2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden

Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden DATUM

12 december 2023

AANVANG

Voorzitter

E. van Hartingsveldt

Commissiegriffier

L. den Engelse

SGP-ChristenUnie

L. Platschorre

Gemeente Belangen

W. Allijn, mevr. M. Vogelaar

VVD

A. Ouwerkerk

Realistisch Ambacht

B. Bakker, F.G.A. van den Elsen

CDA

H.M. de Waard, mevr. W. van der Hee-Pasterkamp

PvdA

P. Libregts, A. Scheurwater

D66

M. de Groot, H. Neijman, mevr. M. Gommans-Dane

EVA

T. Janssen, A. Scheurwater

Collegeleden

R.J. Lafleur, Mw. J. Oelfke-ten Seldam

Ambtelijke ondersteuning

15

Aanwezige wethouders raadsen burgerraadsleden via MS Teams/tribune

Mevr. M. Vogelaar, R. Stoopman, D. v.d. Wollenberg

Afwezig (al dan niet met kennisgeving)

J. Wijnmaalen. E. Karso

1.

Onderwerp (omschrijving) Opening

2.

Vaststelling van de agenda

3.

Spreekrecht inwoners

20.00 uur

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent de vergadering en verwelkomt de aanwezigen, de luisteraars thuis en de inspreker. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Vergadering is in principe niet meer hybride. (Burger-)raadsleden zijn fysiek aanwezig en collegeleden ook. In principe wordt geen inbreng meer via MS teams geleverd. Raads- en burgerraadsleden en ambtelijke ondersteuning kunnen de vergadering via MS Teams volgens alsmede via de website. De heer Rijkeboer heeft zich gemeld als inspreker m.b.t. agendapunt 9.3. Daarom het voorstel om agendapunt 9.3 direct na agendapunt 3 te behandelen. De vergadering gaat hiermee akkoord. De heer Rijkeboer heeft zich hiervoor aangemeld en krijgt het woord. De tekst van de heer Rijkeboer is ontvangen en opgenomen in Notubox bij agendapunt 9.3. De heren Scheurwater (PvdA en E.V.A.), Platschorre, Van den Elsen, Mol, De Waard en Neijman stellen de heer Rijkeboer aanvullende vragen over o.a. persoonlijk contact tussen gemeente en de heer Rijkeboer en uitleg over status van het huidige plan.

4.

Besluitenlijst RZ-De Volgerlanden 21 november 2023

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZ-De Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit Datum afspraak 23 oktober 2023

Uitvoering

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Begroting 2024-2027 2e termijn technische vragen

Uitkomsten bijeenkomsten bewoners Achterambacht seweg op 26 september 2023 (EVA)

Poho W.Oelfke

Uiterlijk

Bovenstaand punt staat nog open. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. 6.

9.

9.1

Mededelingen – Ingekomen stukken Informatie van de portefeuillehouder/ het college. Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zakende Volgerlanden Programma Duurzaamheid 2024-2030 (poho Lafleur)

Deze zijn er niet.

De portefeuillehouders hebben geen informatie om te delen.

Het Programma Duurzaamheid 2024-2030 geeft weer wat de doelstellingen en ambities van Hendrik-Ido-Ambacht zijn op het gebied van duurzaamheid voor 2030. In de Uitvoeringsagenda 2024-2025 wordt weergegeven hoe we dat de eerste jaren willen gaan vormgeven. Door de kortere looptijd van de Uitvoeringsagenda blijven we flexibel om na het herijkmoment begin 2027 te kunnen bijsturen in maatregelen om onze doelstellingen voor 2030 te behalen. Voor deze vergadering was het mogelijk om schriftelijk technische vragen te stellen. De ontvangen vragen zijn beantwoord en staan in Notubox. Er kunnen nu aanvullende vragen worden gesteld. De heren Scheurwater (PvdA en E.V.A.), De Groot, Ouwerkerk, Allijn en Bakker voeren het woord. Er zijn o.a. vragen over het aantal geplande laadplekken, de beschikbare subsidies, de doelgroepaanpak en de communicatie richting inwoners. Ook wordt aangegeven dat wat meer gedetailleerde invulling van dit programma gewenst is, bijvoorbeeld per kalenderjaar. Daarnaast worden zorgen geuit over o.a. het energienet en de terug levering van elektriciteit. De portefeuillehouder geeft aan dat dit programma het resultaat is van wat tijdens een aantal gezamenlijke sessies met elkaar is besproken. Er zijn zes opgavelijnen. Het meetbaar maken van het uitvoeringsprogramma was en blijft een uitdaging.

Er wordt over gedacht om KPI”s (kritieke prestatie indicatoren) te benoemen en deze samen te brengen in een dashboard. Aan dit dashboard kan een actieplan worden gekoppeld, zodat het programma zich kan ontwikkelen en getoetst kan worden. Belangrijk gegeven is dat het programma een “levend” document is. Veel plannen worden gerealiseerd met subsidies. Momenteel wordt gekeken naar logische plekken voor laadpalen.

