RV 097 Transitievisie Warmte Helmond 2021
Tekst van het document
Raadsvoorstel Vergadering
97 14 december 2021
Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer
Vaststellen van de Transitievisie Warmte Helmond 2021 A. Harijgens AOG, BJO, COM, FIN en IVA 16 november 2021 Adviescommissie 30 november 2021 50740060
Gemeenteraad
Aan de gemeenteraad,
Beslispunten 1. de Transitievisie Warmte Helmond 2021 vast te stellen.
Inleiding Voor u ligt de Transitievisie Warmte Helmond. De afgelopen 1,5 jaar zijn we al meerdere keren bij u geweest met de voortgang van de Transitievisie Warmte. Nu ligt het einddocument voor u. In het landelijk klimaatakkoord is afgesproken dat gemeenten zelf de overgang van aardgas naar andere duurzame bronnen realiseren. De gemeenten moeten een visie opstellen voor deze energietransitie, met daarin ook meteen een wijkgerichte aanpak. Met de Transitievisie Warmte hebben wij het tijdspad inzichtelijk gemaakt. Wanneer kunnen welke wijken of buurten van het aardgas worden afgekoppeld. Voor de wijken of buurten die vanaf nu tot 2030 gepland staan hebben wij de mogelijke warmte-alternatieven uiteengezet. Dit geeft een 1e richting aan de uitvoering van de energietransitie. Het voorbereiden van de Transitievisie Warmte is een complex proces, waarbij stakeholders nauw betrokken zijn en nog verder moeten worden betrokken. De warmtetransitie betekent namelijk nogal wat voor zowel huishoudens als bedrijven. De lokale visie staat bovendien niet op zichzelf. Hij heeft een link met de Regionale Structuur Warmte die in het kader van de Regionale Energie Strategie (RES) wordt ontwikkeld. De voorbereiding van de Helmondse Transitievisie Warmte vraagt daarom uiterste zorgvuldigheid.
Dit hebben we gedaan door het proces op te knippen in verschillende delen en te zorgen voor een periodieke toetsing aan landelijke en regionale ontwikkelingen. Dit gaf ons de mogelijkheid om tussentijds bij te stellen. In het stappenplan dat we hiervoor hebben opgesteld, onderscheiden we de volgende fases: • Fase 1: Ondertekening intentieverklaring, opzet procesorganisatie en betrekken stakeholders; • Fase 2: Onderzoek en analyse, eerste grove schets (TVW versie 0.2); • Fase 3: Toets aan landelijke en regionale instrumenten (TVW versie 0.5); • Fase 3b: Ophalen zienswijzen en input vanuit stakeholders (TVW versie 0.9) • Fase 4: Nadere uitwerking en bestuurlijke vaststelling Transitievisie Warmte (TVW versie 1.0). In mei en juni 2020 is met u het resultaat van fase 2 (TVW versie 0.2) besproken. In november en december 2020 is fase 3 met u besproken en gedeeld. Na de TVW versie 0.5 zijn we verder gegaan met het onderzoeken en uitwerken van de verschillende scenario's per buurt op basis van de eerder vastgestelde criteria. Ten behoeve van de TVW versie 1.0 hebben we het afgelopen jaar uitvoerig gesproken met de stakeholders. Daarnaast zijn wij met een Energiekaravaan door de prioritaire buurten van Helmond gereden om de inwoners te betrekken bij en te informeren over de Transitievisie Warmte.
Tevens willen wij met de Energiekaravaan de gedachten van de inwoners bij deze transitieopgave ophalen en bewustwording creëren. We zullen deze dan ook volgend jaar voortzetten. De Transitievisie Warmte moet uiteindelijk de basis vormen voor concrete uitvoeringsplannen op wijk-, buurt-, straaten complexniveau. De Transitievisie Warmte is niet in beton gegoten. Het proces loopt immers tot uiterlijk 2050. Omdat we niet alle buurten tegelijk kunnen aanpakken en (technische) inzichten nog continu veranderen, wordt de transitievisie elke twee jaar ge-update.
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 1 van 4
Buiten de prioritaire buurten waar al initiatieven lopen of projecten gestart zijn, willen we middels de visie vooral inzetten op bewustwording, besparing en isolatie. Immers door ook daar waar we nog niet geheel van het aardgas af gaan, al minder fossiele energie te gebruiken kunnen we een significante bijdrage leveren aan de opgave. En die woningen al aardgasvrij ready maken, zodat ze later eenvoudiger over kunnen naar duurzame energie. Tevens hebben we in deze visie aandacht voor het traject inzake energiearmoede (mede de basis voor onze prioritaire buurten) en de verdere uitwerking van de omgevingsvisie en de warmte wet.
