RV 096 Zienswijze meerjarenplan dienstverlening 2025-2028 Senzer

Raadsvoorstel Vergadering

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

96 7 december 2023 Zienswijze Meerjarenplan Senzer E de Vries SD 3 oktober 2023 Adviescommissie 21 november 2023 51631187

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De zienswijzebrief over het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 van de Gemeenschappelijk Regeling Senzer vast te stellen. 2. De zienswijzebrief over het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 te verzenden aan het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Senzer. Inleiding De gemeente Helmond heeft - net als de overige aan de GR Senzer deelnemende colleges - haar taken met betrekking tot de Participatiewet aan Senzer gedelegeerd. Op 1 januari 2023 is de GR Senzer geactualiseerd. Een nieuw onderdeel hiervan is artikel 3 lid 3 “Het openbaar lichaam bundelt middelen en menskracht voor het effectief en efficiënt uitvoeren van de aan haar overgedragen taken. Zij doet dit op basis van een gezamenlijke, samenhangende en regionaal geharmoniseerde taakopdracht van en voor de deelnemende gemeenten en verwerkt deze taakopdracht in een meerjarenplan. Deze taakopdracht gaat uit van het solidariteitsprincipe en stelt het openbaar lichaam in staat haar uitvoerende en beleidsvoorbereidende taken alsmede haar expertiserol bedrijfsmatig, professioneel en kostenefficiënt in te richten.” Het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 is het eerste in de nieuwe cyclus. Voortaan zal Senzer elke vier jaar een meerjarenplan opstellen.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om haar zienswijze op het meerjarenplan kenbaar te maken. Het Dagelijks Bestuur (DB) heeft op 25 september 2023 besloten om het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 van de GR Senzer aan de betrokken gemeenteraden voor te leggen om zienswijzen in te winnen. De zienswijze brief biedt een belangrijke gelegenheid om de gemeentelijke beleidsprioriteiten op het gebied van werk en inkomen inzichtelijk te maken. Na ontvangst van alle vastgestelde zienswijzebrieven, neemt het Algemeen Bestuur (AB) van de GR Senzer een besluit tot vaststelling van het definitieve meerjarenplan. Daarom vragen we u de bijgevoegde concept-zienswijzebrief vast te stellen en te versturen naar het AB van Senzer. Beoogd effect voor gemeenteraad Door middel van de zienswijze op het meerjarenplan is de gemeente in staat om invloed uit te oefenen op de gewenste richting en beleidsmatige kaders van Senzer. Argumenten 1.1. Met het meerjarenplan voldoet Senzer aan de gewijzigde eisen van de Gemeenschappelijke Regeling Senzer. In de geactualiseerde GR Senzer is opgenomen dat Senzer elke vier jaar haar taakopdracht in een meerjarenplan verwerkt (artikel 3 lid 3). 1.2 De bijgevoegde concept-zienswijze is gezamenlijk met de regiogemeenten tot stand gekomen.

De beleidsadviseurs van de zeven gemeenten hebben de inhoud van de bijgevoegde zienswijzebrief gezamenlijk vormgegeven. De zienswijze die in de verschillende gemeenteraden wordt ingebracht is op hoofdlijnen gelijkluidend. 1.3 Het meerjarenplan is in co-creatie tussen Senzer en de gemeenten in de arbeidsmarktregio opgesteld. Senzer is penvoerder voor het meerjarenplan en heeft een afvaardiging van beleidsambtenaren van de zeven gemeenten betrokken bij het opstellen van het plan. Ook zijn er verschillende stakeholders in de regio geïnterviewd.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

1.4 De brede kijk op participatie in het meerjarenplan sluit aan op uw zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 van Senzer. In uw zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 pleit u voor maatwerk waar dat kan vanuit vertrouwen en de mogelijkheden die inwoners hebben. In het meerjarenplan geeft Senzer aan voldoende tijd en ruimte te creëren voor het leveren van maatwerk. Daarnaast beschrijft Senzer dat inwoners vaak kampen met problemen op meerdere leefgebieden en dat werk niet voor iedereen haalbaar is. Daarom wil Senzer een brede benadering op participatie hanteren omdat elke stap die leidt naar meedoen telt. 1.5 In het meerjarenplan geeft Senzer aan te investeren in integrale regionale samenwerking. Dit sluit aan op onze behoefte dat Senzer aansluiting vindt bij de lokale context en bijvoorbeeld Sociale Teams Helmond. Ook is dit in lijn met op de regionale pilot voor mensen met een grote afstand tot arbeidsmarkt die Senzer dit jaar zal starten. In de zienswijze wordt Senzer gevraagd de uitkomsten van deze pilot mee te nemen bij het realiseren van haar ambitie op het gebied van integraal samenwerken. 1.6 In de zienwijze wordt aandacht gevraagd voor de financiële situatie van gemeenten. Het meerjarenplan bevat nog geen financiële doorvertaling.

De nadere uitwerking wordt meegenomen in de reguliere P&C-cyclus en zal terug te zien zijn in de ontwerpbegroting voor 2025 en meerjarenraming voor 20262028. De druk op de gemeentelijke begroting is hoog. Op dit moment staat 2026 bekend als ‘ravijnjaar’. Daarom wordt Senzer in de zienswijze opgeroepen om hier in de uitwerking van het meerjarenplan rekening mee te houden en te kijken naar bestaande structuren en de rol die anderen kunnen spelen bij de doorontwikkeling van haar dienstverlening. 1.6 Het meerjarenplan bevat nog geen concrete doelen. Het doel van het meerjarenplan is om de focus van Senzer voor de komende jaren te beschrijven. Het staat aan de basis van de doorontwikkeling van de dienstverlening van Senzer. In de zienswijze wordt Senzer verzocht om haar doelen te concretiseren, S.M.A.R.T. te maken en daar waar mogelijk de gemeenten te betrekken. Kanttekeningen 1.1 Investeren in integrale regionale samenwerking kan Senzer niet alleen. Onze meest kwetsbare inwoners van dienst kunnen zijn, dat kan Senzer niet alleen. Hiervoor is samenwerking met en tussen Senzer, de gemeenten en de partners in het brede sociaal domein een vereiste. Daarin zullen ook de gemeenten vanuit hun rol als opdrachtgever, netwerker en verbinder hun verantwoordelijkheid moeten pakken. Financiën De financiële uitwerking van het meerjarenplan moet nog plaatsvinden.

Eventuele financiële consequenties worden zichtbaar in de reguliere P&C-cyclus. Communicatie en vervolg Indien u instemt met dit voorstel, dan zal bijgaande ontwerp-zienswijzenbrief aan het AB van de GR Senzer worden verzonden. Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

secretaris H.J. de Ruiter

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief Meerjarenplan dienstverlening Senzer 2. Meerjarenplan dienstverlening Senzer 3. Concept-zienswijzebrief van de gemeenteraad Helmond t.a.v. Algemeen Bestuur Senzer

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

96 7 december 2023

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 oktober 2023; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet; besluit: 1. 2.

De zienswijzebrief over het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 van de Gemeenschappelijk Regeling Senzer vast te stellen. De zienswijzebrief over het Meerjarenplan Dienstverlening 2025-2028 te verzenden aan het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Senzer.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 december 2023. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 3 van 3