RV 099 Voorbereidingskrediet ontwikkeling Ruusbroeclaan

Raadsvoorstel Vergadering

99 14 december 2021

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Voorbereidingskrediet ontwikkeling Ruusbroeclaan G.L.C.C. van den Waardenburg AOG, BJO, COM, FIN en IVA 16 november 2021 Adviescommissie 9 december 2021 50721541

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad,

Voorstel 1. een voorbereidingskrediet van € 344.000 te verlenen voor de bekostiging van de (her)ontwikkeling van Ruusbroeclaan 149, het voormalige Vakcollege. 2. € 40.000 beheerskosten en de rentelasten van 1% ( € 3.040) te dekken uit het productieprogramma. 3. De financiële gevolgen verwerken in de begroting van 2021 door middel van een begrotingswijziging.

Inleiding Deze locatie maakt deel uit van een van de drie OMO-locaties die door de realisatie van de Braak in gemeentelijk eigendom komen. De gebouwen op deze locatie worden niet meer gebruikt en zullen daarom na sloop als eerste in aanmerking komen voor herontwikkeling. Inmiddels is een samenwerking met een marktpartij aangegaan voor de verdere uitwerking van de ontwikkeling. Op basis van het op te stellen stedenbouwkundig plan kan een grondexploitatie worden opgesteld welke inzicht geeft in de opbrengstpotentie van deze locatie. De grondexploitatie kan pas worden geopend zodra het bestemmingsplan is vastgesteld door de raad. Daarom is in deze fase een voorbereidingskrediet noodzakelijk. Voor het voorbereidingskrediet is toestemming van de raad nodig.

Beoogd effect De ontwikkeling van de Ruusbroeclaan draagt bij aan de taakstellende opbrengst (2,5 mln.) t.a.v. de realisatie van de Braak (raadsbesluit 31-10-2017) en kan een bijdrage leveren aan de ambities in de Woonagenda met betrekking tot het realiseren van een versnelling van de woningbouwproductie.

Argumenten 1.1. Beheerskosten Na overdracht is de gemeente eigenaar en zal zij de beheerskosten tot het moment van sloop moeten dragen (ca. €40.000 per jaar). Bedoeling is om na de overdracht zo snel mogelijk tot sloop van het pand over te gaan om de beheerskosten zo laag mogelijk te houden. 1.2. Sloopkosten Ter voorbereiding op de sloop vinden momenteel al verkennende onderzoeken (bodem, flora en fauna) plaats. Op basis van deze resultaten is een kostenraming opgesteld t.a.v. de sloop. De sloopkosten worden ingeschat op circa €194.000. Hierbij is nog geen rekening gehouden met eventuele saneringskosten. De eventuele saneringskosten worden gedeeld met OMO (OMO 40% en gemeente Helmond 60%). 1.3. Plankosten Het voorbereidingskrediet is nodig om de werkzaamheden te kunnen verrichten die nodig zijn om te komen tot een herontwikkeling (plankosten). Het betreft hier vooral ambtelijke uren, inhuur derden, onderzoeken en het opstellen van een bestemmingsplan. Kanttekeningen 1.1. Vertraging sloop Op basis van de quick-scan flora en fauna is gebleken dat er vervolgonderzoek moet plaatsvinden t.a.v. de aanwezigheid van vleermuizen. Het vervolgonderzoek kan pas plaatsvinden in de periode mei-oktober 2022. Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 4

Afhankelijk van de resultaten uit het vervolgonderzoek kan meer concreetheid worden gegeven over de planning t.a.v. de sloop. Consequentie is dat de beheerskosten langer doorlopen. 1.2. Niet doorgaan plan Als het plan onverhoopt niet doorgaat, kan te zijner tijd geen grondexploitatie worden geopend en moeten de voorbereidingskosten worden afgeboekt ten laste van het exploitatieresultaat/begrotingsresultaat. Financiën De te ontwikkelen locatie zal te zijner tijd worden ondergebracht in de grondexploitatie. Daarvoor is het nu nog te vroeg. Het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) biedt de mogelijkheid om de voorbereidingskosten voor grondexploitaties tijdelijk (maximaal 5 jaar) te activeren tot aan het moment dat de grondexploitatie kan worden geopend. Op dat moment kunnen de gemaakte voorbereidingskosten worden ingebracht in de nieuwe grondexploitatie. Deze grondexploitatie kan geopend worden zodra het bestemmingsplan onherroepelijk is, waarna ook een grondexploitatiebegroting kan worden opgesteld. De verwachting op dit moment is dat het saldo van de grondexploitatie positief is waarmee de ontwikkeling van de Ruusbroeclaan kan bijdragen aan de taakstellende opbrengst (2,5 mln.) t.a.v. de realisatie van de Braak (raadsbesluit 31-10-2017). Voor het voorbereidingskrediet is toestemming van de raad nodig.

Om de bestaande gebouwen te transformeren naar “wonen” is sloop van de opstallen en aanpassing van de openbare ruimte noodzakelijk. Daarnaast is een bestemmingswijziging nodig. De totale voorbereidingskosten worden geraamd op €304.000 (excl. BTW), bestaande uit: Reeds gemaakte kosten: • Bodemonderzoek: €7.500 Sloopkosten • Flora en fauna onderzoek (incl. aanvullend onderzoek) €3.500 • Asbest onderzoek €1.250 o Bodemonderzoek na sloop €4.000 • Sloop incl. opschonen terrein en begeleiding €185.000 Totale sloopkosten €194.000 Plankosten (ambtelijke uren) • Ambtelijke uren €57.500 • Inhuur derden €15.000 • Onderzoeken/ bestemmingsplan €30.000 Totale plankosten €102.500 De kosten ten laste van het productieprogramma zijn €43.040 en bestaan uit: Beheerkosten zijn als volgt ingeschat: • WOZ: €7.000 • Verzekering: €3.000 • Beheer / calamiteiten: €10.000 • Energie: €20.000 Totaal beheerkosten per jaar: €40.000 Rentelasten is 1% over het krediet: €3.040 Deze kosten worden gemaakt vanaf het moment van overdracht tot het moment van sloop, naar verwachting eind 2022/ begin 2023. Communicatie Zodra er meer zicht is op de sloop van de gebouwen zullen direct omwonenden worden geïnformeerd. Daarnaast zullen omwonenden in een later stadium worden betrokken bij de planvorming (stedenbouwkundig plan).

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 4

Vervolg Als het krediet verleend wordt zal aan de afdeling O&O de opdracht verstrekt worden tot de verdere ontwikkeling en realisatie van het betreffende perceel. Dat gebeurt afhankelijk van de beschikbare capaciteit intern of extern. Vervolgens zal t.z.t. het bestemmingsplan en de grondexploitatie aan u worden aangeboden ter vaststelling.

Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

Gemeenteraad van Helmond

secretaris H.J. de Ruiter

Blz. 3 van 4

Raadsbesluit Vergadering

99 14 december 2021

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: 1. een voorbereidingskrediet van € 344.000 te verlenen voor de bekostiging van de (her)ontwikkeling van Ruusbroeclaan 149, het voormalige Vakcollege. 2. € 40.000 beheerskosten en de rentelasten van 1% ( € 3.040) te dekken uit het productieprogramma. 3. De financiële gevolgen verwerken in de begroting van 2021 door middel van een begrotingswijziging.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 14 december 2021. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 4 van 4