RV 2026-009 Normenkader rechtmatigheid 2025

Raadsvoorstel Raadsvergadering Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

2026-009 24 februari 2026

Normenkader rechtmatigheid 2025 M.V. de Kort 9 december 2025 52745523

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: Het normenkader rechtmatigheid 2025 vast te stellen. Waarom Voor de controle van de jaarrekening is het noodzakelijk dat de raad jaarlijks het normenkader rechtmatigheid vaststelt. Dit is ook als zodanig vastgelegd in externe en interne regelgeving. Met het normenkader rechtmatigheid 2025 worden de kaders gegeven voor de rechtmatigheidsverantwoording. Argumenten 1.1 Het vaststellen van het normenkader is een wettelijke verplichting. Op basis van artikel 213 van de Gemeentewet heeft elke gemeente de wettelijke verplichting om een normenkader vast te stellen. 1.2 Het vaststellen van het beleidskader voor de rechtmatigheidsverantwoording behoort tot de kaderstellende rol van de raad. Het normenkader heeft als doel de reikwijdte te bepalen van de rechtmatigheidscontrole. Het is aan de raad om dit normenkader vast te stellen en daarmee kaders te stellen voor het college. 1.3 Het college legt verantwoording af over rechtmatigheid. Het college is met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording verantwoordelijk voor het afleggen van verantwoording over rechtmatigheid. Dat wil zeggen dat het college moet kunnen aantonen dat de financiële beheershandelingen voldoen aan de externe en interne wet- en regelgeving.

Dit vereist jaarljks een vastgesteld normenkader rechtmatigheid, zoals bepaald in artikel 10 van de financiële verordening 2024 van de gemeente Helmond. 1.4 Er vinden jaarlijks wijzigingen plaats in wetten en andere regelgeving. Het normenkader moet actueel zijn en aangepast worden op basis van nieuwe wet‐ en regelgeving. De inventarisatie van regelgeving bestaat uit externe‐ en gemeentelijke regelgeving. Het normenkader rechtmatigheid 2025 is een actualisatie van het normenkader rechtmatigheid 2024. 1.5 De uitgangspunten van de kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV zijn gevolgd. De uitgangspunten zoals gesteld in deze kadernota zijn gevolgd. Zo is er in het normenkader alleen regelgeving opgenomen waar financiële beheershandelingen uit voortvloeien. Conform de aanbeveling van de commissie BBV worden de door de raad gedelegeerde bevoegdheden naar het college niet opgenomen in het normenkader. De scope van het interne auditplan is overigens breder dan alleen rechtmatigheid. Ook andere aspecten, zoals getrouwheid, worden hierin meegenomen. 1.6 De wijzigingen zijn afgestemd met betrokkenen Het geactualiseerde normenkader is voorgelegd aan de accountant. De accountant is akkoord met het bijgevoegde normenkader. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel.

Het is een opsomming van relevante wet- en regelgeving voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

Financiën en prioritering Geen financiële consequenties. Communicatie Het normenkader zal na behandeling in de raad openbaar gemaakt. Uitvoering, evaluatie en vervolg Na vaststelling zal het normenkader worden verstrekt aan de accountant ten behoeve van de jaarrekeningcontrole 2025.

Burgemeester en wethouders van Helmond,

mr. S.C.C.M. Potters burgemeester

E.P.H. Koop, MSc

gemeentesecretaris

Bijlagen 1. Normenkader rechtmatigheid 2025 (52764689) 2. Vergelijking normenkader 2025 versus 2024 externe regelgeving (52764690) 3. Vergelijking normenkader 2025 versus 2024 interne regelgeving (52764691)

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

2026-009 24 februari 2026

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 december 2025; gelet op de bepalingen van artikel 75, lid 2 BBV; besluit: Het normenkader rechtmatigheid 2025 vast te stellen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 24 februari 2026. De raad voornoemd, de voorzitter,

de griffier,

{{esl:Signer2:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer1:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer2:SigningDate:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SigningDate:size(200,20)}}

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 3