RV 074 Beleidsnota Arbeidsmigratie 2025-2028

Raadsvoorstel Raadsvergadering

74 11 november 2025

Onderwerp Portefeuillehouder College besluit Zaaknummer

Beleidsnota Arbeidsmigratie 2025-2028 M.V. de Kort 23 september 2025 52622365

Gemeenteraad

Aan de gemeenteraad, Het college stelt u voor: 1. De beleidsnota Arbeidsmigratie 2025 – 2028 vast te stellen. Samenvatting Gemeente Helmond vindt het belangrijk dat iedereen, inclusief arbeidsmigranten, kan meedoen, rondkomen en vooruitkomen. Arbeidsmigranten leveren een waardevolle bijdrage aan de economie, maar hun groei brengt ook uitdagingen zoals woningtekort en risico op uitbuiting. Deze beleidsnota is een actualisatie van het bestaande beleid en speelt in op recente ontwikkelingen en aanbevelingen, zoals het rapport van het Aanjaagteam Arbeidsmigratie. Het is een integraal en toekomstgericht stuk, dat inzet op bescherming en integratie van de doelgroep. Het doel is een inclusieve samenleving waarin arbeidsmigranten veilig en volwaardig kunnen deelnemen. Arbeidsmigranten zijn essentieel voor economische groei in Helmond en daarom is goede huisvesting cruciaal. De nota bevat uitgangspunten, maar is geen uitvoeringsplan; verdere uitwerking per domein volgt later. Voorgaande besluitvorming De beleidsnota is op 21 oktober in de adviescommissie behandeld. Waarom In Helmond willen we dat iedereen kan meedoen, rondkomen en vooruitkomen. Dat geldt ook voor arbeidsmigranten, die van groot belang zijn voor onze economie. Ze leveren een waardevolle bijdrage aan onze economie en stad. En verdienen daarom een gelijkwaardige en volwaardige plek in onze samenleving.

De groei van het aantal arbeidsmigranten brengt niet alleen voordelen met zich mee, maar leidt ook tot uitdagingen zoals woningtekorten, risico op uitbuiting en beperkte mogelijkheden voor integratie. Deze ontwikkelingen vragen om een breed en toekomstgericht beleid dat arbeidsmigranten beschermt en bijdraagt aan een eerlijke, duurzame en inclusieve arbeidsmarkt. Met deze integrale beleidsnota zorgen we voor de randvoorwaarden om arbeidsmigranten de kans te geven zich te ontwikkelen, mee te doen en bij te dragen aan Helmond en de regio. Dit is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente, werkgevers, uitzenders, huisvesters, samenwerkingspartners en de arbeidsmigrant zelf. Argumenten 1.1 De beleidsnota arbeidsmigratie is een actualisatie van het huidige beleid. Middels deze beleidsnota actualiseren we het huidige “Beleidskader Arbeidsmigratie.” Deze actualisatie is van belang om in te spelen op de huidige vraagstukken die er liggen. Daarnaast zijn er de afgelopen jaren veel ontwikkelingen geweest rondom dit onderwerp. Zoals de aanbevelingen van het Aanjaagteam Arbeidsmigratie (Rapport Roemer) en nieuwe wet- en regelgeving. In deze beleidsnota worden al deze onderdelen gebundeld en worden de uitgangspunten beschreven. 1.2 We geven opvolging aan de aanbevelingen van het Aanjaagteam Arbeidsmigratie.

Door actief met deze aanbevelingen aan de slag te gaan, nemen we verantwoordelijkheid voor een inclusieve en rechtvaardige samenleving, waarin arbeidsmigranten volwaardig kunnen meedoen. Dit is niet alleen van belang voor hun welzijn en veiligheid, maar ook voor de stabiliteit en draagkracht van onze samenleving en economie. Een goede integratie en positie van arbeidsmigranten draagt bij aan minder overlast, meer participatie en een sterkere sociale cohesie.

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 1 van 3

1.3 Het is noodzakelijk om als regio aantrekkelijk te blijven voor arbeidsmigranten. De economische groei van bedrijven in onze regio én de schaalsprong die we als gemeente willen realiseren, zijn onlosmakelijk verbonden met de inzet van internationale werknemers. Arbeidsmigranten vervullen een essentiële rol in meerdere sectoren en vormen daarmee een belangrijke pijler onder onze lokale economie. Om als gemeente aantrekkelijk te blijven voor internationale werknemers en om deze groei duurzaam vorm te geven, is het van belang dat we niet alleen inzetten op het faciliteren van passende huisvesting, maar ook op de bredere integratie van arbeidsmigranten in onze samenleving. 1.4 Middels de beleidsnota zetten we in op gelijke kansen en sociale inclusie, zodat arbeidsmigranten volwaardig kunnen meedoen in de samenleving. In Helmond willen we vanuit het oogpunt inclusiviteit dat alle inwoners kunnen meedoen, rondkomen en vooruitkomen. Met deze integrale beleidsnota scheppen we de randvoorwaarden voor een inclusieve samenleving, waarin arbeidsmigranten de kans krijgen om zich te ontwikkelen, volwaardig deel te nemen en bij te dragen aan het Helmondse en de regio. Kanttekeningen en risico’s 1.1 De beleidsnota is geen gedetailleerd uitvoeringsplan. In de beleidsnota worden uitgangspunten en doelen beschreven.

Omdat het om veel verschillende domeinen gaat, is het belangrijk om de uitvoering gerichter en per domein op te pakken. Daarnaast biedt dit ruimte om eerst bestuurlijke afstemming te zoeken en betrokken partijen te raadplegen. Financiën Het vaststellen van de beleidsnota heeft geen financiële consequenties. Participatie Er is geen sprake geweest van participatie door de doelgroep met betrekking tot het tot stand komen van deze beleidsnota. Wel zijn er diverse gesprekken gevoerd met sleutelfiguren. Daarnaast is de beleidsnota ook ter feedback rondgestuurd naar experts op het gebied van arbeidsmigratie. Participatie vindt wel plaats binnen het ervaringsonderzoek arbeidsmigratie dat wordt uitgevoerd. Middels interviews delen arbeidsmigranten hun ervaringen, verwachtingen en knelpunten. De resultaten uit het onderzoek worden meegenomen in de uitvoering van de beleidsnota. Communicatie Er is geen verdere communicatieaanpak. De beleidsnota zal openbaar worden gemaakt. Uitvoering en tijdspad Na vaststelling van de beleidsnota zullen de uitgangspunten en doelen die beschreven staan in de beleidsnota verder uitgewerkt en opgepakt worden. Een aantal van deze doelen sluiten aan bij het Afsprakenkader Arbeidsmigratie Regio Helmond – De Peel 2025 – 2028 en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Op deze wijze zorgen we ervoor dat we gezamenlijk optrekken.

Procesinformatie en overige raadsinformatie N.v.t. Burgemeester en wethouders van Helmond

mr. S.C.C.M. Potters

E.P.H. Koop, MSc

burgemeester

gemeentesecretaris

Bijlage 1. Beleidsnota arbeidsmigratie 2025 – 2028 - 52632047

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 2 van 3

Raadsbesluit Vergadering

74 11 november 2025

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 september 2025; gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: 1. De beleidsnota Arbeidsmigratie 2025 – 2028 vast te stellen

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 11 november 2025. De raad voornoemd, de voorzitter,

de griffier,

Sjoerd Potters

Garrelt de Graaf

12-11-2025

12-11-2025

Gemeenteraad van Helmond

Blz. 3 van 3