2022 02 21 Besluitenlijst commissie WOS openbaar

BESLUITENLIJST COMMISSIE WELZIJN, ONDERWIJS EN SOCIALE ZAKEN OPENBAAR

DATUM

21 februari 2022 Hybride

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter

K. van der Laan

Commissiegriffier SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen CDA

G.H. Logt P. Boudewijn Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, mw. J. Dossett, H.H.F. van der Lei, Mw. W.P. van der Hee- Pasterkamp

VVD D66 PvdA A.U.B.

Mw. J. Oelfke- ten Seldam Mw. M.C.G. Gommans- Dane, M. de Groot E. van der Wulp, M. van den Heuvel J. Struik, H. Groenendijk

E.V.A. Realistisch Ambacht Collegeleden Ambtelijke ondersteuning

A. Scheurwater, H.A. Stam O. Doevendans S. van Die, R. Lafleur Via Teams

Verder aanwezig via MS Teams

Mw. M.T. Kamphuis-Stuij, K. van der Laan, E. van Hartingsveldt, A. Mol

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

1.

Opening

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Voor de luisteraar thuis zullen we kort per agendapunt de essentie van het voorstel aangeven. Vergadering is hybride. (Burger-)raadsleden kunnen fysiek aanwezig zijn en collegeleden ook. Ook kan inbreng via MS Teams geleverd worden. Er zijn ook leden die vanuit huis via MS Teams aan de vergadering deelnemen.

2.

Vaststelling van de agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

De heer Leijenhorst wil inspreken namens de Gehandicaptenadviesraad n.a.v. agendapunt 8.1 Beleid mantelzorgwoningen. Hij gaat met name in dat door het van belang is in zulke complexe materie ook integraal zaken bekeken worden en dankt voor het open gesprek en het resultaat. Naar aanleiding van zijn inbreng, terug te vinden in het raadsinformatiesysteem, hebben de dames Van der Hee, Oelfke en Dossett toelichtende en verduidelijkende vragen aan de heer Leijenhorst.

4.

Besluitenlijst WOS

5.

Mededelingen en Er zijn geen mededelingen en ingekomen stukken. ingekomen stukken

6.

Informatie van het college/de

De heer Van Die geeft de reden van het gebakje aan. Het manifest De Kracht van Ambacht is vanmiddag ondertekend. Een raadsinformatiebrief is hierover

1

Nr.

Onderwerp (omschrijving) portefeuillehouder

8. 8.1

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

verstuurd. Het gaat om een meer inclusieve samenleving waarbij sport, cultuur, zorg en corporatie met elkaar afspraken hebben gemaakt. Dit manifest mag nog verder onderschreven worden door andere maatschappelijke instanties. Maar de start is er.

Raadsvoorstellen WOS Vaststellen beleid In de afgelopen jaren is het aantal aanvragen voor een mantelzorgwoning mantelzorggestaag toegenomen. Met deze toename is ook het aantal vragen die het woningen (R. ambtelijke apparaat hierover ontvangt toegenomen. De verzameling van Lafleur) landelijke en lokale regels over mantelzorgwoningen zijn voor veel inwoners lastig op een rij te krijgen. Waar deze regels nu nog verspreid staan over verschillende wetten, AmvB's, verordeningen en bestemmingsplannen, voorziet de Beleidsnota Mantelzorgwoningen in een duidelijk overzicht. Op deze manier wil de gemeente mantelzorgwoningen faciliteren en dicht bij onze inwoners staan. Het geboden overzicht maakt het voor inwoners eenvoudiger om een mantelzorgwoning te realiseren. Achtereenvolgens voeren de heer Boudewijn, mevrouw Van der Hee, de heer Stam, mevrouw Gommans, de heer Groenendijk en Doevendans, mevrouw Dossett, de heer Van der Heuvel en mevrouw Oelfke het woord. Aangegeven wordt dat behoefte aan mantelzorgwoningen toe neemt. Het is goed de regels te verduidelijken. Van het voorliggende voorstel zou een stimulerende werking uit dienen te gaan. Door de sociale component en beschrijving voor wie een mantelzorgwoningen bedoeld is, ontstaat discussie. Het gaat volgens een aantal raadsleden niet om het ziektebeeld, maar om de vorm van hulpbehoevendheid.

Dus ook ouderdom kan een reden zijn voor de keuze van een mantelzorgwoning. Dat lijkt nu uitgesloten te zijn. Ook kunnen mantelzorgers wel een vergoeding krijgen. Op basis van de stukken zou een mantelzorgwoning dan niet mogelijk zijn. Ook het besluit omgevingsrecht roept in relatie tot de vorm van het document vraagtekens op. Welke zaken zijn er door de gemeente aan toegevoegd en wat is de motivering? Een mantelzorgwoning roept bijvoorbeeld veelal geen extra parkeerbehoefte op dan anders bij de hoofdwoning. Ook wordt de vraag gesteld over bijgebouw versus zelfstandig gebouw. Gaan we niet te veel drempels opwerpen? De commissie begrijpt de behoefte om de regels te stroomlijnen en duidelijk te maken, maar is dit dan een beleidsstuk of meer een brochure. Hoe wordt duidelijk dat als je via het stroomdiagram tot de conclusie zou komen dat iets niet kan, dat je toch met de gemeente in gesprek kan voor maatwerk? Over het idee om dit helder te maken staat de raadscommissie positief. Ook wordt gevraagd of er gezien de rijksregels en de komende omgevingswet versoepelingen te verwachten zijn. De schriftelijke vragen van Gemeente Belangen zijn schriftelijk terug te vinden in Notubox. Ook wordt nog gevraagd naar de blijverslening. Het college geeft in de persoon van de heer Lafleur aan dat PGB niet ingezet mag worden voor realisatie van een mantelzorgwoning.

