RV 2026-003 Aansluiten GR jeugdregio 10 voor de Jeugd bij BIZOB

Raadsvoorstel Raadsvergadering Onderwerp

Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

2026-003 27 januari 2026

Gemeenteraad

Wensen en bedenkingenprocedure inz. aansluiten GR jeugdregio 10 voor de Jeugd bij Stichting Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant (Bizob) T.Y.M. Tuerlings 25 november 2025 52748060

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de aansluiting van het openbaar lichaam Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd bij Stichting Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant (Bizob) per 1 januari 2026. 2. Het Algemeen bestuur van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd voor 2 februari 2026 te informeren over dit besluit, middels bijgevoegde zienswijzebrief. Samenvatting Sinds 2020 wordt de inkoop van Jeugdhulp regionaal georganiseerd binnen de netwerksamenwerking Een 10 voor de Jeugd. Stichting Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant (hierna: Bizob) biedt in dit kader ondersteuning bij de inkoop, contractbeheer en contractmanagement. Omdat de huidige netwerksamenwerking Een 10 voor de Jeugd is gebaseerd op een privaatrechtelijke overeenkomst en geen rechtspersoon is, kan de netwerksamenwerking niet zelfstandig deelnemen in Bizob. De inzet van Bizob wordt daarom doorbelast aan de 5 gemeenten die deelnemen in Bizob (Geldrop-Mierlo, Son en Breugel, Nuenen, Waalre en Veldhoven) en GR Peelgemeenten. De gemeente Helmond is geen deelnemer in Bizob en levert daarom eigen inzet in de vorm van contractmanagement. Dit construct is zowel voor de deelnemende partijen in Bizob, Een 10 voor de Jeugd als Bizob onwenselijk.

Voor de gemeenten die deelnemen in Bizob en GR Peelgemeenten is dit een lastig construct omdat zij geen directe invloed hebben op de inkooptrajecten van Een 10 voor de Jeugd en de daarvoor benodigde capaciteit, maar deze inkooptrajecten maken wel onderdeel uit van hun inkoopplan. Voor Een 10 voor de Jeugd is dit niet wenselijk, omdat Een 10 voor de Jeugd niet in een directe relatie staat met Bizob, waardoor moeilijker sturing en invloed uitgeoefend kan worden op deze partner. Tot slot brengt het huidige construct voor Bizob een complexe administratie met zich mee. Met het oog op de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg wordt op dit moment een openbaar lichaam (GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd) opgericht dat namens de Jeugdregio de inkoop van Jeugdhulp zal gaan verzorgen. Naar verwachting zal het openbaar lichaam Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd per 1 januari 2026 operationeel zijn en vanaf dat moment kan het openbaar lichaam zelfstandig deelnemen in Bizob. Het Bestuurlijk Platform van Een 10 voor de Jeugd (toekomstig Algemeen bestuur) heeft op 3 september positief gereageerd op dit voorstel.

In artikel 5 lid 6 van de Gemeenschappelijke regeling Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd is bepaald dat het Algemeen bestuur bevoegd is te besluiten tot de deelneming in een stichting, op voorwaarde dat de raden van de deelnemende gemeenten vooraf in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorgenomen besluit aan het Algemeen bestuur kenbaar te maken. Voorgaande besluitvorming Eerdere raadsvoorstellen over de GR-vorming Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd: Raadsvoorstel 18 d.d. 8 april 2025 (zaaknummer 52357072, documentnummer 52484111) Raadsvoorstel 41 d.d. 1 juli 2025 (zaaknummer 52487745, documentnummer 52488589)

