2023 02 22 Besluitenlijst commissie ABA - Financien

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën DATUM

22 februari 2023

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter Griffier SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen

M. Nugteren G.H. Logt L.P. Platschorre, J.C. Bezemer, P. Boudewijn R.M. Stoopman, mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, A. Mol

VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA

Mw. K.E.A.M. Verlijsdonk, D. van den Wollenberg O. Doevendans E. Karso, R.M. Calkhoven E. van der Wulp, P. Libregts, N. Safaye

D66 E.V.A. Collegeleden

J.P. Neijman, E. Lips T.M. Janssen, A. Scheurwater J. Heijkoop, mw. J. Oelfke-ten Seldam

Pers

-

personen

Publiek Ambtelijke ondersteuning Aanwezige raads- en burgerraadsleden, wethouders fysiek of via MS Teams Afwezig

persoon 2 personen M. de Groot, R. Lafleur, C. van der Lei

Uitvoering

Onderwerp (omschrijOpmerkingen/besluit ving) 1.

Opening

De voorzitter opent deze vergadering. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Vergadering is in principe niet meer hybride. (Burger-)raadsleden zijn fysiek aanwezig en collegeleden ook. In principe wordt geen inbreng meer via MS teams geleverd. Raads- en burgerraadsleden en ambtelijke ondersteuning kunnen de vergadering via MS Teams volgens alsmede via de website. Voorzitter herinnert de aanwezigen om niet te vergeten straks de telefoon aan het einde van de vergadering van het trillen af te zetten of weer aan te zetten.

2.

Vaststelling van de agenda

Deze wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Besluitenlijst 14 december 2023

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën van 14 december 2022. Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 COMMISSIES EN RAAD\2023 Commissie ABA-Fin (woe)\2023 02 22 Cie ABA-Fin\2023 02 22 Besluitenlijst commissie ABA Financien.doc

Uitvoering

Onderwerp (omschrijOpmerkingen/besluit ving) 2601202 Highlights Presentaties stage en Openbare afstudeerprojecten 2 orde en veiligheid

1912202 Begrotingswij2 ziging als gevolg collegewerkprogramma

Op termijn Staat op de agenda Najaar 2022

De raad ontvangt een Flach overzicht met instrumenten om de woningmarkt te kunnen "sturen".

5.

Mededelingen en ingekomen stukken

6.

Informatie van het Geen mededelingen vanuit college. college/ portefeuillehouder

7.

Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën

7.1

Zienswijze oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's

Er worden/zij n informatieavonden gepland in maart

Zijn er niet.

Op 16 december 2022 heeft het Veiligheidsberaad het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s, die dekking biedt voor in ieder geval de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Het algemeen bestuur van de VRZHZ is bevoegd tot het oprichten van een stichting. Dit besluit wordt genomen nadat de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Dit op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Advies om de volgende zienswijze in te brengen: Wij kunnen ons helemaal vinden in de oprichting van een Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's. Wij waarderen het ook zeer dat de kosten hiervoor naar verwachting uit de bestaande begroting kunnen worden gedekt. Achtereenvolgens voeren de heren Doevendans, Karso, Platschorre, Stoopman en Neijman het woord. De heren Heijkoop en Maaskant reageren onder meer als volgt. Nu is iedere Veiligheidsregio zelf verantwoordelijk voor zaken die niet door de verzekering wordt gedekt en loopt dus een risico. Door dit gezamenlijk met alle veiligheidsregio's te regelen wordt het totale risico afgevlakt. Een en ander is budgettair neuraal. De expertise-functie komt op deze wijze ook beter tot zijn recht.

Er is altijd wel in een verzekeringspolis dat een of ander wordt uitgesloten en dus niet onder en verzekering valt. Dan is de werkgever aan bod. Bij deze be2

Onderwerp (omschrijOpmerkingen/besluit ving)

Uitvoering

roepsgroep is het lastig te raden waar het nu precies om gaat. Er zijn geen voorbeelden te noemen binnen de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Maar een voorbeeld uit den lande is dat iemand in een liftschacht valt. Er wordt een boete opgelegd. De verzekering zou zo maar kunnen zeggen dat dit niet tot het normale risico van polis behoort en dan kan dit waarborgfonds worden aangesproken. Het bedrag is hetzelfde wat nu als risico is opgenomen. Dis in niet uit te splitsen naar bedrag per inwoners. Het bestuur wordt gevormd, zoals uit de stukken blijkt door 3 personen werkzaam bij de overheid in verschillende disciplines. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 6 maart a.s. 10.

