RV 089 RES 1.0 (MRE regio)

Raadsvoorstel Vergadering

89 14 december 2021

Onderwerp Portefeuillehouder Afdeling College besluit Commissie Zaaknummer

Vaststelling RES 1.0 MRE regio A. Harijgens AOG, BJO, COM, FIN en IVA 2 november 2021 Adviescommissie 30 november 2021 50739806

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad,

Beslispunten 1. Instemmen met de RES 1.0, zoals opgesteld met 21 regiogemeentes, Waterschap Aa & Maas en Waterschap De Dommel en provincie Noord-Brabant en deze vrijgeven om toe te zenden aan het Rijk. 2. Kennis te nemen van het vervolgtraject inzake opstellen RES 2.0 en de uitvoering van trajecten vanuit RES 1.0 Inleiding Graag bieden wij u hierbij de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 voor de Metropoolregio Eindhoven aan met het voorstel deze vast te stellen. De RES 1.0 is opgesteld door 21 gemeenten, provincie en twee waterschappen. In afstemming met netbeheerder Enexis en de betrokken stakeholders. We hebben als 21 gemeenten, twee waterschappen, provincie en Enexis gezamenlijk de verantwoordelijkheid om invulling te geven aan de nationale doelstellingen van het Klimaatakkoord. Met deze RES 1.0 zetten wij hierin een volgende stap. Toelichting Hoe zijn we tot deze RES 1.0 gekomen? De RES 1.0 bevat de gezamenlijke ambities en inhoudelijke uitgangspunten op het gebied van energiebesparing, warmtetransitie en duurzame opwek tot 2030, met een doorkijk naar 2050. Wij hebben u eerder geïnformeerd over het proces dat de regio doorloopt om tot een Regionale Energiestrategie te komen. Omdat ook een planMER moest worden uitgevoerd heeft het proces langer geduurd dan vooraf gepland.

In de PlanMER is een zorgvuldige analyse gemaakt van zoekgebieden voor grootschalige opwek van duurzame elektriciteit, inclusief een uitgebreid milieueffectenonderzoek. Daarmee is een verdiepingsslag gemaakt op de eerste analyses in de concept-RES die in de zomer in alle gemeenteraden is besproken. Alle gemeenteraden uit de MRE zijn meermaals in de gelegenheid gesteld een reactie te geven op de eerdere versies van de RES. Via diverse (digitale) informatiebijeenkomsten zijn ook inwoners geïnformeerd over de op te stellen RES. Verder is er periodieke afstemming geweest met de regionale Adviesgroep RES met daarin een vertegenwoordiging van regionale stakeholders zoals ZLTO, BMF, energiecoöperaties, woningcorporaties en een vertegenwoordiging van het bedrijfsleven. Alle reacties van de gemeenteraden, inwoners en andere stakeholders zijn betrokken bij de besluitvorming. In een overzicht is weergegeven hoe de StuurgroepRES en het portefeuillehoudersoverleg energietransitie op aangeven van het MRE zijn omgegaan met deze reacties. En deze een plek hebben gekregen in de RES 1.0. Dit overzicht is als bijlage opgenomen bij de RES 1.0 en kunt u ook via onderstaande link terugvinden.

Naar de uitvoering Buiten de trajecten die noodzakelijk zijn ten behoeve van de ontwikkeling van de RES 2.0 en de verankering van de RES 1.0 in lokaal beleid (zie vervolg), wordt gelijktijdig door de verschillende partijen op lokaal, subregionaal en regionaal niveau ook gewerkt aan de uitvoering. Daarbij kijken we, net als onze inwoners, over de gemeentegrenzen heen. Er wordt intensief samengewerkt en geïnvesteerd om initiatieven verder te helpen. Continuering en verbreding van deze beweging is belangrijk. Om de RES naar uitvoering te brengen zijn grote stappen nodig. Onze ambities vragen om langjarige samenwerking tussen overheden, netbeheerders, het bedrijfsleven, (samenwerkende) inwoners en andere stakeholders. De uitvoering is bij verschillende partijen belegd, op verschillende schaalniveaus (lokaal, subregionaal, regionaal). De uitdaging is om dit samen goed te organiseren tussen gemeenten, provincie, netbeheerders en andere maatschappelijke partners.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 4

