RV 2026-011 Dierenwelzijnsbeleid

Raadsvoorstel Raadsvergadering Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

2016-011 24 februari 2026

Dierenwelzijnsbeleid M.M.E.L. van Lierop 06 januari 2026 52637434

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. De Nota Dierenwelzijn vast te stellen. Samenvatting Een van de minder zichtbare maar belangrijke thema’s binnen de Schaalsprong van de gemeente Helmond is dierenwelzijn. Meer inwoners betekent namelijk ook een toename van het aantal huisdieren. Dit vraagt om duidelijke regels, voldoende voorzieningen, en bewustwording onder inwoners. Denk aan het waarborgen van dierenopvang, toezicht op dierenverzorging, voldoende uitlaatmogelijkheden en het voorkomen van dierenleed. De gemeente Helmond maakt duidelijk met deze nota waarom en hoe dierenwelzijn onderdeel uitmaakt van een gezonde, leefbare stad. Want een stad die groeit, moet niet alleen ruimte bieden aan mensen, maar ook zorg dragen voor hun dierlijke metgezellen. Voorgaande besluitvorming Op 21 oktober en 25 november 2025 is een concept Nota Dierenwelzijn opiniërend met de gemeenteraad besproken. Op basis van die sessies is de nota op onderdelen aangepast en aangevuld. In bijlage 2 staan ook de vragen vermeld die gedurende deze sessies zijn gesteld, inclusief beantwoording. Waarom Eigenaren van dieren zijn verantwoordelijk voor het welzijn van hun dier(en). De gemeente heeft echter ook een wettelijke zorgplicht.

De gemeente houdt dieren in het kader van haar wettelijke taken, zoals de zorg voor gevonden (zwerf)dieren en het tijdelijk opvangen van vrij levende dieren die gevangen moeten worden. Dit betreft onder andere de werkzaamheden van de Dierenambulance. Bovendien groeit de maatschappelijke aandacht voor dierenwelzijn. Inwoners verwachten van de gemeente beleid en/of actie op het gebied van onder meer verwaarlozing van dieren en overlast van dieren. Hoe de gemeente Helmond voldoet aan haar wettelijke taken en welke acties zij nog meer onderneemt, staat beschreven in de nota. Argumenten 1.1 In lijn met de motie, zie bijlage 3, wordt de nota ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. In de motie vraagt de raad het college om een voorstel voor een gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid eind 2025 voor te leggen, gebaseerd op input van de podiumbijeenkomst, de nota ‘Aanbevelingen gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid’ van de Dierenbescherming, en bestaande initiatieven binnen Helmond. Eind 2025 bleek helaas niet haalbaar, met name omdat de opiniërende sessies over de nota uiteindelijk uitgestreken zijn over meerdere maanden. Met het ter vaststelling voorleggen van deze nota wordt de motie als afgehandeld beschouwd. 1.2 Samenhangend en doelgericht beleid. De beleidsnota laat een gestructureerd overzicht zien van wat er al is en wat we wensen te verbeteren.

Alle maatregelen op het gebied van dierenwelzijn (zoals opvang, preventie, voorlichting en handhaving) zijn in samenhang in beeld gebracht. Vanuit daar is een verbeterplan voorgesteld. 1.3 Verbetering van leefbaarheid en volksgezondheid Goede zorg voor dieren draagt bij aan een prettige leefomgeving in Helmond. Denk aan het tegengaan van zwerfdieren, overlast door dieren. Deze beleidsnota helpt bij het waarborgen van de openbare orde en volksgezondheid. 1.4 Samenwerking en ondersteuning van lokale initiatieven In Helmond zijn al vele organisaties, vrijwilligers en inwoners actief op het gebied van dierenwelzijn. Deze beleidsnota schept duidelijkheid over gemeentelijke ondersteuning, inzet, subsidies en samenwerking. Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