Commissiepunten vanuit de raad

10.1 Uitwisseling regionale Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. samenwerking Burgemeester doet mededeling over ontwikkelingen omtrent opvang van asielzoekers en andere bijzondere doelgroepen nu Ter Apel "overloopt". Er is een spreidingswet in aantocht, maar de regio is gezamenlijk aan het kijken hoe we tot een evenwichtig voorstel kunnen komen om aan de doelstellingen zoals deze tussen rijk en provincies zijn afgesproken en door de provincie met de veiligheidsregio's te voldoen. Hierbij wordt rekening gehouden met de omstandigheden binnen de verschillende gemeenten. Daarbij is uitwisseling mogelijk met statushouders, Oekrainers en andere doelgroepen. Het proces is nog bezig en locaties zijn nog in onderzoek bij de gemeenten. Daarna vindt met het COA overleg plaats. De inzet is om er gezamenlijk uit te komen en als Veiligheidsregio met een bod te komen. Er is een raadsinformatiebrief hierover in aantocht. De here Doevendans verbaast zich er over dat we als regio zo vooruitlopen op de spreidingswet. Hij vindt dit voorbarig. Het is een rijksprobleem en rijksaangelegenheid. Bovendien geeft hij wederom de boodschap mee dat er in Ambacht geen veilige Landers opvangen dienen te worden en als er al opgevangen dient te worden bij voorkeur vrouwen en kinderen.

De heer Heijkoop zegt dat hij het eens is met de heer Doevendans dat de spreidingswet overbodig zou moeten zijn en dat we er gezamenlijk uit zouden dienen te komen. Hij is er trots op dat deze regio de verantwoordelijkheid op zich neemt om dit te regelen. De locatie Weteringsingel is in goed overleg met het COA (Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers) geregeld. Er wordt pragmatisch bekeken wat het beste uitkomt in overleg met het COA Dordrecht. 11.

Commissie-agendapunten vanuit B&W

11.2 Stand van zaken Openbare orde en veiligheid/Highlights

Bedoeling was dat een student het afstudeerrapport kwalitatief en kwantitatief onderzoek naar preventieve maatregelen hangjongerenoverlast zou presenteren. Hij heeft hier van afgezien vanwege persoonlijke redenen/persoonlijke situatie en het rapport wordt na deze vergadering in notubox geplaatst. Eventuele vragen kunt u dan schriftelijk indienen. Dan kunnen we de opsteller vragen deze te beantwoorden. 3

Onderwerp (omschrijOpmerkingen/besluit ving)

Uitvoering

Achtereenvolgens voeren de heren Neijman, Stoopman, Doevendans en Platschorre het woord. Naar aanleiding van diverse vagen alsmede complimenten over het wederom heldere overzicht. Ambacht zit in het basisteam Dordrecht Buiten. De beschikbare capaciteit is in goed overleg evenwichtig verdeeld en zo nodig kan een en ander bij ziekte of verlof opgevangen worden. Er zijn veel aspirant agenten in opleiding en dat vraagt ook begeleiding. Er gaan de nodige agenten met pensioen. De verschuiving van 80 naar 90 % wijkdienst is nog niet gerealiseerd en is hardnekkig vanwege de velen die vanwege leeftijd de dienst verlaten. Tekst JOP over verwijsplek en vindplek is bewust cryptisch bedoeld.: -

verwijzing mogelijkheid voor jeugd als ze zich elders hinderlijk opstellen. Er is dan een alternatief voor jongeren.

-

Het is een vindplek voor de jongerenwerkers: ze weten waar ze de jongeren zouden kunnen vinden.

-

Ook de straatcoaches en handhavers weten de jongeren dan ook te vinden.

