RV 086 Derde wijziging Legesverordening Helmond 2024

Raadsvoorstel Raadsvergadering Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

86 10 september 2024

Derde wijziging Legesverordening Helmond 2024 M.V. de Kort 2 juli 2024 51993562

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. In te stemmen met de Derde wijziging van (de Tarieventabel behorende bij) de Legesverordening 2024; 2. Na vaststelling als bedoeld onder 1 het besluit op de gebruikelijke wijze bekend te maken. Samenvatting Met ingang van 2024 is de Legesverordening volledig omgezet volgens de nieuwe modelverordening van de VNG, noodzakelijk door de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Bij de inrichting van de tarieventabel en bij de hierop volgende aanpassing uit de tweede wijzing werd duidelijk, dat nóg een verdere aanpassing noodzakelijk is. De tariefstelling leidde in sommige gevallen tot ongewenst effecten, zoals bijvoorbeeld een hoog tarief voor een simpel vooroverleg en een onduidelijk formulering van het begrip BVO. De wijzigingen zijn als volgt: - Bij artikel 1.38 stond dat bij digitale toezending meer kosten in rekening worden gebracht, dat moet natuurlijk bij analoge toezending zijn; - In artikel 2.1 is de definitie voor Bruto-vloeroppervlakte (BVO) toegevoegd. - Bij het Omgevingsoverleg (art.

2.4) is met name een differentiatie toegevoegd om klein en informeel vooroverleg laagdrempeliger te houden; - Artikel 2.6 is uitgebreid met een variant voor een kleine (binnenplanse) afwijking (b.2) en een toelichting op de kleine wijziging bij onderdeel c.1; - Bij artikel 2.50 is de reikwijdte uitgebreid met concept-aanvraag; - In de tarieventabel is de laagste staffel telkens aangepast naar ‘=<’ i.p.v. ‘=’, wat anders niet compleet zou zijn en onderaan de tabel de verduidelijking, dat inpandige verbouwingen 50% van het oorspronkelijke bedrag zijn en de verduidelijking dat het bedrag uit de laatste kolom (Vermeerderd met) boven op het genoemde Basisbedrag komt. Om deze weeffouten te corrigeren is deze wijziging noodzakelijk.. Argumenten 1.1 Het voorstel corrigeert de Legesverordening naar de oorspronkelijke bedoeling. De hiervoor genoemde wijzigingen beogen de onduidelijkheden en onvolledigheden uit de huidige Tarieventabel bij de Legesverordening te verduidelijken of te corrigeren. Dit om te bewerkstelligen, dat ook zoveel mogelijk de daadwerkelijk de gemaakte kosten voor vergunningverlening in rekening worden gebracht, zoals bedoeld was bij de opstelling van de oorspronkelijke tarieventabel. 1.2 De gemeenteraad is het bevoegde gezag. Besluiten over (belasting)tarieven moeten door de gemeenteraad worden genomen. 1.3 Deze wijziging brengt duidelijkheid..

De huidige legesverordening kent een aantal onderdelen, die onduidelijk zijn, zoals de definitie van BVO. Dat wordt in deze wijziging toegevoegd. 1.4 Correctie op ongewenste effecten. Deze wijziging corrigeert onbedoeld ongewenste effecten van de nieuwe opzet van de Legesverordening. Enkele artikelen in de legesverordening leiden onbedoeld tot ongewenste effecten zoals hoge starttarieven voor (eenvoudig) vooroverleg of het in rekening brengen van kosten bij digitale toezending i.p.v. bij analoge toezending. Deze wijziging zorgt voor een correctie op die onderdelen.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 7

Kanttekeningen en risico’s Om te voorkomen dat de genoemde ongewenste effecten zich langer dan noodzakelijk voordoen wordt de wijziging met ingang van de dag na bekendmaking doorgevoerd. In verband met de rechtszekerheid wordt een bepaling met overgangsrecht opgenomen voor belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Juridische context Het vaststellen van belastingtarieven, in dit geval via een wijziging van de Legesverordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Zoals hiervoor is aangegeven, is er een bepaling met overgangsrecht opgenomen onder artikel II. Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties; met de opzet na deze correctie is bij de opstelling van de begroting rekening gehouden. Uitvoering en tijdspad De wijziging van de Legesverordening zal na vaststelling door de gemeenteraad moeten worden gepubliceerd op Overheid.nl . Burgemeester en wethouders van Helmond mevr. P.J.M.G. Blanksma–van den Heuvel burgemeester

Gemeenteraad van Helmond

mr. A.S. Meijer gemeentesecretaris

Blz. 2 van 7

Raadsbesluit Vergadering

86 10 september 2024

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 juli 2024; gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet en artikel 13.1a van de Omgevingswet;

besluit: vast te stellen de Derde wijziging van (de Tarieventabel behorende bij) de Legesverordening Helmond 2024.