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZDe Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Het onderwerp duurzame mobiliteit gaat het hele college aan, waarbij wordt gekeken naar het stimuleren van andere vormen van mobiliteit, zoals bijvoorbeeld; snelfietspaden. Het moet makkelijk zijn voor mensen. Mensen moeten worden ontzorgd. Belangrijk is dat wordt toegewerkt naar een toekomstbestendig energienet. In het kader van de Regionale Energietransitie is er 16 januari 2024 een informatieavond. Tijdens deze avond zijn diverse partijen, zoals Stedin en HVC, aanwezig. De heer Lafleur roept de aanwezigen op om deze avond bij te wonen. Dit voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 15 januari 2024. 9.2

Afvalinzameling maatschappelijke instellingen (poho Lafleur)

Het voorstel is om maatschappelijke organisaties die voldoen aan de door de raad vastgestelde criteria gebruik te laten maken van de dienstverlening afvalinzameling voor huishoudelijk afval. Als tegemoetkoming in de kosten voor het afvoeren van het afval komen deze organisaties in aanmerking voor een subsidie. De heer Lafleur leidt dit onderwerp in. Vervolgens geeft mevrouw Van de Lugt, advocaat bij SCD, een toelichting. De heer Lafleur heeft haar gevraagd om dit onderwerp juridisch te onderzoeken. Zij geeft aan welk proces zij heeft doorlopen. Mevrouw Van de Lugt concludeert met het voorliggende voorstel de grenzen zijn opgezocht en dat dit voorstel een juridisch risico met zich brengt. Tijdens de eerste termijn voeren de heren Mol, Platschorre, Van de Elsen, Scheurwater (E.V.A.), Neijman, Scheurwater (PvdA) en mevrouw Van der Hee het woord. Gesproken wordt onder andere over de consequenties voor de nog te herziene subsidieverordening. Ook wordt gevraagd naar de hoogte van het juridische risico, het genoemde criterium: 95% vrijwilligers, het voorstel met betrekking tot de kringlopen, de wijze waarop de subsidie kan worden aangevraagd, de feitelijke of statutaire vestigingsplaats, het verschil met de scholen. Mevrouw Van der Lugt geeft aan dat voor scholen in “een algemeen belang-besluit” is genomen en dat is een uitzondering.

Dat heeft te maken met de educatie die op scholen plaatsvindt op het gebied van afvalscheiding. Het is moeilijk om voor kerken en maatschappelijke instellen eenzelfde besluit te nemen. Desgevraagd wordt aangegeven dat marktpartijen die concurrentieaandeel hebben een eventuele klacht zouden indienen, omdat het huidige contract wordt verbroken. Op de vraag over de hoogte van het risico antwoordt mevrouw Van der Lugt dat dit een impertinente vraag is. Dat vraag je ook niet bij een roodlicht risico. Voor de kringloopwinkels is de gemeente in gesprek met HVC. Het idee is dat deze partijen een redelijke hoeveelheid huishoudelijk afval mogen aanbieden. Hiervoor zal geen raadsvoorstel komen.

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZDe Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Vanuit de raad was opgemerkt dat er een afvalvrije school is die niet aan afvalscheiding doet. De portefeuillehouder geeft aan bereid te zijn deze school te willen helpen om dit te kunnen organiseren. Op de vraag of het de feitelijke of statutaire vestigingsplaats betreft, geeft de heer Lafleur aan dat het de feitelijke vestigingsplaats betreft. Dit moet eventueel nog worden aangepast. Tijdens de tweede termijn voeren de heren Mol, Ouwerkerk, Neijman, Scheurwater EVA het woord waarna wordt besloten dit punt als bespreekstuk door te geleiden naar de raadsvergadering van 15 januari 2024.

9.3

Vaststelling De afgelopen periode zijn bij de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht stedenbouwkundig verschillende initiatieven binnengekomen voor het gebied aan de kruising ontwikkelperspectief Hendrik Ydenweg met de Langeweg (plangebied Park Langesteijn). De Park Langesteijn initiatieven die zijn binnengekomen passen niet in het bestemmingsplan. (poho mw. J. Niet qua bouwvlak, maar ook niet qua bestemming. Hierdoor is de vraag Oelfke-ten Seldam) ontstaan wat de beste manier is om meer kwaliteit aan dit gebied toe te voegen. Stedenbouwkundig bureau Rho is met deze vraag aan de slag gegaan. In overleg met interne domeinexperts, grondeigenaren en de gemeente Zwijndrecht is voorliggend ontwerp ontwikkelperspectief en afwegingskader tot stand gekomen. Aan de orde is de vaststelling van dit stuk. Stefan la Grand, projectleider Planvorming en Ontwerp bij RHO-adviseurs geeft een presentatie. Verzoek om eventuele vragen te verzamelen en tijdens de eerste termijn te stellen. De presentatie van de heer La Grand is terug te lezen in Notubox. Naar aanleiding van de presentatie voeren tijdens de eerste termijn het woord: de heren Platschorre, Van de Elsen, De Waard, Neijman, Ouwerkerk, Mol en de heren Scheurwater (PvdA en E.V.A).

