaan door OZHZ, waarbij OZHZ geen belemmeringen heeft aangegeven. 2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

In de tweede termijn voeren de heren Scheurwater (PvdA) en Scheurwater (EVA) nog kort het woord. Het voorstel gaat door als hamerstuk naar de raad van 2 december a.s. 9.3

Water- en RioleringsprogramMa (PoHo Jauharina Oelfke)

Het Water en Rioleringsprogramma (Wrp) Hendrik-Ido-Ambacht 2025-2029 is de opvolger van ons Gemeentelijk Rioleringsprogramma (GRP). In dit plan geven wij aan hoe wij onze gemeentelijke watertaken in de planperiode invullen. We zetten in op gezond, schoon en voldoende water waarbij inspelen op klimaat een zeer belangrijk aspect is. Wij hebben de ambitie uitgesproken dat onze gemeente in 2050 klimaatadaptief is ingericht. Deze doelstelling is ook verankerd in het Coalitieprogramma en het Programma Duurzaamheid. Er is extra budget opgenomen voor het klimaatadaptief inrichten van onze rioleringsprojecten, om bewoners te stimuleren zelf klimaatadaptieve maatregelen te nemen en voor de inzet van een extra fte. In eerste termijn voeren de heren De Waard, Bakker, Scheurwater (EVA), Mol, Ouwerkerk en De Groot het woord. Er zijn vragen/opmerkingen over onder andere: - Dit is een goed en doorwrocht rapport, met veel aandacht voor duurzaamheid. - Er is sprake van een forse stijging van de heffing. Doorrekening van deze stijging roept vragen op voor de lange termijn. Tot wanneer wordt de rioolheffing verhoogd met € 12,- per jaar? - Is er een risico op onvoldoende drinkwater? - In het rapport wordt eerst benoemd dat perceeleigenaren zelf maatregelen moeten nemen op eigen terrein wat betreft infiltreren of afvoeren. Elders staat dat de gemeente terughoudend is dit te doen.

Hoe verhoudt dit zich tot elkaar? - Het begrip ‘rioolcoach’ wordt geïntroduceerd. - Zijn er mogelijkheden om toiletten door te spoelen met regenwater? - Wat is de exacte invulling van de verhoging van het structurele budget met 15%? Een dergelijke verhoging is lastig uit te leggen aan inwoners. - Wat gebeurt er met gelden die niet zijn besteed? - Graag uitleg over diverse begrippen in het kader van klimaatadaptatie. - Vallen kosten van uitbreiding capaciteit binnen de € 50.000 of komen deze er nog bovenop? - Worden de woningbouwverenigingen betrokken? - Moet worden vast gehouden aan het bekostigen van de baggeropgave uit de rioolheffing voor 33%? Riolen worden steeds beter waardoor de heffing kan worden verlaagd. - Wat wordt bedoeld met vervangen en afkoppelen van de wijk Kruiswiel? - Wat wordt bedoeld met de aanpak van hydraulische knelpunten? - Waarom is niets opgenomen over grondwerk voor groen en bomen? - Zijn er mogelijkheden om werkzaamheden naar voren te halen om ambities voor 2050 te behalen? - Er zijn zorgen over tekort in te zetten personeel. - Zijn er mogelijk subsidies beschikbaar? - Wat is het effect van de € 50.000 bedoeld om inwoners te 3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit -

-

Uitvoering

stimuleren zelf maatregelen te nemen? Waarom is 15% opslag nodig om klimaatadaptatie structureel te verankeren? Kan jaarlijks worden aangegeven wat is uitgevoerd voor deze extra 15%? Zijn straten te benoemen waar de afkoppeling van het riool al heeft plaatsgevonden?

De heer Starink sluit aan namens de ambtelijke organisatie. Naar aanleiding van de gestelde vragen antwoorden de portefeuillehouder namens het college en de heer Starink onder meer: -

-

-

-

-

-

-

Het gaat hier om forse maatregelen die moeten worden bekostigd uit de reserve. We hebben uitgerekend wat nodig is om alle maatregelen te kunnen bekostigen. Stapsgewijs wordt de reserve op peil gehouden, zodat de maatregelen kunnen worden uitgevoerd. Wanneer de middelen niet worden uitgegeven, vloeit het weer terug naar de reserve. Dit is een wettelijke verplichting die we uit moeten voeren. De € 50.000 is specifiek bedoeld voor de acties in het kader van duurzaamheid, zoals regentonnen, groene daken en ontstenen. De extra personele capaciteit staat los van de € 50.000. We hebben meer taken gekregen. Inwoners worden gestimuleerd om zelf klimaatadaptieve maatregelen te kunnen nemen. Met dit voorstel kunnen wij hen hier ook financieel mee helpen. De 15% extra budget voor rioolvervangingen en maatregelen voor klimaatadaptatie is gebaseerd op een ervaringscijfer van de gemeente Zwijndrecht. De grondslag van beide gemeenten is redelijk vergelijkbaar. Wij vragen subsidies aan en gebruiken deze ook om cofinanciering tot stand te brengen. Hier kan in de begroting echter geen rekening mee worden gehouden. Risico’s van onvoldoende drinkwater vallen buiten de scope van dit plan. Maar dit is wel als randvoorwaarde in het plan benoemd. Op korte termijn zien wij geen risico’s en is de drinkwatervoorziening niet in gevaar.