Artikel I De Tarieventabel, behorend bij de Legesverordening Helmond 2024 wordt als volgt gewijzigd: A. Hoofdstuk 1, Paragraaf 1.10, Artikel 1.38 wijzigt als volgt: Artikel 1.38 Overigen Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: 1. 2. 3 3.a 3.b 3.c

van een afschrift van een bestemmingsplan of totaal uitwerkingsplan met bijbehorende kaart(en), voorschriften en toelichting: een afschrift van een ten behoeve van één bouwplan opgesteld (postzegel)bestemmingsplan of uitwerkingsplan: tot inzage in digitale of analoge Bouw-/omgevingsvergunningenarchief per geraadpleegd adres: behorende bij een onherroepelijke bouw-/omgevingsvergunning: Het tarief uit art. 1.38.3.a wordt verhoogd bij analoge toezending van bescheiden, per adres, met: De tarieven onder 1.38.3.a- en 1,38,3,b worden niet in rekening gebracht, als sprake is van een nog niet onherroepelijke bouw/omgevingsvergunning

€ 30,50 € 15,20

€ 27,30 € 16,10

B. Hoofdstuk 2, Paragraaf 2.1, Artikel 2.1 wordt uitgebreid met onderdeel 6: Artikel 2.1 Definities 6.

Bruto-vloeroppervlakte (BVO): Het Bruto-vloeroppervlakte (BVO) is het vloeroppervlak zoals bepaald in Bijlage 1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 7

C. Hoofdstuk 2, Paragraaf 2.2, Artikel 2.4 wijzigt als volgt: Artikel 2.4 Omgevingsoverleg

a.

Als de aanvraag betrekking heeft op het houden van omgevingsoverleg over een of meer activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving, bedraagt het tarief: voor een eerste overleg op de omgevingstafel:

€ 900,00

b.

voor elk volgend overleg op de omgevingstafel:

€ 150,00

c. c.1 c.2 c.3 d.

voor een overleg zonder omgevingstafel: Informele vraag Vooroverleg (klein, bijv. toets aan het omgevingsplan) Bouwinitiatief (groot, niet-zijnde omgevingstafel) Voor een vooroverleg met de Odzob over een enkelvoudige vergunningaanvraag voor een of meerdere milieubelastende activiteiten

gratis € 150,00 € 300,00

€ 1.650,00

D. Hoofdstuk 2, Paragraaf 2.3, Artikel 2.6 wijzigt als volgt: Artikel 2.6 Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit, in stand houden of gebruiken bouwwerk (ruimtelijke deel) Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een bouwactiviteit, het in stand houden of gebruiken van het te bouwen bouwwerk, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: a. 1. voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit: een percentage van de kosten zoals bepaald op basis van Bijlage 1 2. als de bouwactiviteit plaatsvindt op een bodemgevoelige locatie en de toelaatbare kwaliteit van de bodem moet worden beoordeeld, verhoogd met: b. 1. voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit bij wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht, verhoogd met: 2. Voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit met binnenplanse afwijking, verhoogd met: c. 1. voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit met kleine wijziging (vergelijkbaar met voorheen kruimelgevallen Wabo), verhoogd met: 2. voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, verhoogd met:

65%

€ 400,00 € 795,00 €372,00 € 372,00 € 6.815,00

E. Hoofdstuk 2, Paragraaf 2.12, Artikel 2.50, lid 1 wijzigt als volgt: Artikel 2.50 Advies 1.

a.

Onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, als een daartoe aangewezen bestuursorgaan of andere instantie advies moet uitbrengen over een (concept-)aanvraag, een bouwinitiatief of een (ander) besluit op grond van de Omgevingswet: voor een advies van de gemeentelijke adviescommissie als bedoeld in de Verordening op de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Helmond dat uitsluitend betrekking heeft op de redelijke eisen van welstand bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet:

Gemeenteraad van Helmond

€ 100,00 Blz. 4 van 7

b.

voor een advies van de gemeentelijke adviescommissie als bedoeld in de Verordening op de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Helmond in andere gevallen dan bedoeld in onderdeel a:

€ 100,00

c.

Voor een advies van de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen

d.

voor een advies in andere gevallen dan bedoeld in de onderdelen a tot en met c: het bedrag van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag tot het verlenen van een omgevingsvergunning aan de aanvrager meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld.

€ 860,00

F. Bijlage 1, behorend bij de Tarieventabel, Hoofdstuk 2, artikelen 2.5 en 2.6 wordt vervangen door de volgende versie:

Bijlage 1: Tariefberekening Omgevingsvergunning bouwactiviteiten (behorend bij artikelen 2.5 en 2.6) Gebruiksfunctie

BVO =<20m2

a. Winkelfunctie /sportfunctie /bouwwerken geen gebouw zijnde /bijeenkomstfunctie /overige gebruiksfunctie *

BVO > 20m2 t/m 200m2 BVO > 200m2 t/m 500m2

Basisbedrag

Vermeerderd met /m2 **

€ 245,00 € 245,00

€ 27,45

€ 5.186,00

€ 23,65

BVO > 500m2 t/m 2.000m2

€ 12.281,00

€ 18,60

BVO>2.000m2

€ 40.181,00

€ 17,30

Gebruiksfunctie

Basisbedrag

b. Kantoorfunctie /industriefunctie *

Vermeerderd met /m2 **

BVO =<20m2

€ 245,00

BVO > 20m2 t/m 200m2

€ 245,00

€ 25,80

BVO > 200m2 t/m 500m2

€ 4.889,00

€ 22,25

BVO > 500m2 t/m 2.000m2

€ 11.564,00

€ 17,50

BVO>2.000m2

€ 37.814,00

€ 16,40

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 5 van 7

Gebruiksfunctie

Basisbedrag

c. woonfunctie *

Vermeerderd met /m2 **

BVO =<20m2

€ 290,00

BVO >20m2 t/m 200m2

€ 290,00

€ 27,00

BVO >200m2 t/m 500m2

€ 5.150,00

€ 23,22

BVO >500m2 t/m 2.000m2

€ 12.116,00

€ 18,18

BVO >2.000m2

€ 39.386,00

€ 17,02

Gebruiksfunctie

Basisbedrag

d. onderwijsfunctie /logies-functie /gezondheidsfunctie *

Vermeerderd met / m2 **

BVO =< 20m2

€ 290,00

BVO >20m2 t/m 200m2

€ 290,00

€ 27,00

BVO >200m2 t/m 500m2

€ 5.150,00

€ 11,00

BVO >500m2 t/m 2.000m2

€ 8.450,00

€ 5,58

BVO > 2.000m2

€ 16.820,00

€ 3,72

Gebruiksfunctie

Basisbedrag

e. Overige bouwwerken geen gebouw zijnde

Vermeerderd met / m2 **

Gevel-wijzigingen

€ 290,00

wanden/ en andere (erf) afscheidingen

€ 290,00

BVO > 2m2 en hoogte tot 5m1 BVO > 2m2 en hoogte > 5m1

€ 290,00

€ 5,55

€ 650,00

€ 11,50

Idem, niet genoemd per bouwwerk ongeacht € 230,00 hoogte en grondopp. < 2m2 * Bij inpandige verbouwingen van een bestaand gebouw wordt het legesbedrag uit bovenstaande tabellen a t/m d van deze bijlage met 50% verminderd. ** Het bedrag uit de kolom “Basisbedrag” wordt vermeerderd met het bedrag per m2 boven het minimum BVO zoals genoemd in de eerste kolom van de bovenstaande tabellen a t/m e.

Bovenstaand overzicht zal worden gehanteerd vanaf 1 juli 2024.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 6 van 7

Artikel II

Inwerkingtreding en overgangsrecht

Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking, welke tevens de datum van ingang van de heffing is, met dien verstande dat de bepalingen die in gevolge deze verordening worden gewijzigd van toepassing blijven op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 10 september 2024. De raad voornoemd, de voorzitter,

Gemeenteraad van Helmond

de griffier,

Blz. 7 van 7