Om hier invulling aan te geven stellen we als regio een Samenwerkings- en uitvoeringsprogramma op. Hierin zetten we als samenwerkende overheidspartners – gemeenten, provincie en waterschappen – in samenwerking met alle betrokken stakeholders beleidsmatige afspraken om in concrete projecten. Hierbij moeten we scherp bewaken wat we doen vanuit de RES en wat zou kunnen worden ondergebracht in het werkprogramma van de MRE. Hierover moet nog ambtelijk en bestuurlijk gesproken worden. Wij willen ons als gemeente inzetten om, met de RES als vliegwiel, de gewenste energietransitie in de Metropoolregio Eindhoven mogelijk te maken. Beoogd effect 1.1 Met 21 gemeentes uit de MRE-regio, waterschappen en provincie Noord-Brabant de opgave van de RES 1.0 richting geven. 2.1. Samenwerking met de regio, subregio of tussen gemeenten op bepaalde trajecten geeft meerwaarde inzake uitvoering maar ook ten aanzien van eenduidig beleid en gezamenlijke ambitie. Argumenten 1. De RES 1.0 vrijgeven aan Rijk zoals vastgelegd in het Klimaatakkoord. 2. Zorgvuldige afwegingen ten aanzien van de uitvoering zijn aan de orde, hiervoor is tijd nodig. Tevens moet een eenduidig beeld gegeven kunnen worden van de uitvoering RES 1.0 en het werkprogramma MRE en de relatie tussen beide. Kanttekeningen 1. Een aantal zienswijzen is nog niet verwerkt in deze versie van de RES.

Zoals bijvoorbeeld de door u ingebrachte opmerkingen inzake leesbaarheid van het stuk. "De concept RES is benodigd om de afweegbare gebieden in de RES te kunnen duiden". Deze zullen zoals aangegeven door het MRE in de vervolgversies verwerkt worden. 2. De kaarten waarin de gerealiseerde opwek zon en wind is opgenomen geven (nog) geen een-op-een beeld van de feitelijke situatie in het veld. Dit omdat niet alle gegevens openbaar beschikbaar zijn. Financiën De inzet vanuit gemeentes wordt voor nu doorgezet, totdat het plan inzake uitvoering is vastgesteld. De inzet voor Helmond is, zoals bij de startnotitie RES besloten, hiermee tot eind 2021 geborgd. Communicatie Meer informatie en Publieksversie RES Meer informatie is ook terug te vinden via de website www.energieregiomre.nl. Ook op www.allelichtenopgroen.nl kunt u alle informatie terugvinden. Hier kunt u ook de Publieksversie van de RES MRE terugvinden en het digitale vragenuurtje voor volksvertegenwoordigers van 8 september terugkijken, waarin meer uitleg wordt gegeven over de inhoud van de RES 1.0. Voorafgaan aan het traject om te komen tot de RES 1.0 zijn er meerdere informatieavonden, commissievergaderingen en informatie-uurtjes geweest, zowel lokaal, subregionaal als regionaal. Tevens heeft in onze regio de bij de RES behorende planMER nog ter inzage gelegen.

Vervolg Na vaststelling van de RES 1.0 wordt deze aangeboden aan het Rijk. De besluitvorming van de gemeenteraden wordt toegevoegd in een bijlage. Eventuele reacties worden daarnaast betrokken bij de verdere uitwerking van het Samenwerkings- en uitvoeringsprogramma RES en meegenomen in de doorontwikkeling naar de RES 2.0. De RES 2.0 moet op 1 juli 2023 worden opgeleverd aan het Rijk. Na vaststelling wordt de RES 1.0 verwerkt in gemeentelijk beleid en verankerd in een structuur- of omgevingsvisie. Dit krijgt vervolgens zijn uitwerking in verordeningen, bestemmings- of omgevingsplannen en bij het verlenen van vergunningen. Zo wordt stapsgewijs de juridische status verankerd. Tevens wordt het programma voor de uitvoering verder vormgegeven. Hierbij moeten we ons bewust zijn van het feit dat voor de uitvoering van de RES inzet van gemeentes belangrijk en noodzakelijk zal zijn. De precies benodigde inzet is echter nog niet bekend of grofmazig bepaald. Zoals eerder aangegeven wordt vanuit VNG al enige tijd ook bij het Rijk aandacht gevraagd voor dit vraagstuk. Dit ook in verband met de bijbehorende financiële middelen.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 4

Burgemeester en wethouders van Helmond burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma – van den Heuvel

Secretaris H.J. de Ruiter

Bijlagen - Bijlage 1, RES 1.0 met bijlagen, inclusief verwerking reacties: via energieregiomre.nl - Bijlage 2, Publieksversie RES MRE: via energieregiomre.nl

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 4

Raadsbesluit Vergadering

89 14 december 2021

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2021; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: 1. Instemmen met de RES 1.0, zoals opgesteld met 21 regiogemeentes, Waterschap Aa & Maas en Waterschap De Dommel en provincie Noord-Brabant en deze vrijgeven om toe te zenden aan het Rijk. 2. Kennis te nemen van het vervolgtraject inzake opstellen RES 2.0 en de uitvoering van trajecten vanuit RES 1.0

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 14 december 2021. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 4 van 4