2021 12 13 Besluitenlijst commissie WOS openbaar

BESLUITENLIJST COMMISSIE WELZIJN, ONDERWIJS EN SOCIALE ZAKEN OPENBAAR

DATUM

13 december 2021

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter

M. de Groot

Commissiegriffier

Mw. A. Dekker

SGP-ChristenUnie

Mw. M.T. Kamphuis-Stuij, K. van der Laan

Gemeente Belangen

Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek, mw. J. Dossett, H.H.F. van der Lei, A. Mol, M.B. Braber

CDA

Mw. W.P. van der Hee- Pasterkamp, W. Lagendijk

VVD

Mw. J. Oelfke- ten Seldam, A. Ouwerkerk

D66

Mw. M.C.G. Gommans- Dane, M. de Groot, J.P. Neijman

PvdA

A. Scheurwater, M. van den Heuvel

A.U.B.

J. Struik, H. Groenendijk

E.V.A.

A. Scheurwater, H.A. Stam

Realistisch Ambacht

-

Collegeleden

A. Flach

Ambtelijke ondersteuning

Via Teams

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. De portefeuillehouder, de heer Van Die, is vanavond afwezig. Wethouder Flach zal hem vanavond vervangen.

2.

Vaststelling van de agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Marjet van Os, directeur-bestuurder van Stichting Cascade, heeft zich hiervoor aangemeld. De spreektekst is terug te vinden in Notubox onder dit agendapunt.

4.

Besluitenlijst WOS De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Er staan geen actiepunten meer open. van 15-11-2021

5.

Mededelingen en Er zijn geen mededelingen en ingekomen stukken. ingekomen stukken

6.

Informatie van het college/de portefeuillehouder

8.

Raadsvoorstellen WOS

8.1

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Er is geen informatie bij dit agendapunt.

Benoeming lid In 2020 is één van de leden van de Raad van Toezicht van de stichting SOL Ambacht raad van Toezicht afgetreden. Gelet op omstandigheden (zoals Corona) en de samenstelling van de Raad stichting SOL van Toezicht is mevrouw H.A. Mesland uitgenodigd om tijdelijk tot uiterlijk 31 december

1

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Ambacht

2022 toe te treden tot de Raad van Toezicht van de stichting SOL Ambacht.

Uitvoering

De commissie gaat akkoord en de fracties wensen haar succes. De fractie SGP-CU geeft nog mee dat het wenselijk is om bij een volgende benoeming een CV bij te voegen, om meer over de persoon te weten. De fractie van Gemeente Belangen vraagt nog via welke procedure mevrouw nu benoemd is. De wethouder geeft aan dat er geen ruimte was voor een normale procedure. Via de procedure van pragmatisme is dit gedaan. Het gaat om een oud-lid en bij gebleken geschiktheid is haar gevraagd om dit nog een jaar te doen. Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering. 8.2

Revitalisering Cascade huisvestingsvisie

In het coalitieprogramma 2018-2022 is de doelstelling opgenomen om de sociale functie van Cascade te versterken, zodat het een multifunctionele ontmoetingsplaats wordt voor alle inwoners: het hart van Ambacht. We willen door aanpassingen in het gebouw de aantrekkingskracht en de sociale functie van Cascade vergroten. Om dit te kunnen realiseren hebben we samen met Cascade en enkele gebruikers een programma van eisen met een vlekkenplan en een financiële onderbouwing op laten stellen. Voorgesteld wordt om in te stemmen met het vlekkenplan, de visie en de kostenraming en de raad te vragen om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de volgende stap te kunnen zetten. In de eerste termijn zijn onder meer de volgende vragen gesteld. De fractie SGP-CU geeft aan dat zij vraagtekens heeft bij het architectonische hoogstandje. Moet er niet meer gekeken worden naar de herinrichting van het vloerplan in het programma van eisen? Past dit gebouw wel bij de identiteit van Ambacht? De fractie van het CDA vindt het mooi dat de plannen, zoals in Gouda, meegenomen zijn in de voorliggende plannen. Het zou juist mooi zijn als er een glazen pui zou komen, om het buiten en binnen meer met elkaar in verbinding te brengen. De fractie verwijst hier ook naar de uitwerking van het Ambachts Lint. Ook het terras aan de achterkant wordt op prijs gesteld.