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 4

Waarom Als de gemeenteraad nu besluit kan het Algemeen Bestuur van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd in 2026 besluiten om met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 aan te sluiten bij Bizob. Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de stad en de inwoners. Argumenten 1.1 Met deelname aan Bizob wordt de ondersteuning ten aanzien van inkoop, contactbeheer- en contactmanagement geborgd. 1.2 Aansluiten bij Bizob garandeert borging van kennis en deskundigheid en vraagt minder juridische ondersteuning. 1.3 Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd bepaalt zelf de omvang van de dienstverlening. De omvang van de dienstverlening wordt vastgelegd in de aansluitovereenkomst en kan binnen de bepalingen van deze overeenkomst worden bijgesteld. De ondersteuningsbehoefte wordt jaarlijks vastgelegd in een inkoopplan en is voor 2026 begroot op 882 dagen. Dit is gebaseerd op ervaringscijfers. Naast deze inzet op inkoop, contractbeheer en contractmanagement blijft de gemeente Helmond contractmanagement leveren aan 10vdJ. Ook dit wordt verrekend in de bijdragen die gemeenten doen. 1.4 Zelfstandige aansluiting bij Bizob is voordeliger dan aansluiting via een dienstverleningsovereenkomst. Het tarief dat in 2025 bij aangesloten organisaties van Stichting Bizob in rekening wordt gebracht is € 131,00 per dag lager dan op basis van een dienstverleningsovereenkomst.

Daarnaast zijn de reiskosten bij deelname verdisconteerd in het tarief. 1.5 Er ontstaat een formele relatie tussen Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd en Bizob, waardoor Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd zelf grip krijgt op prioritering, kwantiteit en kwaliteit van de dienstverlening van Bizob. Bizob kan prioriteringsvraagstukken rechtstreeks met Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd afstemmen, waardoor de capaciteit voor de inkoop van Jeugdhulp geborgd blijft. De 5 gemeenten en GR Peelgemeenten hoeven niet meer als schakel tussen Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd en Bizob te fungeren. 1.6 Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd heeft een eigen inkoopplan en dit sluit aan bij de taken die de gemeenten bij Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd gaan beleggen. 1.9 Bizob hoeft geen bewerkelijke en foutgevoelige administratie bij te houden voor de inzet voor Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd, omdat deze inzet niet meer ten laste hoeft te worden gebracht van de deelnemers in Bizob (5 gemeenten en GR Peelgemeenten). Kanttekeningen en risico’s 1. Deelnemers in Bizob zijn risicodragend De deelnemers in Bizob delen mee in de financiële resultaten van Bizob in verhouding tot de afname. De financiële resultaten zijn vanaf de oprichting positief geweest. Gemeente Helmond is geen deelnemer in de Stichting Bizob en eventuele risico's gelden daarmee niet voor onze gemeente.

Financiën De kosten voor de inzet van Bizob (€ 785.000) zijn reeds opgenomen in de begroting 2026-2029 van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd. Verder heeft aansluiten bij Stichting Bizob geen financiële consequenties. Participatie Omdat het om bedrijfsvoering binnen de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd gaat is participatie niet aan de orde. Communicatie n.v.t. Uitvoering en tijdspad Na ontvangst van eventuele wensen en bedenkingen besluit het Algemeen bestuur van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd over de deelname in Bizob. Het streven is om de besluitvorming te laten plaatsvinden tijdens de vergadering van het Algemeen bestuur in maart 2026, waarna de aansluitovereenkomst met Bizob met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 kan worden gesloten. Procesinformatie en overige raadsinformatie n.v.t.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 4

Burgemeester en wethouders van Helmond

mr. S.C.C.M. Potters burgemeester

E.P.H. Koop, MSc gemeentesecretaris

Bijlagen 1. Concept aansluitovereenkomst (datum besluitvorming in AB wordt nog aangepast) (52773846) met de volgende 5 bijlagen a. Akte wijziging statuten Bizob (52760955) b. Bestuursreglement (52760959) c. Directiereglement (52760960) d. Financieringsreglement (52760961) e. Procedure Collectieve Inkoop (52760962) 2. Brief aan 10vdJ wensen en bedenkingen Bizob (52788061)

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 4

Raadsbesluit Vergadering

2026-003 27 januari 2026

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 november 2025; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de aansluiting van het openbaar lichaam Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd bij Stichting Bureau Inkoop en Aanbestedingen ZuidoostBrabant (Bizob) per 1 januari 2026. 2. Het Algemeen bestuur van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd voor 2 februari 2026 te informeren over dit besluit, middels bijgevoegde zienswijzebrief.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 27 januari 2026. De raad voornoemd, de voorzitter,

de griffier,

{{esl:Signer2:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer1:capture:size(300,70)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer2:SigningDate:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SigningDate:size(200,20)}}

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 4 van 4