2023 03 21 Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden

Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden DATUM

21 maart 2023

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter

D. van den Wollenberg

Griffier

G.H. Logt

SGP-ChristenUnie

B. van Ginkel, D. den Hoedt, E. Van Hartingsveldt

Gemeente Belangen

J. Lieben, mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, R.M. Stoopman

VVD

J. Wijnmalen

Realistisch Ambacht

F. van den Elsen, F.W. de Jong

CDA

E. Karso, H.M. de Waard

PvdA

A.L. Scheurwater, B. van der Wulp (digitaal)

D66

M. De Groot mw. M.C.G. Gommans-Dane, J.P. Neijman

EVA

T. Janssen, A. Scheurwater

Collegeleden

R.J. Lafleur, A. Flach

Ambtelijke ondersteuning

4

Aanwezige raads- en burgerraadsleden via MS Teams/tribune

1

Afwezig (al dan niet met kennisgeving)

Mw. J. Oelfke-ten Seldam

1.

Onderwerp (omschrijving) Opening

2.

Vaststelling van de agenda

3.

Spreekrecht inwoners

Personen

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent deze vergadering en verwelkomt de aanwezigen, de luisteraars thuis en de inspreker. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Vergadering is in principe niet meer hybride. (Burger-)raadsleden zijn fysiek aanwezig en collegeleden ook. In principe wordt geen inbreng meer via MS teams geleverd. Raads- en burgerraadsleden en ambtelijke ondersteuning kunnen de vergadering via MS Teams volgens alsmede via de website. Er is een inspreker bij agendapunt 3 voor agendapunt 9.3 Voorgesteld wordt om agendapunt 9.3 voor agendapunt 9.1 te behandelen. Hiermee wordt ingestemd. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. De heer Rijkeboer heeft aangegeven te willen inspreken over agendapunt 9.3. Zijn tekst is terug te vinden in notubox. De heer Rijkeboer spreekt zijn tekst uit. De heren Van Ginkel, Scheurwater (PvdA) en Neijman stellen nog verduidelijkende vragen. De heer Rijkeboer geeft desgevraagd aan - dat hij vanaf 2015 hier woonachtig is; - dat zijn vrouw een gastouderbedrijf heeft welke goedkeuring (nodig) heeft van de GGD. Nu hebben ze dat ondanks de drukke weg en sloten wat een risico kan vormen voor de kinderen. Mocht de situatie anders, worden, nadeliger, dan kan dit gevolgen hebben voor het bedrijf van zijn echtgenote. Hierover bestaat zorg.

- dat het pand is verduurzaamd met onder meer zonnepanelen; - dat buren de kassen in eigendom hebben, zijn op leeftijd en willen

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie RZ-De Volg (di)\2023 03 21 Cie RZ-De Vo\2023 03 21 Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden.doc

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

weg; 4.

5. 6.

9.

9.1

Besluitenlijst RZ-De Volgerlanden 13 december 2022 Mededelingen – Ingekomen stukken Informatie van de portefeuillehouder/ het college. Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zakende Volgerlanden Gemeentelijke investeringslening duurzaamheid (R. Lafleur)

Er stonden geen actiepunten meer open. De besluitenlijst wordt vastgesteld met dank aan de opsteller. Er zijn geen mededelingen en ingekomen stukken,

We merken dat inwoners willen verduurzamen, maar daar niet altijd de financiële mogelijkheden voor hebben. De bestaande financiële regelingen sluiten niet volledig aan op de vraag. Om deze redenen wordt voorgesteld om een Gemeentelijke Investeringslening Duurzaamheid voor particuliere woningeigenaren, (ver)huurders en VvE's te realiseren. Achtereenvolgens voerden de heren Wijnmalen (maidenspeech), Scheurwater (EVA) Stoopman, Van den Elsen, de Groot, Van Hartingsveldt en Karso het woord. Naar aanleiding van ook zeer groot aantal technische vragen, welke beter vooraf gesteld hadden kunnen worden, geeft de heer Lafleur namens het college aan brede steun te horen in de bijdragen. Het is een mooi voorstel en zal de inwoners verder brengen in het verduurzamen en is een aanvulling op de rijksregeling met betrekking tot het warmtefonds. Nadat ingesteld ingestemd? is met deze regeling zal breed hierover gecommuniceerd worden. Schriftelijk worden de volgende vragen beantwoord: - Artikel 7 lid 7 verordening met betrekking tot het niet nemen van een beslissing versus artikel 4:21 Awb waarin staat dat als binnen een bepaalde termijn geen besluit is genomen deze van rechtswege is genomen.