Gevraagd wordt onder andere: het verschil tussen het bestemmingsplan en dit ontwikkelperspectief, het vervallen van de hotelfunctie, relatie tweede viaduct, gegadigden om dit gebied in te richten, relatie gemeente en de heer Rijkeboer, onderzoek naar behoeften, al dan niet volgordelijke ontwikkeling.

.

Naar aanleiding van bovenstaande geeft de portefeuillehouder aan dat voor de zomer al is begonnen met de aanvraag van budget aan de raad. Zij zegt dat met dit stuk het bestemmingsplan niet wordt gewijzigd. Er is gekeken hoe dit gebied het beste zou kunnen worden ingevuld, waarbij de mogelijkheden en onmogelijkheden zijn bekeken. Woningbouw is niet mogelijk. Het gebied ligt te dicht bij de A16. De gemeente is geen eigenaar van grond en ontwikkelt niets. Op dit moment verandert er niets. Ontwikkelaars mogen met een voorstel komen en de gemeente zal dit dan beoordelen, waarbij wordt gekeken naar dit perspectief. Naar aanleiding van de zienswijze hebben Zwijndrecht en Ambacht samen een onderzoek gedaan naar de hotelfunctie. De uitkomst van dit onderzoek was een negatief advies. Het is wel mogelijk, maar het lijkt niet succesvol in verband met een niet sluitende businesscase. T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZDe Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Bij het onderzoek naar het viaduct zal dit gebied worden meegenomen. Er zijn op dit moment geen gegadigden voor dit gebied. De eigenaren van de diverse gronden zullen nog geïnformeerd moeten worden over uitkomsten van dit onderzoek. De gemeente is geen eigenaar van de grond en ontwikkelt niets. De portefeuillehouder neemt de suggestie met betrekking tot de communicatie met de bewoners van dit gebied over. Eventuele ontwikkelingen zullen in de toekomst worden gedeeld met de bewoners. 2e termijn: De heren Scheurwater (E.V.A. en PvdA), Mol, Van den Elsen, Neijman voeren het woord. Naar aanleiding van een vraag over de genoemde milieucategorie wordt gemeld dat dit de hoogst mogelijke categorie betreft die in dit gebied mogelijk is. Bijvoorbeeld een bedrijf in plaatwerk heeft al een hogere categorie. Ook wordt aangegeven dat het niet de bedoeling is dat dit gebied volgtijdelijk zal worden ontwikkeld. Mevrouw Oelfke geeft vervolgens aan dat eventuele planschade pas aan de orde is bij het bestemmingsplan. Nu nog niet. In dit perspectief wordt aangegeven wat bij dit gebied past, waarbij gekeken is naar kansen op het gebied van duurzaamheid en mobiliteit. Heb je dit niet dan mag men doen wat men wil en bestaat de mogelijkheid dat bijvoorbeeld een Shurgard zich wil vestigen. De gemeente geeft de kaders aan en is niet in de actiestand.

Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad van 15 januari 2024. 10.

Commissieagenda punten vanuit de raad 10.1 Vast agendapunt: uitwisseling regionale samenwerking

Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

11.

Commissieagenda punten vanuit B&W 11.1 Omgevingswet/Omg Vast agendapunt om waar nodig bijpraten en ontwikkelingen evingsvisie/Omgevin omgevingswet/omgevingsvisie en omgevingsplannen. gsplan Er zijn geen ontwikkelingen te melden. 12.

Agendapunten volgende commissievergadering

De heer Ouwerkerk vraag naar de stand van zaken met betrekking tot het gebouw van de Plus. Deze vraag wordt zal schriftelijk worden.

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZDe Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

5

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Er zijn geen agendapunten.

13.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.55 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 23 januari 2024. De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZDe Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

6

Actielijst commissie RZ-de Volgerlanden d.d. 12 december 2023 Datum afagendapunt Onderwerp Actie door spraak 23 oktober Begroting 2024- Uitkomsten bijeenkomsten Poho ,w.Oelfke 2023 2027 2e termijn bewoners technische Achterambachtseweg op 26 vragen september 2023 (EVA) 12 december Agendapunten Schriftelijke beantwoording Portefeuillehouder 2023 volgende stand van zaken gebouw Plus commissievergadering

Uiterlijk

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 12 12 Cie RZDe Vo\2023 12 12 besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden met doorgevoerde TC.docx

7