Het document is bedoeld als toetsingskader voor de complexe RO-procedures met betrekking tot realisatie van een mantelzorgwoning. Er zijn (nog) niet veel aanvragen, maar wel veel vragen over een mantelzorgwoning en met dit document wil het college daaraan tegemoetkomen. Als de mantelzorgwoning zijn functie verliest, is het aan de

Blijverslening schriftelijke reactie

2

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

aanvrager om dit te melden en te zorgen dat in ieder geval keuken en badkamer uit de woning wordt verwijderd. Ten aanzien van de Blijverslening zal een schriftelijke reactie komen. De heer Van Die vult aan dat er regels zijn, maar college ook wil handelen in de geest van en zo nodig haar discretionaire bevoegdheid kan gebruiken. Ambtelijk wordt onder meer uitleg gegeven over de parkeernorm, en de 15 meter achter de achtergevel: relatie met hoofdgebouw behouden. Ten aanzien van een huurwoning zal dit door de huurder afgestemd moeten worden met de eigenaar/verhuurder. In tweede termijn voeren de dames Oelfke, Gommans, Dossett, van der Hee en de heer Boudewijn het woord. Opgemerkt wordt onder meer: deel 3 is eigenlijke toetsingskader zou eerste deel eigenlijk moeten zijn. Ook wordt gesteld, ga er mee aan het werk en toets hoe het werkt/evalueer. De heer Boudewijn legt de nadruk op de sociale aspecten en is van mening dat er elementen in de brochure/beleidsdocument staan die niet passend zijn ten aanzien van sociale wetgeving. De vraag blijft of er nu een beleidsdocument ligt en of een gespreksleidraad/brochure. De conclusie is dat er verschil zit tussen beleidsdocument of brochure, extra eigen regels, zoals parkeren en de 15 meter norm, vergoeding en omschrijving voor wie een mantelzorgwoning bedoeld is.

Commissie geeft het advies het voorstel niet door te geleiden naar de raad en geeft het voorstel terug aan het college voor nader beraad, gehoord de discussie in de commissie. Het voorstel gaat van de raadsagenda. 8.2

Realisatie LEDVier van de twaalf voetbalvelden hebben momenteel LED-verlichting, de verlichting andere velden hebben conventionele verlichting (6x) of geen verlichting (2x) voetbalvelden Door de bestaande conventionele verlichting op sportpark Schildman te Spotpark vervangen door duurzame LED-verlichting kan een belangrijke stap gezet Schildman (S. van worden in de duurzame ontwikkeling van de gemeente, maar ook de Die) voetbalverenigingen gaven aan over te willen gaan op LED-verlichting. Wat de omvorming daarnaast interessant maakt, is dat de huidige traditionele verlichting op het sportpark geen boekwaarde meer vertegenwoordigt. In eerste termijn voeren mevrouw Gommans, de heren Van der Lei en Stam, mevrouw Van der Hee, de heren Groenendijk, Doevendans, Van der Wulp en mevrouw Oelfke het woord. Naar aanleiding van de vragen en opmerkingen geeft de portefeuillehouder aan dat Haiten de bekostiging zelf heeft geregeld. Dat geldt ook voor de korfbal bij zijn weten. Het betreft duurzaamheid en past binnen het door de raad vastgestelde openbare verlichtingen beleid. Verenigingen hebben een grote wens te verduurzamen. Het betreft hier een minimale huurverhoging en het kleine verschil kapitaalslasten neemt de gemeente voor haar rekening. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 7 maart.

10.

Commissieagendapunten vanuit de raad

3

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

10.1 Vast agendapunt: In dit agendapunt kan besproken worden wat er regionaal speelt en wat onze Uitwisseling gemeente raakt. De heer Boudewijn vraagt hoe de GR Sociaal nu verloopt. De regionale heer Van Die geeft aan dat men nog in de opstartfase zit en basiszaken aan samenwerking het regelen is zoals wie in het DB zitting neemt: naast Dordrecht is dat Zwijndrecht en Alblasserdam. Het pfo heeft nog maar één keer plaats gevonden. 10.4 Brief lis 17 Realistisch Ambacht heeft gevraagd deze brief via de agendacommissie door januari 2022: te geleiden naar de commissie. Raadsinformatieb De heer Doevendans geeft aan meer achtergrondinformatie te willen. Brief is rief wet helder en heeft nog een technische vraag over DPIA in de slotalinea. De heer Inburgering Van Die geeft aan dat dit te maken heeft met de AVG. Verschillende instanties zijn bij de inburgering betrokken en uitwisselen van persoonsgegevens dient te voldoen aan de AVG. Er ontstaat een gesprek over de oude regeling en de taallessen en de bekostiging en de nieuwe regels. In de nieuwe regeling wordt sterk de relatie gelegd tussen de inburgering en snel meedoen in en met de maatschappij. 11. Commissieagendapunten vanuit B&W.

Er zijn geen agendapunten vanuit B&W.

12. Agendapunten volgende vergadering 13. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.50 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 11 april 2022. De commissiegriffier,

De voorzitter,

Mw. L. den Engelse

4