Hoe verhoudt zich dit ten opzichte van elkaar? tegenstrijdigheid? - Navragen waar kaartje vandaan komt in raadsvoorstel - Controle vooraf offertes en op welke wijze een en ander is uitgevoerd controle achteraf? Vervolgens wordt door de portefeuillehouder onder meer het volgende geantwoord: • Flex wonen zijn ook bestaande woningen (artikel 2 lid 1) zolang men voldoet aan de criteria; • SvN berekent 1,5 % kosten van het leningsbedrag + opslag 0,5. Indien het relevant is wijzigt dit. Wordt aangepast en afgestemd op moment van verstrekking van de lening; het is een maatregel om te verduurzamen en aan de voorkant moet men offertes indienen; • De grenzen van bedragen zijn bepaald op basis van ervaring. Er is een maximum aan gekoppeld; • SvN is de uitvoeringsinstantie met gemeentelijk geld; • Svn verstrekt ook de startersleningen en is een uitvoeringsorganisatie die hiervoor is ingericht; • Er wordt een financiële toets uitgevoerd, hoogte van inkomen, woonsituatie, werksituatie; • 1 miljoen voor individuele inwoners en 1 miljoen voor VVE's om te voorkomen dat een groep appartementen zich het hele budget gaan "toe-eigenen"; 2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

•

College is in de gelegenheid te schuiven, mocht het fonds onder de € 100.000 komen dan komt het college terug naar de raad; • Er zal gericht benaderd en gecommuniceerd worden in buurten, bijeenkomsten wil de portefeuillehouder organiseren. In tweede termijn voeren de heren Scheurwater (EVA), van Hartingsveldt en Stoopman nog het woord. Bij verkoop van een woning gaat de lening niet mee, maar de waarde van de woning is wel toegenomen en dit weegt mee in de verkoopprijs. Storytelling is een goed middel, maar dan moet je het ook wel goed insteken. Bij de verduurzaming komt de nulmeting aan de orde. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 3 april. 9.2

Vaststelling bestemmingsplan Vrouwgelenweg 84 (A. Flach)

Een verzoek is ingediend tot het partieel herzien van het bestemmingsplan De Volgerlanden-Oost. Dit gewijzigde bestemmingsplan moet de ontwikkeling van 17 woningen mogelijk maken, bestaande uit 16 patiowoningen en 1 vrijstaande woning. Het plangebied is gelegen ter hoogte van Vrouwgelenweg 84, waar in de huidige situatie een kantoorpand gelegen is. Het kantoorpand met de bijbehorende bouwwerken zal worden gesloopt. De heren Van den Elsen, den Hoedt, De Groot, Wijnmalen, Scheurwater (PvdA) en Lieben voeren achtereenvolgens het woord. Naar aanleiding van hun vragen wordt onder meer door het college het volgende aangegeven: Het betreft hier twee locaties van totaal 40 woningen. Het gaat nu om een van deze twee locaties met 17 woningen. Er wordt daarbij verwezen naar een grondruiling in 2016/2017 ten behoeve van het perenlaantje. Het betreft hier een particuliere ontwikkeling van koopwoningen. Buren hebben met elkaar gesleuteld aan dit plan en er is dus draagvlak voor. Op de vraag hoe het zit met blinde muren en ramen zonder doorzichtig glas maar melkwitglas wordt nog navraag gedaan en komt het college schriftelijk op terug, Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 3 april.

9.3

Financiën Langesteijn (A. Flach)

De afgelopen periode zijn bij de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht verschillende initiatieven binnengekomen voor het gebied aan de kruising Hendrik Ydenweg met de Langeweg (plangebied Langesteijn). In de bijlage is een aanduiding van het plangebied bijgevoegd. De initiatieven die zijn binnengekomen passen niet in het bestemmingsplan. Niet qua bouwvlak, maar ook niet qua bestemming. Hierdoor is de vraag ontstaan wat de beste manier is om kwaliteit aan dit gebied toe te voegen. Deze vraag is uitgezet onder drie stedenbouwkundige bureaus. Dit heeft geleid tot een offerte voor een gebiedsvisie en afwegingskader. Beide stukken helpen de gemeente met de zorgvuldige invulling van Park Langesteijn en het toevoegen van ruimtelijke kwaliteit in onze gemeente.