Wel zou de fractie graag onderzoek zien naar de haalbaarheid van een verbinding van het Tiggelplantsoen met De Waal. En het gebouw moet voor iedereen toegankelijk zijn. Daarnaast heeft de fractie nog vragen gesteld die betrekking hebben op de financiën. Ook de fractie van Gemeente Belangen stelt vragen over de financiën en over participatie. De PvdA vraagt of er ruimte gemaakt kan worden voor ideeën van Het Kunsthuis Hendrik-Ido-Ambacht voor de horeca? De fractie van D66 vraagt of er nog sprake kan zijn van subsidie met betrekking tot verduurzaming? Daarnaast geeft de fractie de suggestie om de fractieruimtes in stand te houden bij een verbouwing van het gemeentehuis. Ook vraagt de fractie of er een keer een werkbezoek ingepland kan worden voor de commissie. De fractie van AUB vindt de glazen pui ook juist mooi. De fractie wil graag weten wanneer de opdracht aan Asbo is gegeven. Ook de VVD vindt de ambities in het ontwerp mooi. Alleen het bestemmingsplan maakt uitbreiding waarschijnlijk niet mogelijk. De fractie zou hier mee aandacht voor willen, hoe gaan we dit oplossen binnen het programma van eisen? Daarnaast vraagt de fractie zich af hoe de veiligheid binnen de open ruimten gegarandeerd wordt? Ten slotte vraagt de fractie van EVA waarom uitbreiding in vierkante meters geen optie is.

En ten laste waarvan als het begrotingssaldo te kort schiet (paragraaf 4, p.4)? Wethouder Flach geeft hier, samengevat, de volgende antwoorden op.

2

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

- Er wordt gevraagd om in te stemmen met het vlekkenplan, de visie en de kostenraming. Het besluit is iets anders. Er wordt een kader afgegeven op basis waarvan het verder wordt uitgewerkt. Er is nog veel niet duidelijk. - Architectuur is een middel, geen doel. Het wordt nu wel als een gesloten gebouw gezien. Het is niet alleen maar op te lossen met het herzien van een vloerenplan. - Over het doorlopen van Ambachts Lint en de verbinding met Cascade merkt hij op dat er wel een afstand van enkele honderden meters tussen blijft zitten. Het gaat verbeteren. De verbinding groeit, maar het zal nooit 1 geheel worden. Praktisch gezien zal het niet mogelijk zijn om de verbinding van het Tiggelplatsoen en De Waal mee te nemen. Het Shellstation aan de overkant is voor 5 jaar opnieuw verhuurd. De wethouder ligt dit hier verder toe. - Het is een groot bedrag, maar men komt al snel aan dat type bedragen. 1,3 miljoen is voor verduurzaming nodig, 500.000 voor noodzakelijk onderhoud. Het huidige gebouw zou 50 jaar meegaan, dit is halverwege de levensduur. Misschien kan het gebouw met deze aanpassingen wel weer langer mee. Dat moet blijken uit de uitwerking. - Geboden toegang voor openbare gebouwen geldt hier ook. - De financiële vragen krijgen een plek in de verdere uitwerking. De kapitaallasten lopen door tot 2049. Daar komt alleen maar geld bij.

- Er wordt nu overwogen/bekeken of het mogelijk is om te onderzoeken wat de kosten zouden zijn voor inhuizen in het gemeentehuis. - Participatie heeft plaatsgevonden, met name onder gebruikers. Gebruikers zijn de vertegenwoordigers van de bewoners. Naar aanleiding van een interruptie van Gemeente Belangen, merkt de portefeuillehouder hier nog op dat, als het gaat om benutting van de achterkant, de bewoners aan de achterzijde een belangrijke partij zijn die betrokken zullen worden bij de plannen. - De opmerking over Het Kunsthuis zal de portefeuillehouder meegeven aan zijn collega. - Er zullen in het gemeentehuis altijd ruimtes blijven voor fracties. Er kan wel een soort herschikking komen. Daar zal de raad bij betrokken worden. - Op duurzaamheid zal later ook terug gekomen worden. - Het bestemmingsplan is vrij strak. Op dit moment stelt het college de raad voor om zich daardoor nog niet te laten beperken. - Veiligheid binnen de ruimte spreekt voor zich. - Het gaat erom dat het gebouw kwalitatief beter benut kan worden en niet zozeer dat er ruimte ontbreekt. Er moet ook rekening gehouden worden met parkeerruimte. - De heer De Laat geeft nog aan dat de opdracht aan Asbo is verstrekt op 1 maart. In de tweede termijn worden nog enkele vragen gesteld.