Er zijn bij de burgemeester geen overmatige reacties bekend over de nieuwe JOP-locatie. En inderdaad wat betreft de camera's komt er een voorstel in 2023 en niet in 2022. Maar dat zal voor de begrijpende lezer helder zijn. De politiecijfers in jaarplannen worden aangepast daar waar problemen zijn en als er verschuiving plaatsvindt, wordt daarop geanticipeerd op basis van beschikbare mogelijkheden. Handhaving op de Waal is effectief geweest. Vuurwerkoverlast: er zijn geen specifieke locaties te benoemen met overmatige overlast. Het is redelijk verdeeld over de wijken. Maar als voorbeeld bij het tunneltje Centrum wel wat meer vanwege de klankkastfunctie bij het afsteken van vuurwerk en ook op scheidslijn van Zwijndrecht en Ambacht in De Volgerlanden. Over het Baxpark weinig meldingen ontvangen, dus weinig hinder. Naar aanleiding van een opmerking van de heer Calkhoven over leefbaarheid en veiligheid in plaats van highlights openbare orde en veiligheid en zichtbaar maken van hetgeen niet zichtbaar is, merkt de heer Heijkoop op dat het lastig is iets te zien wat je niet ziet. De jaarlijkse veiligheidsrapportage van de Veiligheidsalliantie geeft een vergelijking wat er elders gaande is en dus wellicht niet bij ons. Ook "Waar staat je gemeente" kan hierin inzicht geven. De rapportage is voldoende besproken en wordt voor kennisgeving aangenomen.

11.3 Open discussie Startnotitie Hondenbeleid

We gaan met elkaar in een breed gesprek over wat in de startnotitie Hondenbeleid zou moeten komen te staan. Er is een discussiestuk aangeleverd. Dit is een raamwerk gebaseerd op een evaluatie van het beleid uit 2009. De portefeuillehouder leidt het onderwerp kort in. Er is beleid en er gaat een vorm van herijking plaatsvinden. De raad wordt gevraagd om kaders mee te geven. Omdat het onderwerp vrij instrumenteel van aard is, is een presentatie voorbereid om de commissie mee te nemen en aan welke knoppen gedraaid kan worden. De basis van dit gesprek is het genoemde discussiestuk. Op basis van deze uitkomsten en de vertaling in een beleidsvoorstel wordt een participatietraject gestart met de inwoners. De raad is nu als eerste aan zet. Het beleid van 2009 is ambtelijk geëvalueerd. Punten die aan de orde komen zijn: Wilt u een flyer hondenbeleid? Hoe verspreiden we die? 4

Uitvoering

Onderwerp (omschrijOpmerkingen/besluit ving) We gaan naar uniforme bebording en stoppen met uitsterfbeleid. Wilt u meer hondenverbodsplekken? Wilt u meer of minder inzet van de hondenpoepzuiger? Op welke locaties wilt u dat de hondenpoepzuiger wordt ingezet? Waar plaatsen we hondenpoepbakken? Waar bieden we hondenpoepzakjes aan? Wilt u uitlaatstroken behouden of opheffen? Wilt u losloopgebieden altijd omheinen of niet? Wilt u nog iets extra’s? Er is een opname van de bijeenkomst gemaakt. Gezien de brede discussie wordt hier naar verwezen. Het beeldverslag van deze vergadering is terug te vinden in Notubox bij de opening van deze vergadering. Dat gaat alleen via een laptop of computer VLC mediaplayer. Ga daarvoor naar de vergadering commissie ABAFinanciën van 22 februari onder agendapunt 1, opening. 12

Agendapunten volgende vergadering

Zijn er niet

13

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.09 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie ABA-Financiën van 22 maart 2023. De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

Actielijst commissie ABA-Financiën 22 februari 2023 Datum afspraak 19122022

agendapunt Begrotingswijziging als gevolg collegewerkprogramma

Onderwerp -

-

Actie door

De raad ontvangt een overzicht met in- Flach strumenten om de woningmarkt te kunnen "sturen".

Uiterlijk Er worden/zijn informatieavonden gepland in maart

5