Het college geeft aan, bij monde van de portefeuillehouder, dat ze blij is met de constructieve inbreng van de heer Rijkeboer. Logisch dat er zorgen zijn, maar de constructieve toon wordt dankbaar in ontvangst genomen. Er is sprake van herontwikkeling van het terrein waarbij de belangen van de omwonenden worden meegewogen. Voorstel komt voort uit diverse initiatieven om op deze locatie wat te willen ontwikkelen. De vraag is daarbij opgekomen, wat wil je hier. Eerdere verzoeken zijn om 3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

verschillende redenen afgewezen. Een afwegingskader wordt node gemist. Rho heeft opdracht gekregen om een visie te ontwikkelen in overleg met de omgeving. Na opdracht bleek dat er van een andere financiering gebruik gemaakt moest worden dan gedacht en daarom dit voorstel. Raadsvoorstellen zijn openbaar en de krant heeft er haar invulling aan gegeven. Maar een en ander ligt nog volstrekt open. Achtereenvolgens voeren de heren Neijman, Lieben, Scheurwater (EVA), De Waard, van den Elsen, Van Ginkel, Scheurwater (PvdA) en Wijnmalen het woord. Het college geeft, naar aanleiding van de verschillende vragen aan dat er geen voorwaarden vooraf zijn gesteld. Wel is meegegeven wat het college niet wenselijk acht. Maar vooral is belangrijk dat er een kwalitatief goede invulling komt die past en bijdraagt aan de gemeenschap van Hendrik-Ido-Ambacht. Een hotel met congresfunctie is niet uitgesloten, maar we hebben wel te maken met de omwonenden. Combinatie is dan lastig. Dan ga je denken aan uitkoop of passende invulling zodat men kan blijven wonen. Gemeente gaat over de planologische vereisten, en geeft een toetsingskader. Eigenaren/ontwikkelaar gaan over de realisatie. Het bestaande kantoorgebouw, hier kunnen er totaal drie van komen, mag maar voor 1000 m2 gebruikt worden als kantoor. In de kantorenvisie is voorgesteld op deze locatie de kantorenfunctie er af te halen.

Voor deze nog te realiseren panden is men al 15 jaar bezig met planvorming in wisselende vormen. Participatie is belangrijk, daarom heeft Rho ook al een rondje gemaakt. Op de vraag van de heer Wijnmalen waarom de raad niet eerst kaders heeft kunnen stellen, geeft de heer Flach aan dat deze werkwijze niet onlogisch is. Eerst de experts vragen wat zij aan visie hebben en dan met elkaar in gesprek gaan wat passend wordt geacht. Enige expertise helpt de discussie. De conceptvisie zal straks ter inzage komen te liggen en zorgvuldig worden besproken met alle partijen waarbij de zienswijzen betrokken zullen worden. Participatie is ook hier belangrijk. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 3 april. 10.

Commissieagenda punten vanuit de raad 10.1 Vast agendapunt: uitwisseling regionale samenwerking

Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt.

11.

Commissieagenda Er zijn geen andere agendapunten. punten vanuit B&W 11.1 Omgevingswet/Omg Vast agendapunt om waar nodig bijpraten en ontwikkelingen evingsvisie/Omgevin omgevingswet/omgevingsvisie en omgevingsplannen. gsplan Eerste Kamer heeft positief besloten over de omgevingswet. Deze treedt op 1 januari 2024 in werking. 12. Agendapunten Er zijn geen agendapunten. volgende . commissievergadering 13.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.10 uur.

4

Aldus vastgesteld in de vergadering van 18 april 2023. De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

Actielijst commissie RZ-de Volgerlanden d.d. 21 maart 2023 Datum afspraak 21 maart

21 maart

agendapunt

Onderwerp

9.1

Schriftelijk worden de Lafleur volgende vragen beantwoord: Artikel 7 lid 7 verordening met betrekking tot het niet nemen van een beslissing versus artikel 4:21 Awb waarin staat dat als binnen een bepaalde termijn geen besluit is genomen deze van rechtswege is genomen. Hoe verhoudt zich dit ten opzichte van elkaar? tegenstrijdigheid? Navragen waar kaartje vandaan komt in raadsvoorstel Controle vooraf offertes en op welke wijze een en ander is uitgevoerd controle achteraf? Op de vraag hoe het zit met Flach blinde muren en ramen zonder doorzichtig glas maar melkwitglas wordt nog navraag gedaan en komt college schriftelijk op terug,

9.2

Actie door

Uiterlijk 3 april

3 april

5