Daarop geeft de wethouder aan dat er met wethouder Van Die naar een logisch moment gekeken kan worden voor een werkbezoek op locatie. Daarnaast gaat de wethouder in op de opmerking van de fractie van het CDA over De Waal. Er zal, ten alle tijden, een hoofdverbinding blijven lopen die aan de zijkant en voorkant van Cascade ligt. Dat belemmert het tot aan Cascade varen. Aan de overkant van de weg staat een benzinestation, voor de komende 5 jaar nog. Het weghalen kost veel geld en voegt 1400 meter extra toe. Er staat ook nog een school aan de overkant. Dat hele gebied zou dan eigenlijk herzien moeten worden. Wat er ook uitkomt, er wordt nu verwacht dat het water niet letterlijk tot aan Cascade zal stromen. De fractie van het CDA geeft hier nog aan dat de fractie wil dat het meegenomen wordt in de gedachtevorming over hoe het dan vormgegeven kan worden. Denk aan de mogelijkheden die er op termijn zouden kunnen ontstaan en anticipeer daarop. Volgens de portefeuillehouder wordt de opmerking van het CDA sowieso meegenomen, er wordt nu ook meegeluisterd, maar hij kan niet toezeggen dat er rekening mee gehouden gaat worden. Het gebouw wordt hoe dan ook opener aan de voor- en achterkant.

3

Nr.

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Het voorstel gaat als debatstuk naar de raadsvergadering. 8.3

Verordeningen GR Wanneer alle gemeenteraden van de Drechtstedengemeenten instemmen met de Sociaal voor wijziging van de GR Drechtsteden naar een GR Sociaal, treedt vanaf 1 januari 2022 de GR lokale vaststelling Sociaal in werking. De bevoegdheid om verordeningen vast te stellen komt dan lokaal te liggen. Dat betekent dat de bestaande verordeningen op het sociaal domein die voorheen door de Drechtraad waren vastgesteld, in januari door de verschillende gemeenteraden moeten worden vastgesteld zodat de SDD rechtsgeldig besluiten kan blijven nemen. Het gaat hier uitsluitend om een technische aanpassing (bijvoorbeeld het woord Drechtraad vervangen door gemeenteraad) van de verordeningen. In 2022 volgt een proces waarin alle verordeningen tegen het licht worden gehouden en lokaal invulling wordt gegeven aan de beleidsruimte die er is. Vanuit de commissie zijn er enkele vragen gesteld. Wethouder Flach geeft hier, samengevat, de volgende antwoorden op. Het gaat om het overzetten van de verordeningen om te zorgen voor bedrijf continuïteit. Er is onderling overleg geweest. Alle gemeenten gaan op deze manier de besluiten nemen. Eén van de doelstellingen van deze transitie was dat er meer ruimte komt voor lokaal maatwerk. Eerst bedrijfszekerheid, dan ruimte voor maatwerk.

De wethouder vraagt om de vraag over participatie plekken van de heer Neijman van D66 mee te nemen naar een volgende commissievergadering. Op de vraag van Gemeente Belangen over art. 2.3 van de verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning merkt hij op dat er allerlei manieren zijn om te identificeren. Het voorstel gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering.

10.

Commissieagendapunten vanuit de raad

Er zijn geen agendapunten vanuit de raad.

10.1 Vast agendapunt: Uitwisseling regionale samenwerking 11. Commissieagendapunten vanuit B&W.

Er zijn geen agendapunten vanuit B&W.

12. Agendapunten volgende vergadering

-

13. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.01 uur.

De commissiegriffier,

De voorzitter,

4