1.5 De bevindingen en vragen uit de opiniërende sessies met de raad op 21 oktober en 25 november 2025 zijn meegenomen in de definitieve versie. In bijlage 2 staan de vragen vermeld die gedurende deze sessies zijn gesteld, inclusief beantwoording. De concept nota die destijds voorlag, is naar aanleiding van deze sessies op een aantal onderdelen aangepast en aangevuld. Deze aanpassingen zijn geel gearceerd. De belangrijkste wijzigingen staan hieronder vermeld. • Een aantal belangrijke stakeholders staan explicieter genoemd in de nota, zoals de wildbeheereenheid (WBE) en Wildopvang Someren. • In 2026 zal de gemeente Helmond nagaan of en hoe er processen ingeregeld moeten worden om, binnen de mogelijkheden van de gemeente, te waarborgen dat vrij levende dieren bij rampen of extreme weersomstandigheden de kans krijgen om te ontsnappen of verplaatst te worden uit gevaar. • In de nota staat nu explicieter opgenomen op welke wijze er nu al aandacht is voor voorlichting en educatie. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Beperkte gemeentelijke bevoegdheden en middelen Hoewel dierenwelzijn maatschappelijk belangrijk is, ligt veel van het formele beleid (regelgeving, toezicht etc.) bij landelijke instanties zoals de NVWA en de Rijksoverheid. De gemeente heeft beperkte juridische instrumenten en financiële middelen, wat de effectiviteit van lokaal beleid enigszins beperkt.

Financiën Hoewel dit voorstel financiële consequenties met zich meebrengt, leidt het niet tot extra kosten en blijft het binnen de bestaande budgettaire kaders. Zowel de voortzetting van huidige activiteiten als de nieuwe ambities uit deze nota worden gedekt uit de al beschikbare middelen. Participatie Deze beleidsnota is opgesteld met input en betrokkenheid van uiteenlopende interne disciplines, zowel vanuit sociaal domein als ook vanuit ruimtelijk fysiek domein, openbare orde en veiligheid, communicatie en financiën. Ook is er meermaals met de Dierenbescherming contact geweest om te reflecteren op en adviseren over deze nota. Zij hebben binnen meer gemeenten geholpen bij de totstandkoming van lokale beleidsplannen, dus hun ideeën en opmerkingen waren zeer bruikbaar. In lijn met de podiumbijeenkomst zijn ook nog andere organisaties gesproken en zijn zij gevraagd om te reflecteren op de nota. Zo is er input opgehaald bij de Dierenambulance, Stichting Straatkat en de dierenpolitie. Ook hun inbreng was zeer welkom. Communicatie Zoals gesteld in de nota zal vanaf 2026 de gemeente elk jaar een klankbordgroep bij elkaar roepen (met een afvaardiging van onder meer de Dierenbescherming, Dierenambulance en WBE) om de informatieverstrekking via de eigen website op het gebied van dierenwelzijn onder de loep te nemen en te verbeteren.

Het college stelt voor niet apart te communiceren over de besluitvorming van de nieuwe Beleidsnota Dierenwelzijn. Daarom richten we de gemeentelijke website in als centrale informatieplek voor huisdierbezitters, inwoners die overlast ervaren, kwetsbare groepen en meldingen van dierenincidenten, en communiceren we actief over de HDAM-regeling en chip- en castratieacties in samenwerking met partners zoals dierenartsen, de Dierenbescherming en de dierenambulance. Uitvoering en tijdspad In 2028 zal er naar aanleiding van de nota een tussenrapportage opgesteld worden, en in 2030 jaar volgt er indien nodig een herijking en actualisatie van deze nota. Burgemeester en wethouders van Helmond

mr. S.C.C.M. Potters burgemeester

E.P.H. Koop, MSc

gemeentesecretaris

Bijlagen 1. Nota Dierenwelzijn Helmond (52829824) 2. Vragen en antwoorden opiniërende sessies 21 oktober en 25 november 2025 (52829830) 3. Motie Dierenwelzijnsbeleid Helmond (52637442)

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

2026-011 24 februari 2026

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 06 januari 2026; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet; besluit: De Nota Dierenwelzijn vast te stellen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 24 februari 2026. De raad voornoemd, de voorzitter,

de griffier,

{{esl:Signer2:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer1:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer2:SigningDate:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SigningDate:size(200,20)}}

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 3