Beoogd effect 1. Met de Transitievisie Warmte gaan we voor een aardgasvrij Helmond. In eerste instantie zal dit een aardgasvrij ready Helmond zijn. Zo werken wij aan de doelstelling Helmond klimaatneutraal in 2035-2045. Met de Transitievisie warmte geven wij aan wat voor nu de beste optie zou zijn om van het aardgas af te gaan. Hiermee geeft het richting aan de energietransitie binnen de gemeente Helmond. 2. Uitgangspunt is kleine stappen te zetten en er voor te zorgen dat iedereen mee kan doen. Waarbij dus een duidelijke prioriteit ligt op besparing (middels gedrag en vermindering van gebruik) en isoleren. 3. Middels deze visie verhogen we in eerste instantie ook het bewustzijn en de urgentie voor de opgave. 4. De Transitievisie Warmte is de basis voor de benodigde uitwerking van de opgaves energietransitie en warmte zoals die inpassing moeten krijgen in de omgevingsvisie en omgevingsplannen.
Argumenten 1.1 De Transitievisie Warmte dient eind 2021 in elke gemeente in Nederland te worden vastgesteld. 1.2 Door middel van deze Transitievisie Warmte kunnen wij als gemeente Helmond richting geven aan de energietransitie en proberen de opgave die er ligt voor inwoners en ondernemers inzichtelijk te maken. 1.3 Deze visie is de basis voor de verdere uitwerking van de benodigde transitie in de wijkontwikkelingsplannen 2.0 en de omgevingsvisie.
Kanttekeningen 1.1 Een visie is voor stakeholders en inwoners een veelal ongrijpbaar document. Door middel van overleggen met de stakeholders en met de Energiekaravaan proberen wij de inwoners zo veel mogelijk te betrekken en gevoel te geven bij dit traject. Maar vooral ook bij wat nog gaat volgen. 1.2 Deze visie vergt nog uitwerking naar praktisch uitvoerbare projectplannen en wijkontwikkelingsplannen. Hiermee is een eerste stap gezet. Maar velen zullen nog moeten volgen.
Financiën Op dit moment zijn er nog geen financiële consequenties. Wel dient er aandacht te zijn voor de uitvoerbaarheid van de in deze transitievisie opgenomen projecten, we gaan er vanuit dat hier vanuit het Rijk een bijdrage voor volgt. Ook vanuit VNG wordt hiervoor (zoals ook bij de RES) aandacht gevraagd. Communicatie Voor de communicatie is een communicatieplan opgesteld voor de Transitievisie Warmte, dit voor het reeds doorlopen traject en voor de verdere uitvoering en borging in de omgevingsplannen. Op 9 december 2020 hebben wij voor de inwoners een digitaal Energiecafé georganiseerd waarin wij de onder andere de Transitievisie Warmte versie 0.5 hebben gepresenteerd. In september en oktober 2021 heeft de Energiekarvaan rondgereden in de prioritaire buurten van Helmond. Hier zijn wij in gesprek gegaan met inwoners over de Transitievisie Warmte en wat inwoners zelf al kunnen doen wat betreft besparen en isoleren. Ook heeft de Energiekeet gestaan op de Fair Trade en Global Goals Markt van 31 oktober. Los daarvan hebben we alle wijkraden geïnformeerd en zullen we hen bij het vervolg betrekken. En is vanaf begin december de website www.helmond.nl/energietransitie beschikbaar waarop inwoners informatie kunnen vinden.
Vervolg De Transitievisie Warmte vormt de basis voor de verdere uitwerking van het warmteprogramma onder de omgevingsvisie. Hierom zal per december de visie ook integraal beschikbaar zijn op www.helmond.nl/energietransitie. In aanloop naar de borging binnen de omgevingsvisie zullen we nogmaals
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 2 van 4
inwoners, stakeholders en wijkraden betrekken en met hen de omgevingsplannen verder uitwerken, zo ook waar aan de orde de wijkontwikkelingsplannen Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel
secretaris H.J. de Ruiter
Bijlage Transitievisie Warmte Helmond 2021
Gemeenteraad van Helmond
Blz. 3 van 4
Raadsbesluit Vergadering
97 14 december 2021
Gemeenteraad
De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;
besluit: de Transitievisie Warmte Helmond 2021 vast te stellen
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 14 december 2021. De raad voornoemd, de voorzitter,
Gemeenteraad van Helmond
de griffier,
Blz. 4 van 4