Er zijn gezondheidsrisico’s aan het gebruiken van hemelwater bij het doorspoelen van toiletten. Wellicht zullen hier op termijn wel mogelijkheden voor ontstaan. De taken van de zogenoemde ‘rioolcoach’ hebben met name te maken met communicatie en advisering. Dit is opgenomen in de extra personele capaciteit. De term ‘rioolcoach’ gebruiken we in feite niet.

In tweede termijn voeren nog het woord: de heer Scheurwater (PvdA), Ouwerkerk, Scheurwater (EVA) en Bakker. Onder andere over: -

-

-

Wat doet de ‘rioolcoach’ precies? Graag nog een toelichting op het ervaringscijfer van 15% dat door de gemeente Zwijndrecht wordt gehanteerd en door ons wordt overgenomen? Gevraagd wordt om een onderbouwing van de bekostiging van de baggeropgave uit de rioolheffing voor 33% en of dit percentage niet onderhevig is aan verandering. Kan worden aangegeven waar de scheiding in riolering al plaats heeft gevonden? Graag meer toelichting op het afkoppelen van de wijk Kuiswiel. 4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit -

Uitvoering

Graag meer duidelijkheid over termen in het kader van klimaatadaptatie. Worden woningbouwverenigingen meegenomen?

Naar aanleiding van de vragen in de tweede termijn antwoorden portefeuillehouders Oelfke en Lafleur en de heer Starink onder andere als volgt: -

-

-

-

-

Aan inwoners wordt inderdaad gevraagd zelf maatregelen te nemen in het kader van klimaatadaptatie. Bij nieuwbouwwoningen is dit verplicht. De woningbouwverenigingen zijn betrokken. Het programma duurzaamheid is afgestemd op het WRP. Er wordt uitleg gegeven over de termen in het kader van klimaatadaptatie. Het genoemde percentage van 33% is een realistisch percentage. Dit percentage kan worden aangepast wanneer dat nodig is vanwege ontwikkelingen. In de opslag van 15% is onder andere ook functieloze verharding opgenomen. Bij de begroting en jaarrekening geven we jaarlijks de stand van zaken wat betreft projecten riolering weer. De portefeuillehouder zegt toe een overzicht van de straten en wijken die al zijn aangesloten te verstrekken. De term ‘rioolcoach’ is een vreemd woord. Het gaat er vooral om dat communicatie wordt ingezet om inwoners te stimuleren maatregelen te nemen in het kader van klimaatadaptatie. Er wordt uitleg gegeven over de afkoppelopgave in Kruiswiel en hydraulische knelpunten.

Het voorstel gaat door als hamerstuk naar de raad van 2 december a.s. 10.

Commissieagenda punten vanuit de Er zijn geen agendapunten. raad 11. Commissieagenda Er zijn geen andere agendapunten. punten vanuit B&W 11.1 Omgevingswet/Omg Vast agendapunt om waar nodig bijpraten en ontwikkelingen evingsvisie/Omgevin omgevingswet/omgevingsvisie en omgevingsplannen. gsplan Portefeuillehouder Oelfke geeft het volgende aan: - Er wordt gewerkt aan een raadsinformatiebrief over ervaringen na 1 jaar werken met de Omgevingswet. - Vanavond is er een bijeenkomst met het panel omgevingsplan. Dit panel test het Digitale Stelsel Omgevingswet. De opmerkingen die worden gemaakt, worden gebruikt om onze dienstverlening aan te passen. - Er is een inloopavond geweest over bodemregels voor professionals zoals bouwbedrijven en adviesbureaus. Deze werd vanuit de regio georganiseerd. Deze avond werd druk bezocht en er zijn veel vragen gesteld. Op 25 november is er ook een avond over bodemregels voor inwoners. De opmerkingen worden gebruikt om werk beter te maken. We doen daarmee veel aan participatie over de Omgevingswet.

5

12.

Onderwerp (omschrijving) Agendapunten volgende commissievergadering

13.

Sluiting

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Er zijn geen agendapunten. . De voorzitter sluit de vergadering om 21.05 uur

Aldus vastgesteld in de vergadering van 21 januari 2025 De griffier,

De voorzitter,

6

Actielijst commissie RZ-de Volgerlanden d.d. 17 september 2024 Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

7