RV 103 Actualisatie Verordening winkeltijden Helmond 2013
Tekst van het document
Raadsvoorstel Vergadering
103 14 december 2021
Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer
Actualisatie Verordening winkeltijden Helmond 2013 S.J.P.H.A. van de Brug OO, VN, BJO, COM 16 november 2021 Adviescommissie 7 december 2021 50772144
Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad, Helmond heeft in de wijken en het stadscentrum een goed en veelzijdig winkelaanbod. Helmond is een stad waar ondernemerschap wordt verwelkomd en waar de creativiteit van ondernemers leidt tot levendigheid van winkelstraten. De levendigheid van Helmond is van cruciaal belang voor een duurzame groei op het gebied van onder andere toerisme, huisvesting en economie. De detailhandel speelt hierin een belangrijke rol. Echter, de Verordening winkeltijden Helmond 2013 is toe aan een actualisatie. Door een geactualiseerde verordening hebben ondernemers meer vrijheid in de keuze hoe om te gaan met openstelling van hun onderneming. Dit zal ten goede komen aan het ondernemerschap. Voorstel 1. De Verordening winkeltijden Helmond 2013 te wijzigen via bijgevoegd wijzigingsbesluit. 2. Het wijzigingsbesluit, als bedoeld onder 1, na vaststelling op de gebruikelijke wijze bekend te maken. Inleiding In 2013 is de huidige Verordening Winkeltijden Helmond 2013 vastgesteld. Deze Verordening is als bijlage 1 toegevoegd. Met deze verordening werd het voor winkels mogelijk om op zon- en feestdagen tussen 06.00 en 22.00 uur voor het publiek geopend te zijn. Voorheen waren 12 openstellingen op zon- en feestdagen mogelijk. Bij de vaststelling van deze verordening is afgesproken om deze verordening te evalueren.
Begin 2016 is uit de evaluatie gebleken - uit gesprekken met organisaties zoals bijvoorbeeld het wijkwinkelmanagement en het centrummanagement, alsook met individuele ondernemers - dat allen tevreden zijn over de verruimde Verordening Winkeltijden Helmond. Verruiming In de huidige verordening geldt de vrijstelling voor de zon- en feestdagen, echter niet voor de in de Winkeltijdenwet opgenomen sluiting van winkels om 19.00 uur op Goede Vrijdag, 4 mei en 24 december. Om de ondernemer meer vrijheid te geven in hun keuze, zal de lokale verordening aangepast moeten worden. Dat kan via een zogeheten wijzigingsbesluit. Daarnaast is het logischer dat kramen op standplaatsen ook tijdens evenementen op zon- en feestdagen geopend mogen zijn, net zoals winkels. Deze standplaatsen vallen namelijk ook onder de Winkeltijdenwet en zouden, zonder deze vrijstelling op zon- en feestdagen, tijdens evenementen gesloten moeten zijn. Aanpassing van de verordening met deze toevoeging is daarmee ook logisch. Voor de openstelling tussen 22.00 uur en 06.00 uur (voor zowel de zon- en feestdagen als de werkdagen) blijft het mogelijk een ontheffing aan te vragen. Beleidsmatige context De Winkeltijdenwet biedt, op grond van artikel 3, gemeenten de mogelijkheid om de winkeltijden te reguleren middels een verordening. 1.
De gemeenteraad kan bij verordening vrijstelling verlenen van de in artikel 2 (lees: van de wet) vervatte verboden. 2. De gemeenteraad kan (lees: ingevolge het tweede lid) bij verordening aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid verlenen om in de gevallen, in de verordening aan te wijzen, en met inachtneming van de daarin gestelde regels op daartoe strekkend verzoek ontheffing van de in het eerste lid ( bedoelde verboden te verlenen.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 3
3. De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen worden verleend. Aan de vrijstellingen en ontheffingen kunnen voorschriften worden verbonden. De Winkeltijdenwet (landelijk) is als bijlage 3 toegevoegd. Beoogd effect 1. Beter economisch functioneren van winkels en kramen op standplaatsen. 2. Ondernemers ondervinden geen ongewenste belemmeringen meer in de gemeentelijke verordening Winkeltijden. 3. De consument kan, gezien de veranderende maatschappelijke omstandigheden, de 24-uurs economie, nog vaker winkels en standplaatsen bezoeken dan nu het geval is. Argumenten 1.1 Ruimere tijden bevorderen de economische ontwikkeling Het verruimen van de openingstijden kan zorgen voor een betere economisch functioneren van winkels en kramen op standplaatsen 1.2 Het stimuleren van een bredere regelgeving Het stimuleren van een bredere regelgeving zal zorgen voor een betere economische ontwikkeling. 2.1 Het wijzigingen van een verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Financiën Er zijn geen financiële consequenties. Communicatie Na vaststelling dient het wijzigingsbesluit bekend te worden gemaakt. Anders treedt de gewijzigde verordening niet in werking.
De bekendmaking zal, na vaststelling van de verordening in de raad, via een bericht op de gemeentepagina, nieuwsbrieven van Centrum- en Wijkmanagement en Stichting Bedrijventerreinen Helmond aan de betrokken ondernemers bekend worden gemaakt.
Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester
secretaris H.J. de Ruiter
mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel Bijlagen 1. De Verordening winkeltijden Helmond 2013 (de nu nog geldende tekst). 2. Geactualiseerde Verordening winkeltijden Helmond 2013, wijzigingen in kleur 3. Winkeltijdenwet (landelijk)
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 3
Raadsbesluit Vergadering
103 14 december 2021
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021; gelet op de bepalingen van artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 3 van de Winkeltijdenwet;
besluit: 1. De Verordening winkeltijden Helmond 2013 te wijzigen via bijgevoegd wijzigingsbesluit. 2. Het wijzigingsbesluit, als bedoeld onder 1, na vaststelling op de gebruikelijke wijze bekend te maken.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 14 december 2021. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 3 van 3